雨花区健全“廉政义工”工作机制再掀“志愿者监督”新高潮
今年以来,湖南省长沙市雨花区不断深化“4·20”活动品牌,创新思路,试点先行,扎实推进,健全机制,建立起了一支覆盖全区共500多人的“廉政义工”队伍,掀起了“志愿者监督”的新高潮,充分发挥了廉政志愿者“宣传员”、“监督员”、“联络员”的重要作用,营造了基层崇廉尚廉的浓厚氛围。“廉政义工”,顾名思义,就是不计报酬,义务协助基层党委和基层纪委开展反腐倡廉有关工作的志愿者。活动开展以来,“廉政义工”社会反响非常热烈,《中国纪检监察报》、《湖南日报》、人民网、中国监察网等重要媒体都先后多次进行了专题报道。
把好“进入关”,确保了“廉政义工”自身的公正廉洁。建立了严格的募选机制,廉政义工必须是热心、无私、正直、有名望的各类典型或先进代表,入选招募以志愿为原则,采取本人向社区(筹委会)申报、群众推荐和社区(筹委会)选聘等形式。为让真正热心、敢于直言者进入“廉政义工”队伍,入选者必须经公示三天无异议后,由街道纪委发放聘书才能正式“上岗”。制定了内部管理办法,成立了理事机构,根据“廉政义工”个人志愿和专业特长等,下设了文秘综合组、文艺演出组、策划研究组、廉政监督组、廉政机动组等五个组别,明确了其职能职责,增强了责任意识与廉政意识。建立了一套“廉政义工”队伍“新陈代谢”机制,多途径培养廉政义工,培训廉政义工管理者,并设计制作了以“莲花”图案为标识的廉洁队旗、服装、帽子等。目前,全区范围内建立了一支由纪检监察干部、公务员、教师、工程师、文艺工作者、企事业工薪阶层、退休干部、资深志愿者、村组干部、企业老板、普通村民等组成的廉政义工队伍。
铺就“畅言路”,建立了“三级直通”建言的联点机制。该区纪委为“廉政义工”开创了“廉政直通车”、“勤廉敢言本”、“义工大帮扶”三大活动载体。“廉政直通车”是指为“廉政义工”设立直达街道纪委书记的专门邮箱,由专人定期查收并及时回复处理。同时,给每名“廉政义工”发放一本“勤廉敢言本”,用于记录民情和群众意见建议等内容。“义工大帮扶”活动则是由“廉政义工”联合党员、团员等各类志愿者力量,协助社区、学校、企业单位等开展廉政文化宣传等活动,并作为第三方监督力量监督重点项目实施和重要事项决议等。建立了“廉政义工”与区委领导、区纪委常委、街道纪委委员“三级直通”的联点机制,明确了区委领导包片区、区纪委常委包街道、街道纪委委员包社区的范围和职责等,确保了每一名“廉政义工”随时能够跟联点的各级领导直接反映问题和建言献策。建立了区委主要领导与“廉政义工”座谈交流谈心制度,区纪委每半年组织一次以座谈会、春节中秋茶话会等形式开展的“廉政义工”代表与区委主要领导交流谈心的活动,了解“廉政义工”的发展状况、思想工作生活情况,为区委决策提供更多的可行性依据与参考。今年10月16日,雨花区委书记与黎托街道5名“廉政义工”进行心与心之间的交流对话,有效地畅通了言路,促进了和谐。
架设“廉心桥”,营造了“志愿监督”浓厚的崇廉氛围。建立健全了“廉政义工”工作机制,组织“廉政义工”广泛发动社会力量推广廉洁意识,努力营造风清气正的社会氛围;开展民意调查,推广反腐倡廉知识,多形式宣传,弘扬、推广廉洁文化;应邀参与监督民生工程、社会热点问题等志愿服务。“廉政义工”通过“勤廉敢言本”记录民情民意、工作感言,收集群众对政策执行、干部作风、居住环境等方面的社意民情,并向社区(筹委会)主要干部提出意见和建议,加强监督。黎托街道广益社区64岁的李文,原是衡阳钢厂的纪委副书记,当上“廉政义工”后,他在社区成立了四支队伍:廉政宣讲队、卫生监察队、老年护绿队、义务劝导队。今年以来,已开展公益活动40余次,巡回宣讲60余场。李文成了小区有名的“李都管”,他的家也成了小区“接待室”。目前,全区500余名“廉政义工”积极发挥了“三大员”作用,及时将群众关心关注的问题反映至社区、街道、区政府,及时将问题的处理或答复反馈至居民群众,搭建了党群有效沟通的“廉心桥”。今年,共收集群众请求迫切解决的热点难点问题200余条,反映党员干部作风情况16条,提出各类建议80余条,为上级党委和部门决策提供了参考,有力地维护了全区风清气正的廉洁氛围。如今,雨花区的大街小巷正活跃着这么一批热心公益、有志于反腐倡廉事业并具备一定专业知识和特长的“廉政义工”队伍,他们正在为建设“廉洁知识普及、廉洁理念先进、廉洁服务周到、廉洁网络健全”的和谐幸福新雨花行动着。(湖南省长沙市雨花区纪委)
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