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黄建国:纪检监察机关要做到不越位、不缺位、不错位

编辑:蒋伟 发表时间:2014-01-27 11:04 来源:三湘风纪网

    我们既要经受住“棒杀”,在困难面前增强信心,又要经受住“捧杀”,在成绩面前头脑清醒。

 

    认真学习领会关于“两个依然”的判断。习近平总书记告诫全党“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂”,“一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”,“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性”。王岐山书记指出:“有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,‘四风’问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。”我们既要经受住“棒杀”,在困难面前增强信心,又要经受住“捧杀”,在成绩面前头脑清醒。

    认真学习领会关于“三项任务”的部署。第一项是落实惩防体系规划。各级党委要认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,把这作为重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项任务之中。各级纪委要把惩治腐败作为重要职责,更好地协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。第二项是深化党的作风建设。作风问题具有顽固性、反复性,必须一抓到底,把作风建设变成常态,坚持不懈,发现反弹严肃处理。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。第三项是坚决遏制腐败蔓延。坚持以零容忍态度惩治腐败,对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。

    认真学习领会“两个为主”的规定。改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党委和上级纪委领导下进行工作。党的十八届三中全会和这次中纪委全会都提出,要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。明确规定,查办腐败案件以上级纪委领导为主;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反腐败工作力度。

    认真学习领会“两种责任”的界定。反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各级党委要把思想统一到三中全会精神上来,认真落实反腐败体制机制改革举措,自觉接受纪委监督,支持和保障纪委履行职责。

    认真学习领会“三个转变”的要求。就是转职能、转方式、转作风。各级纪检监察机关要加大议事协调机构取消或退出力度,坚决把不该管的工作交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化案件查办和执纪监督职责。最近中央纪委在将125个议事协调机构清理调整至39个的基础上,决定再取消或退出25个,只保留或继续参与14个。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。带头纠正“四风”,加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

    认真学习领会“两个覆盖”的目标。即对党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,巡视监督对地方、部门、企事业单位全覆盖。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在部门预算中单列。巡视组要剑指党风廉政方面存在的问题,重点就是“四个着力”,强化震慑作用。巡视组不固定地区和部门,临时组建,临时派遣,创新组织制度和方式方法,探索专项巡视,加强成果运用,确保整改落实。

    ——摘自湖南省委常委、省纪委书记黄建国在省第十届纪委第六次全会暨全省反腐败工作会议上的工作报告

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