湖南省推行市级纪委统一招考县级纪检监察机关工作人员

为贯彻落实中央纪委建立纪检监察干部资格准入制度的要求,严把入口关,湖南省创新机制,推行市级纪委统一招考县级纪检监察机关工作人员。去年以来,湖南省积极贯彻落实中纪发〔2009〕9号文件精神,已由县级编制部门下文增加县级纪检监察机关行政编制615名。推行市级纪委统一招考县级纪检监察机关工作人员,有利于规范进人渠道,改善县级纪检监察机关人员结构,能有效防止利用县级纪检监察机关增编之机,把不符合要求的人安排到县级纪检监察机关,是加强县级纪检监察机关建设的重要举措。
湘纪发〔2009〕31号文件规定:“坚持凡进必考原则,采取公开招考、严格考察、竞争择优的办法录用、选调县级纪检监察机关工作人员。在公务员主管部门的指导下,市州纪检监察机关可归口承担本地区县级纪检监察机关公务员统一录用的有关工作,统一组织本地区县级纪检监察机关工作人员的选调工作。”今年,中纪发〔2010〕19号文件下发后,湖南省制定的《实施意见》,进一步明确要求市级纪委统一招考县级纪检监察机关工作人员,省纪委监察厅适时给予指导和协调。目前,岳阳、常德等市已实施市纪委统一组织招考选调县级纪检监察机关工作人员。主要作法:
一是统一组织招考,扩大选人视野。岳阳市、常德市纪委与组织部门联合发文,规定县级纪检监察机关新进工作人员,一律采取考试的方式面向社会公开招录,由市纪委统一组织招考工作。岳阳市、常德市各县市区纪委根据工作需要和岗位空缺情况,申报招考计划。今年,岳阳市、常德市分别统一招考选调15名和9名县级纪检监察机关工作人员,均由市纪委在市级媒体上公布招考选调信息,并规定各岗位录用计划数与报考人数比例不小于1:3。这样,增加了招考的公开透明度,使更多的年轻干部获得了参考机会,扩大了选才面。
二是严格资格条件,确保人员素质。按照纪检监察干部资格准入制的要求,参考人员要具有良好的思想政治素质、大学本科以上学历和公务员身份,年龄在35岁以下。岳阳市纪委还要求参考人员必须年度考核连续三年在称职以上,具有侦查、刑法、刑事诉讼法专业知识或2年以上的办案工作经历等。常德市纪委要求报考查办案件岗位的参考人员,一般要有法律或财会专业知识。
三是严格考试程序,做到公平公正。岳阳市考试工作由市纪委统一组织实施,考试由测试、考核组成,测试内容为纪检监察业务知识、案件分析、公文写作等;考核统一制定了《岳阳市公开选调县级纪检监察机关工作人员考核表》,对学历学位、专业技术职称、岗位经历、表彰奖励等情况进行量化计分,市纪委严格按照考核表的要求,客观地进行评分。然后按测试、考核的总成绩,从高到低以1:2的比例确定考察人选。各县市区纪委进行考察后,根据考试、考察情况,按1:2的比例,将人选报市纪委常委会差额决定。
常德市考试工作由市纪委委托市人力资源社会考试院完成,在命题、制卷、阅卷、确定面试考官等各个工作环节中,均按规定的程序,规范操作。考试前由监督人员临时抽取命题人员,实行封闭命题制卷;面试考官组成为用人单位3人,专家考官4人,专家考官也由监督人员临时抽取,所有面试考官在开考前一晚到指定地点集中封闭;考试结束后,按照考生的综合成绩排名,按1:2的比例确定考察对象,由用人单位考察,并向市纪委书面报告考察情况,最后由市纪委常委会决定选调人选。(省纪委干部室)
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