——益阳市纪检监察领导干部公开述职

        “纪检监察机关是监督别人的，谁来监督纪检监察机关？”面对社会上一直以来就存在的这种议论，益阳市纪委监察局一直在思考，在探索如何加强自身建设，充分拓宽内部监督工作渠道的有效举措。通过广泛调研、反复酝酿、精心准备，益阳市首次开展纪检监察领导干部公开述职，在年末岁初之际拉开了序幕。益阳纪检监察机关以开诚布公、公开透明的高姿态勇敢的接受人民群众的监督，向人民群众给出了一个满意的答复。

         一、集中统一思想，精心策划筹备。普通党政领导干部公开述职述廉不稀奇，可纪检监察领导干部述职述廉对益阳市来说却是第一次。这项工作开展之初，有很多不同的意见。有人说，“家丑不可外扬”，机关内部抓队伍建设，自己解决就可以了，何必既要邀请新闻媒体又要邀请网民代表等圈外的人员参加呢？纪检监察干部自身存在的不足、缺陷甚至是失误向社会公开，会不会影响纪检监察干部队伍的形象和威信呢？面对这些不同的声音，市纪委监察局班子思想一致、态度坚决，述职一定要搞，而且要抓出实效，只有将纪检监察干部履职情况真实的展示给人民群众，我们才能真正赢得群众拥护和支持，只有自觉接受监督，才能确保纪检监察干部队伍的忠诚可靠，同时更是拓宽纪检监察干部内部监督渠道的新举措。为搞好这次述职工作，市纪委监察局在会前进行周密部署，下发了工作方案，对述职的内容、要求、方法步骤等都做出详细规定，成立了述职工作领导小组，由市纪委副书记、市监察局局长王刚强任组长，市纪委常委、市监察局副局长为成员，领导小组下设办公室，市纪委常委、市监察局副局长朱翠娥兼任办公室主任，市纪委监督检查室负责领导小组办公室的有关具体事项。在选择述职的对象时，按照分类挑选、突出重点的原则，明确了市级人民法院、市教育局、市民政局等16个主要经济管理部门和行政执法部门的纪检监察机构负责人、各区县（市）纪委书记以及市纪委监察局机关执法监察室、纠风室、党风廉政室等6个主要业务室的室主任共30名纪检监察领导干部为述职对象。同时，根据三类述职对象的不同特点，明确了三个评议小组对每类人员进行评议。每个评议小组由2名市纪委委员、1名市纪委特邀监察员、1名纪检监察工作监督员共4人组成。为了便于评议小组全面掌握述职对象的具体情况，领导办公室在述职前将所有述职对象的述职报告呈给相应的评议小组。各评议小组分别集中对述职报告进行审议，并进行调查走访，深入了解掌握述职对象的真实履职情况。

         二、述职态度诚恳，评议客观直率。2010年12月28日，益阳市纪检监察领导干部述职会议召开，述职对象面向全体市纪委委员、市纪委监察局机关副处级以上干部，市纪委特邀监察员、纪检工作监督员、纠风志愿者、优化发展环境监督员、网民代表等共计100多人述职。会上，30名述职对象按照述职工作的要求，从履行职责和廉洁自律两个方面实事求是地介绍了自己的情况，深刻剖析存在的问题，并提出了整改的具体举措。每组述职完毕后，相应的评议小组对述职对象逐一进行点评。评议小组肯定成绩客观实在，指出问题毫不留情，意见建议一针见血。如评议组在点评市直单位纪检监察组织负责人履职情况时指出，部分单位廉政教育形式单一，主要学习形式是学习文件、听党课、看教育片，形式不够灵活，效果也不好；有的单位对网络舆情重视不够，反应比较慢；在点评区县(市)时指出有的区县（市）对城中村、城郊村党风廉政建设抓得不到位，有的在抓制度落实方面需要一以贯之，一抓到底。在点评市纪委室主任工作时，提出了要进一步加强预防腐败工作，进一步完善快速反应机制等建议。精彩的点评赢得了一阵阵热烈的掌声，述职对象深受触动，但又口服心服。点评完毕后，全体市纪委委员和市监察局副局长对述职对象按“好、较好、一般、差”四个档次进行了集中测评投票。

         三、建立长效机制，社会反响强烈。市委常委、市纪委书记程纪龙在会上作了重要讲话，书记强调推行纪检监察领导干部公开述职工作将来要作为一项重要工作来抓，并针对全市纪检监察干部提出了要求，“纪检监察机关必须做扩大党内民主、深化党务公开的先锋；必须牢固树立监督者自己先要接受监督的意识；纪检监察机关的工作必须经得起历史和实践的检验，以人民群众满意为第一标准。”同时，会议强调30名述职对象将针对自身查摆的问题和评议小组的意见建议，要制定整改措施，并认真抓好落实。述职工作领导小组办公室还将组织督查组对整改落实的情况开展督查。述职投票结果和整改情况将纳入述职对象的年终考核，与纪检监察领导干部的评先评优和提拔重用挂钩。益阳市纪检监察领导干部带头公开述职，接受监督引起了社会各界的强烈反响。“这样的方式我们太支持了！都说公务员是人民的公仆，那么向群众公开公务员一年的工作成绩，接受群众评议，这是回归了本真。”参加述职会议的一位纠风志愿者代表对这种做法深表赞成。网民代表以《意料之外，我参加市纪检监察领导干部述职会议的几点感受》在红网论坛发帖引起热议，很多网民对市纪委主动开门纳谏，主动贴近群众，充分发挥网民作用的做法高度认同。《三湘风纪》、《益阳日报》等媒体先后予以了报道，产生了很好的社会影响。