梅溪村建设扶贫工作成效初显
3月11日，省纪委、省监察厅副厅长李政科同志送建设扶贫工作组进驻北山镇梅溪村。3月底，通过深入走访、实地察看和专家咨询，在隆回县有关职能部门配合下，并经村民讨论同意，工作组制定了梅溪村2011-2012年建设扶贫工作规划及其实施方案。4月15日，工作组就建设扶贫工作规划向省纪委常委会作了专题汇报，常委会原则同意了工作规划及其实施方案。根据省纪委常委会和云昭书记、洪元厅长的要求，建设扶贫工作组以基层组织建设为抓手，以基础设施建设和产业结构调整为推手，扎实开展建设扶贫工作。目前各项工作正有条不紊地进行，并取得了初步成效。
一、狠抓基层组织建设，增强班子凝聚力和战斗力
针对梅溪村村级班子活力不够和党员队伍建设严重滞后的局面，工作组以领导班子建设、党员队伍建设和规章制度建设为切入点，着力提升班子凝聚力和战斗力，为建设扶贫工作和新农村建设提供了有力的组织保障。一是充实调整村级领导班子。驻村后不久，根据村民反映，工作组通过镇党委给村支书王其生做工作，劝其妻子夏嫦娥辞掉了妇女主任职务，并从民主推荐的后备干部中开始培养妇女主任。通过指导换届选举，充实了一位年富力强的村委会副主任，调整了妇女主任，既保障了平稳过渡，又改变了村级班子年龄偏大的状况，还改变了村干部分布不平衡的格局，调动了广大村民的积极性。二是着力加强党员队伍建设。梅溪村现有16名党员，平均年龄64.5岁，且十多年（1996-2008）没有发展新党员。工作组依托驻村干部和村支部，广泛宣传，鼓励中青年村民积极向党组织靠拢。到6月份，全村已有21位村民递交了入党申请书，其中有父子或夫妻同时向组织递交申请的，经过村支部和驻村干部考察谈话，已确定10名入党积极分子为建党对象。工作组指导村支部为每个建党对象指定了1-2名党员，进行结对培养，并结合建设扶贫工作设置了政策宣传岗、产业示范岗、文明卫生岗等10个岗位，对其进行设岗定责培养，让其在工作中接受锻炼和考察。工作组还根据民主推荐，确定了6名年富力强的村后备干部。三是积极开展创先争优活动。工作组指导村支部进行规范化管理和运作，发动党员开展“双带”（党员带头致富、带领群众致富）和“三联”（党员联系困难群众、党员联系建党对象、建党对象联系建设扶贫工作）活动，评选表彰优秀共产党员、创业致富模范、建设新梅溪模范和文明示范家庭，激发了党员和群众投身建设扶贫工作和新农村建设的热情。四是注重规章制度建设。工作组指导村支两委制定了村规民约、岗位职责和工作制度等一系列规章制度，大力推进党务村务公开，指导制作了临时的（正式的待村部建成后再建）党务村务公开栏。凡是由村支部负责组织实施的建设扶贫工作，工作组都要求其做到公开、公平和公正，督促村支部进行财务公开，积极推进民主管理和党风廉政建设。五是隆重纪念建党90周年。以庆祝建党90周年为契机，工作组指导村支部组织了一系列活动。6月25日村支部和工作组召开了民主生活会，党员对村支部和工作组的建设扶贫工作提出了很好的意见和建议，并和建党对象双向选择，结对培养。26日，在工作组的指导下，村支部举行了村组干部、党员、建党对象和村民代表参加的“梅溪村庆祝中国共产党建党90周年暨表彰大会”，工作组组长肖雄亮在会上回顾了党的光辉历程，总结部署了建设扶贫工作,镇党委书记肖拥军给大家讲了一堂廉政党课，表彰了3名优秀村组干部、4名优秀共产党员、14名建设新梅溪模范和6个文明示范家庭。会上，工作组成员和党员一起重温了入党誓词，大大提升了村里党员的党员意识，增强了村党支部的号召力和凝聚力。
二、推进基础设施建设，改善村民生产生活条件
梅溪村基础设施建设滞后，村民生产生活环境恶劣。为尽快改变这种局面，工作组以科学规划、组织协调和发动群众为着力点，大力改善村民生产条件和生活环境。一是科学规划。从可行性论证到详细规划，从整体布局到具体设计，从公路到农田水利，从村部到村民新居，工作组始终强调科学论证、科学规划、科学设计，既尊重村民意愿，又注重事实求是；既注重经济实用，又注意适度超前；既注重改变现状，又注重可持续发展。走访村民时，反映最大的是饮水问题，村民都要求分片打井或是集中建水塔。考虑到梅溪村位于衡邵干旱走廊，水质差，水源没保障，根据隆回县十二五规划已将北山镇纳入县城统一供水范围的实际，工作组研究决定，积极争取将梅溪村纳入县城统一供水范围，并争取年底动工。目前饮水工程规划设计已完成，正报省市水利部门评审。公路建设方面，村里只是要求将通组公路硬化或是新建通组公路，工作组特意结合村里的产业开发，围绕金银花、龙牙百合基地和大棚蔬菜基地，调整了线路设计，使村民生产生活更便利，4月底由县交通局做好规划设计。村民新居和村部设计已初步完成。土地整治项目正在进行土地综合治理项目规划论证，省国土资源部门经实地考察，已基本同意立项。由于汛期，农田水利工程设计稍晚一些，也已启动。二是积极协调。建设扶贫工作的项目和资金需要相应县直单位的协助和省直单位的支持，在云昭书记、洪元厅长和张卫平、赵均田、胡奇副书记、李政科副厅长等委厅领导的高度重视下，在隆回县委县政府的大力支持下，工作组积极协调，会同县直单位及时向省直单位呈递报告和相关材料。5月份，申请报告就已送达相关省直部门，有些已经开始反馈，省发改委、水利厅、国土厅、交通厅、农业厅等部门表示将优先安排梅溪村的建设项目。工作组还将工作规划和工作进展及时向县委县政府和市纪委主要领导进行了汇报，市纪委副书记张平华到梅溪村实地察看了工作进展，县委书记钟义凡到梅溪村进行了实地考察，指导建设扶贫工作，县直相关单位紧密配合，规划局、交通局多次派业务骨干到村里勘测和设计。三是发动群众。梅溪村地处317省道边，离县城并不远，但是发展一直比较缓慢，其中一个重要原因就是村民思想保守，安于现状。一开始村民对于建设扶贫工作组虽然很欢迎，却还存在等、靠、要的思想。驻村伊始，工作组就一直坚持“扶勤不扶懒，扶好不扶坏，扶贫更扶志，扶产业更扶精神”的方针。为调动村民积极性，解放思想，工作组通过到组入户走访，依托村支两委和驻村干部，深入了解村情民意，先后带领村民到隆回县的六都寨镇星星村、司门前镇五通村和浏阳市社会主义新农村建设示范点考察。考察回来后，就梅溪村的规划和发展，驻村干部和村支部先后组织村民召开群众会议和村民小组会议50余次，查找梅溪村贫困原因，寻找脱贫致富的办法。经过宣传和动员，绝大部分村民开始积极投身建设扶贫工作。目前涉及田土较多的梅石路和杨坳路共计3公里多的新路基已全线拉通，村民自觉投资投劳。麻山冲的一位84岁有65年党龄的王国飞同志自觉宣传工作组的政策，积极做群众思想工作，动员该组的李祝华负责对一座小水坝进行除险加固。5组组长王南生积极参加危房改造工作，在拆除危房时从屋顶摔了下来，村民积极救助，60多岁的老党员王伦华立即主动资助了5000元医药费，王南生现已完全康复，工作组对其进行了表彰。杨塘是2、3组村民聚居区，共有400多人，危房很多，危房改造工作牵涉面广，千头万绪，村民特别是上了年纪的村民大都安土重迁，但由于工作到位，目前进展较为顺利。有位60多岁的老大娘在拆除自己的危房时，边拆边流泪，心中万般不舍，却还是坚决支持危房改造工程。他们还推举7位村民，成立了“杨塘新区建设领导小组”，发布了“告全体村民书”，承诺“苦干实干进退听从党指挥”。工作组刚来时，杨塘危房成片，茅房星罗棋布，污水横流，臭气熏天，经过宣传和整治，以往脏乱差的环境正在逐步改善。
三、推动产业结构调整，促进农村可持续发展
梅溪村产业结构单一，经济效益低下，农业增产、村民增收很困难。为此，工作组以技术培训、以奖代投和典型示范为支撑点，积极推动产业结构调整。一是技术培训。工作组坚持“授鱼更授渔，扶产业更扶技术”，通过培训提高农民生产技能，提高农民素质，增强农业可持续发展能力。5月中下旬，工作组组织31位村民到湖南农业大学园林园艺学院进行了为期10天的农业技能培训，重点学习金银花、龙牙百合和花卉苗木种植和生猪养殖。为了增强培训的针对性和实效性，工作组要求授课教授必须是熟悉农村情况的专家，并专门请该校生物学院的在隆回县任科技特派员的一位教授讲授了金银花和龙牙百合的种植技术及市场情况。培训期间，工作组利用村民到浏阳花卉苗木基地参观的机会，组织大家参观了当地的新农村建设，回来后还组织了座谈会。通过培训，村民既提高了劳动生产技能，又开阔了视野。参训村民对此次培训反响很好，思想上受到了启迪，发家致富热情空前高涨，还特意给委厅送来了锦旗和感谢信。二是以奖代投。除了帮助争取县特色产业办发放的相关补贴外，工作组还出台了梅溪村产业发展扶持办法，鼓励村民发展金银花、龙牙百合和花卉苗木等特色产业以及养殖业。村民种养金银花和龙牙百合的积极性很高，报名踊跃，已达到了规划种植面积。目前村民小组正在抓紧开展金银花和龙牙百合两个基地的土地流转事宜。李祝华、王六贵、李德玉正积极修建标准化猪舍，准备向养殖大户发展。三是典型示范。工作组注重培养、扶持致富带头人，5月份，工作组对3位敢闯敢干、勤劳创业的村民授予了“创业模范”称号，并给予2000元的现金奖励，以此激发村民脱贫致富的热情。同时工作组注重发挥“基地”在技术指导和经营模式上的典型示范作用。金银花和龙牙百合基地主要针对本村村民，村民自行投资投劳，工作组邀请专家进行技术指导。大棚蔬菜基地投入较大，技术要求也较高，村民尚无能力开发。目前已与隆回县鸿发蔬菜种植生产专业合作社签订了合同，在梅溪村采取合作社加基地加农户的组织形式，新建反季节大棚蔬菜和育种基地500亩。7月份做好大棚蔬菜基地土地流转，11月份左右开始投产，通过种植大户传帮带，带动村民种植大棚蔬菜。此外，工作组还积极招商引资，目前已与投资方具体接洽，准备开发四十里水库生态休闲农庄，以此来带动全村的生态休闲农业。（建设扶贫工作组 肖雄亮 万检新）
分享到微信朋友圈
x
打开微信，点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
