“这个案子涉案人员多，涉及范围广，案情比较复杂，我们启动‘室组地’联合办案机制，不到半个月时间就查清了相关问题，这样的效率在以前是不可能实现的。”衡南县纪委监委干部倪金平谈起该县一起违规建房问题的查处时，颇有感触。今年以来，衡南县纪委监委探索建立“室组地”联动监督、联合办信办案机制，着力构建协同联动的纪检监察工作运行新格局。近日，该县出台《关于建立“室组地”联动监督、联合办信办案机制的实施办法(试行)》，推动“室组地”协同联动具体化、常态化。

　　划分“七个片区”，整合人员力量。“‘室组地’协同联动的目的是发挥各自优势，放大叠加效应，有效解决乡镇(街道)纪(工)委人员力量不足、办案经验不够、基层单位人情困扰等问题。”衡南县纪委监委相关负责人介绍。为此，该县按照区域就近整合、任务力量统筹兼顾的原则，将7个纪检监察室、12个派驻纪检监察组及23个乡镇(街道)划分为7个片区，每个片区明确一名纪委常委(监委委员)担任片长，统筹调度片区内人员力量，统筹安排片区联动监督、联合办信办案工作。由3名纪委副书记分别联系片区工作，遇到特别重大事项可跨片区调度人员力量。

　　坚持“三个不变”，依规依法履责。《实施办法》规定，对一般性的监督检查和审查调查工作依然由室、组、地自主开展，只有重大监督事项、复杂的信访举报和案件，才进行联动监督、联合办信办案。为确保“室组地”联动监督、联合办信办案机制在法律法规范畴内运行，该县明确了“三个不变”原则，即“责任主体不变、法定程序不变、统计口径不变”，严格依照《监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法律法规明确的工作流程、工作程序开展工作。并明确了联动监督、联合办信办案的内容、范围、程序等，使“室组地”联动监督、联合办信办案工作在具体实施中有章可循。

　　建立“六项制度”，强化工作保障。“对在片区协作中表现优秀的乡镇(街道)纪(工)委副书记、纪检专干按一定比例推荐到乡镇(街道)纪(工)委书记岗位上。”衡南县委对“室组地”联动监督、联合办信办案机制高度重视，从人、财、物方面给予大力支持。该县建立了“室组地”联动监督、联合办信办案管理考核制度，明确规定对在片区工作中表现优秀的纪检监察加大提拔重用力度、对不服从组织安排等严肃责任追究。同时建立了工作例会、工作报告、台账管理、学习培训、后勤保障等六个方面制度，确保“室组地”联动监督、联合办信办案机制高效有序运行。(衡南县纪委监委 谢华东 张奇平 刘小滔)