他以改革者的勇气，为推动全县工业化绘制经济环境蓝图，引来商贾云集；他敢为百姓担当，创造性地推动行政效能监察，为全县政务吹来新风气；他勇做企业的护航人，无私无畏，一双铁脚板，在群众和企业中赢得了好口碑。
　　他就是祁东县优化办副主任、县纪委行政效能监察室主任刘鹤。2009年3月，他被评为湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进个人，受到省委、省政府、省纪委的表彰。
　　　　　　　　　　　　　锐意改革的“弄潮儿”
　　“要敢于创新，勇于走别人没有走的路”，这是刘鹤的口头禅，也是他的座右铭。
　　2004年，被称为县财政局“铁算盘”的刘鹤调任县纪委行政效能监察室任主任，并联系县优化经济发展环境工作。上任伊始，就遇上了一件事：一名祖籍祁东的台商怀着报恩桑梓的心态投资50万美元在县城办了一家针织厂，工厂还未开张，先后便有十多个职能部门前往企业收费，台商十分气愤地找到刘鹤讨个说法，刘鹤只有去这些职能部门替台商说情，个个职能部门都用“红头文件”将他挡了回去，一些部门领导甚至对他说：“不向企业收费，我们吃什么？”台商最终没能让企业在祁东办下去，走的那天，刘鹤去送他，两人都流泪了。
　　送客归来，他暗下决心，必须寻找一把解决问题的“新钥匙”。刘鹤便开始了长达半年的调研走访，他走访了全县大大小小的企业上百家，了解企业的生存状况，也走访了相关的职能部门，了解其运转成本，他的“铁算盘”发挥了作用，半年后，一项极具祁东特色的企业负担“一费制”出台了。“一费制”就是“多家费，一家收，分户拨”，坚决把国家和省市明令取消的收费项目停下来，把不合理的收费标准降下来，把违规收费项目砍下来。收费标准还要经当地的人大代表、政协委员、业主代表及政府相关部门核定后公示，再由县优化办制作统一的企业费用负担卡发放给业主。刘鹤的建议得到了县委、县政府的批准，县政府还规定，全省同类型同规模的企业中，祁东企业的费用负担必须最轻！
　　企业负担终于减下去了，刘鹤又马上提出了具有祁东特色的“重大项目跟踪服务责任制”，即各级领导一对一联系企业跟踪服务、各职能部门上门联系跟踪服务、乡镇干部蹲点跟踪服务，并对服务不到位的进行问责，从而把服务型政府落到了实处。
　　　　　　　　　　　　　　　　领导倚重的“智多星”
　　县委常委、县纪委书记申惠龙这样评价刘鹤：足智多谋。这些年来，刘鹤参与汇编了各项收费制度服务指南，在县政务中心公开、公示了各项办事程序等信息，并开设重大投资项目“绿色通道”，让“阳光政务”、“舒心办事”成为政务中心的主题词。他为政务中心完善了各项办事制度，并安排工作人员在中心设席，开设了县政府行政效能“12342”投诉热线电话。通过畅通效能投诉渠道和面对面的督导，使“12342”热线真正达到了替政府分忧，为群众解难，助企业发展的平台作用。2008年，县政务中心受理办件32705件，办结32214件，办结率达98.5%，“绿色通道”全程代理项目22件。进入中心的行政许可项目294项，非行政许可项目39项，第一批进入的窗口单位达44个。
　　他拓宽了政务公开的方式，把政务公开从单位的“墙上”拓展到了当地电视、报纸、网站上，单位一把手要向县纪委、县监察局、县优化办签订责任状，将政务公开纳入年度目标管理考核中，让政务公开动真格、来硬的、不走过场。
　　他扩大了优化经济发展环境测评点企业范围，规范了测评程序，把原先每两年一次的测评改为每年一次，并提升测评层级。在将测评点企业业主纳入优化经济环境监督员的前提下，他扩大了监督员范围，按属地原则，将骨干企业80%的企业主、相关人大代表、政协委员、和群众代表纳入监督员队伍，在对行政执法单位进行的优化经济环境测评中，实行黄牌警告制度，两次警告而不改善的；次年又列在最后一名的，建议县委对单位主要负责人停职和免职。
　　他提出了对重点项目、重要行业要实行跟踪监察制度。在县委的指示下，他撰写了《祁东县黄花菜质量安全责任追究暂行办法》、《祁东县烟花爆竹安全生产责任追究暂行办法》、《祁东县食品生产企业质量安全责任追究暂行办法》等一系列责任追究制度，这种囊括了全县重点行业的行政执法单位相关人员的责任追究，较好地杜绝了执法单位为部门利益以罚代法，影响行业健康发展的风气。
　　2008年，因为刘鹤，祁东迎来了“责任追究年”。
　　　　　　　　　　　　　　无私无畏的“护航人”
　　在县纪委，刘鹤号称“黑面鹤”，人瘦小，面黑，不善言笑，一本正经。但办起事来，雷厉风行，不怕得罪人，是一名响当当的硬汉。在他担任县纪委行政效能监察室主任期间，经他主办并被责任追究的干部近40人。仅2008年，他处理不作为、乱作为的案件22起，收缴违纪金额56万元，党纪处分9人，行政处分5人，查办影响经济环境案件10起，向3个行政执法单位送去黄牌警告。
　　在刘鹤的心里，不管事情多小，只要涉及影响经济环境，那就是芝麻大的事，他也会亲力亲为。2008年8月份，有群众通过“12342”投诉热线向刘鹤反映县工商局城西工商所副所长樊某存在利用职权吃拿卡要嫌疑。刘鹤立即前往工商局和事发单位调查，经查实樊某确实存在利用职务便利，违规执法，并接受当事人宴请的行为。事后，工商局为掩“家丑”，有关人士婉言刘鹤手下留情。刘鹤不为所动，坚持将樊某事件通报全县，樊某被行政记过，调离城西工商所岗位。
　　对于影响企业周边环境的案件，刘鹤更有一股韧劲和耐心。目前，在七大铁矿建设过程中多次发生村民阻工、阻洞事件，严重影响县委、县政府打造“铁都祁东”的进程。每次事发，刘鹤都亲赴现场，与当地党委、政府负责人、派出所干警一起做群众工作,动之以情，晓之以理，融情于法，共现场办公20多次，解决矿主与村民之间征地、青苗赔损、用工、运输等矛盾纠纷8起。2008年7月，神龙铁矿发生严重的村民堵矿洞事件。因骨质增生正在县人民医院住院的刘鹤听到消息后不顾病未愈，拔掉针头带领优化办的同事赶到风石堰镇田家村案发地。当时，当地村民刘某、徐某正带着几十名群众堵住了铁矿洞口，拒绝与矿主及当地镇政府负责人协商。刘鹤赶到时，徐某指着他的鼻子说：“我知道你是县优化办的刘鹤，专门替老板讲话的人，你这种人给我早点滚开，不然别怪我不客气。”刘鹤知道这是气话，笑着说：“你别性急，有话好好说，有理慢慢谈，我今晚就睡你家里。”当晚，刘鹤真进了徐某的家，与他进行长达3个小时的座谈，讲法律、摆政策，硬是把这块“铁”给化了。
　　刘鹤在村里呆了一周，这七天里，他忍受着病未愈带给他的痛苦，爬山涉水，走遍了神龙矿区420硐、480硐附近的村民，把这些人的思想工作全部做通，并说服矿主，与村民签下双方都满意的青苗赔偿、用工及运输合约，矿主十分感谢刘鹤，称他是“县纪委飞来的和平吉祥鹤”。
　　用心、用情为企业的发展护航，这就是刘鹤。