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让全国先进集体的牌匾更加光亮—记益阳市纪委纪检监察二室主任邓建辉同志

编辑:张敏 发表时间:2010-07-12 16:11 来源:益阳市纪委

  如果不是有着对党的无限忠诚和对人民的无限热爱,如果不是有着敢打敢拼、无私无畏的铮铮铁骨,如果不是有着与时俱进、不断超越的进取精神,普通、平凡的他,是不会也不能在纪检监察办案一线上无怨无悔持续战斗19个春秋的。19年来,他参与和牵头查处大案要案62件,为国家挽回直接经济损失6800余万元。他的无私奉献、顽强拼搏,不但使他自己获得一个又一个奖项和称号,他还和全室的同志一道捧回了“全国纪检监察系统先进集体”的耀眼牌匾。在这一殊荣的激励下,邓建辉及其所在的纪检监察二室始终没有停止前进的步伐,而在不断地超越——超越“对手”,超越自我,超越反腐道路上的各种艰难险阻,以实实在在的成绩,让这块全国先进的牌匾更加光亮。

       大家称他是办案攻坚手,他却认为只要肯钻,谁都可以成为好手

  邓建辉是学会计的,这对于查案来说是一个十分好的基础,但他并不满足于学生时代所学知识,到办案一线后,他一头扎进工业企业、流通领域、金融业和行政事业单位的会计业务学习之中,先后通过预算会计师中级职称和注册会计师资格考试,加入中国注册会计师协会。
  会计知识为他在案件突破中提供了极大的帮助。有一次,他为主初查一个案件线索,从获取的正式资料来看,当事人没有违纪问题。但出于一种职业的敏感,在其他办案人员信心全无、正在休息时,他仔细推敲、计算,左看右看,左思右想,终于发现一个7万元的数字没有去向了。他大胆推测这很有可能被当事人贪污了。果然,根据这一线索深挖细查,当事人在铁证面前低下了头,并被邓建辉的智慧所折服。同事们问他怎么这么厉害,他却谦虚地说,只要肯钻,谁都能成为好手。
  多年的实践使邓建辉深深地懂得,要成为一个出色的办案者,光靠学习一些书本知识是远远不够的,还得在办案实践中反复地琢磨,认真地钻研。许多的线索、大量的案情只要一进入邓建辉的视线,便会装入他的脑子里,一有空隙时间,他就会在那里静静地思考。因而,一些常人看来没有价值的情节却成了邓建辉攻克大要案的“杀手锏”。2005年上半年,南县纪委查办了县粮食局系统私设“小金库”案件,但没有严肃追究有关当事人责任。领导要求市纪委纪检监察二室介入此案。面对这一无从下手的“半拉子”工程,邓建辉组织同志们秘密了解有关单位可能掌握资金的人员姓名,然后去各大银行依法查询,新发现大量线索。最后查实南县粮食系统在2004年利用国家粮食挂账处理的机会,挤占挪用国家粮食专项资金3000余万元,其中1572万余元进入“小金库”,部分资金被有关人员集体私分的严重违纪问题,该案共查处9人,移送司法机关处理9人。2008年10月,该案被省纪委评为“全省纪检监察系统优质案件”。

    反腐战场上的较量不断升级,他敏锐地把握形势,积极应变,不断地超越

  近年来,反腐败斗争出现一些新情况、新形势。作案人员的手段越来越多样化、隐蔽化,其反调查、反侦察的能耐越来越大。同时依纪依法办案对纪检监察干部提出了新的要求。邓建辉非常敏锐地把握了这一形势,并没有因为自己长期在一个岗位上工作而陷入经验主义之中,而是在办案实践中不断地创新思路,超越过去,超越“对手”,超越自我。
  2008年8月初,市纪委有关领导在沅江督查办案工作时,得到群众关于琼湖国家粮食储备库主任宋耀涛在澳门赌博输钱的举报,指示由纪监二室严肃查处。邓建辉组织调查人员经过慎密初查、果断决策、准确出击、谋略布阵、证据合围,一步一步办成了惊天大案。该案共立案3人,涉及违纪违法金额4800多万元。其中:琼湖粮库主任宋耀涛涉嫌贪污、受贿、挪用公款等违纪金额共计1760万元,是益阳市查处的涉及个人违纪问题数额最大的案件。办案过程中经历了财务人员集体“失踪”、办案车辆轮胎被扎、陪护人员被抓等非常事件,邓建辉都能机智化解、泰然处置。特别是2008年9月,宋被秘密转移至长沙调查后,买通了陪护人员刘某,让刘带纸条给其长沙朋友沈某。沈看到宋的字条后心存疑虑:宋怎么到长沙来了?不是在益阳接受调查吗?便与宋的亲朋好友联系,询问宋的真实情况。之后,询问电话居然打到了邓建辉手机上,面对问题的严重性,邓建辉镇定、幽默地回答了对方:“这年头,搞什么诈骗的都有啊。”于是,沈便以诈骗报警,陪护刘某随即被长沙公安抓获,宋买通陪护为其通风报信的诡计也就此破产,并开始交代其严重违纪违法问题,案件全线告破。

      在各种威逼利诱和难以割舍的亲情考验面前,他用行动书写“赤诚”

  办案干部受到威胁和诱惑是常有的事,作为业务骨干的邓建辉总是冲锋在前,经受的考验就更多。有的被查对象许诺要帮忙解决其家属的工作问题,有的要给予好处,有的则扬言要杀他,但邓建辉软的不吃,硬的不怕,时时刻刻坚持原则,依纪依法。办案19年,牵头或参与调查违纪违法对象300人以上,可以说尝遍了办案工作的酸甜苦辣。有不少好心人曾问他:“你办了这么多案子,难道你就不怕得罪人?选择干纪检后悔不后悔?”他说:“我不怕,更不后悔。因为我得罪的是少数人,换来的却是广大干部群众对党和政府的信任。”
  2004年,邓建辉负责查处了市城建投系列违纪违法案,涉案人员26人,其中正处级干部5人,副处级干部6人。由于涉案人员多,关系广,活动能力强,一时间说情干扰风铺天盖地向办案组袭来,既有工作关系的,也有亲朋好友的。他告诫办案的同志“越是说情的人多,说明里面越有问题,就越要一查到底”。办案组用了三个月时间,突破了这一重大受贿串案。
  类似的说情干扰几乎每个案件都能遇到,有的亲友甚至当面指责他“不讲情面”,但他对他们讲:“办案是纪检监察干部的天职,既然组织上把我安排到这个岗位上,我就要站好岗、尽好责!”
  被查对象和有关人员威逼利诱不足以放在心上,然而对家庭的歉意却始终在邓建辉的心头挥之不去。2006年2月11日,他妻子乳腺肿瘤进医院作切除手术,他请假去医院照料妻子。可第二周,他就把妻子托付妹妹照料,自己心急火急地赶到了办案一线。2007年6月18日至20日,儿子参加中考,在安化办案点持续工作了半个月的他依然没有回家。2008年4至5月,年迈的父亲脑溢血住院了,当时,市医保处、市五医院经济串案正开展得如火如荼,作为独子的他每天依然加班很晚,只有到了下半夜,才在父亲的病床前守护几个小时。
  曾经有人问他,为什么这么忠于事业,顾室不顾家。他的回答非常朴实:“二室墙壁上‘全国纪检监察系统先进集体’的牌匾容不得我们放松办案工作,作为现任的室主任,我有职责接好这一接力棒,跑好自己的赛程。”

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