有人说他热情似火；有人说他执法如山。有人喊他“书记”；有人称他“老周”。有人讲他不近情理；有人讲他胜似亲人。他多情善感，眼里常含热泪，每一个父老乡亲的疾苦都让他心痛；他亦有拍案而起的侠气，哪怕面对权高位重者，只要损害了人民群众的利益，他绝不退让。
    他以一个共产党员的铮铮誓言和对群众春风化雨般的爱，书写着对党的无限忠诚。他就是东安县委常委、县纪委书记周启亮。

 　　　　　　　　“有案不敢查，不查大要案，就不配当纪委书记”

　　2006年6月，周启亮由东安县委政法委书记转任县纪委书记。上任不到一个月，他就接到群众举报，县直某单位截留上交财政收入，乱发奖金，违纪金额达数十万元；紧接着，又有群众反映县直某局主要领导利用职务之便谋取私利；某镇私自截留抗灾救灾资金，并大肆挥霍国家专项资金10余万元。短短两个月里就接到3个举报乡镇科局级主要领导干部严重违纪违法案。他不禁拍案而起：“查！一个一个地查！”有人好心好意地提醒他：“小小的东安有多少个乡科级一把手？他们根子都硬着呢！”他斩钉截铁地回答：“我就是要碰碰这些硬茬子！要让他们看看是党纪国法硬还是他们的根子硬！作为纪委书记，有案不敢查，不查大要案，就不配当纪委书记！”案子还没办，各种干扰接踵而来，涉案人员利用各种关系给他施压。他义愤填膺：“党纪不是稻草人，不能摆在那里吓唬人，我只有按章执纪的权力，没有徇私枉法的义务！”他对办案人员说：“一切压力我来顶，你们放心大胆办案！”有了他这个纪委书记顶着压力和说情风，办案人员不到百日就核准了三个案件的事实，并按有关纪律分别给予这些违纪者留党察看、行政撤职和撤销党内职务等党政纪处分。
　　碰了这一批“硬茬”后，东安政坛受到很大震动。但也有“横的”不知深浅。特别是一些重点权力部门执法人员，甚至有少数领导干部，作风粗暴，执法违法，引起干部群众的强烈不满。他深知这些人是难缠的“刺头”，但纪委书记的责任感和使命感，促使他义无反顾地一个一个批办查处。一些人“横”惯了，见有人敢查他们，一时接受不了，一名涉案人员公开扬言：“老子在执法部门工作快一辈子了，谁能拿我怎么样！”言外之意，纪委管不了他。周启亮更是铁了心：既然能碰倒“硬的”，就能拿下“横的”。他亲自督办，排除干扰，调查取证，先后有4名执法干部受到撤职等处分。

 　　　　　　　　　“为经济发展保驾护航，是纪委书记的天职”

　　周启亮深知发展环境的重要性。他常说：“风清气正好行船。我们要为经济发展保驾护航，尽职尽责！”几年来，他大胆创新工作思路，强化效能监管，以“保姆” 式服务、“包公”式监管打造企业良好的发展环境。2008年，他上下奔波，多方协调，筹集资金40多万元，在全市率先成立了县行政效能投诉中心，开通了“12342”行政效能热线投诉电话。此后，他又乘胜追击，制定出台了《东安县优化经济环境优惠政策》、《东安县党政干部问责暂行办法》等规范性文件，聘请18名离退休老同志、人大代表、政协委员及各界人士为行政效能监督员，大规模开展了全县优化经济环境调研和督查活动，在东安掀起了一场干部问责“风暴”，为企业解决问题320余件，协调处理问题102起，查处影响和损害行政效能的案件38起，对57名干部进行了追责，投诉办复率、投诉人反馈满意率都达到了100%。
　　在严肃查处影响经济发展环境违纪行为的同时，他还经常深入外商企业、重点民营企业和重点项目建设工程进行调查研究，为项目企业排忧解难。
  　大庙口镇兴旺养猪场是东安县规模最大的生猪养殖场，由大庙口镇7户生猪养殖大户合股筹资新建的一个标准化生猪养殖基地，总投资为1800万元。在其筹备和建设过程中，周启亮多次带领县纪委、科协、农行等后盾单位的工作成员，到猪场现场办公，为猪场的建设解决各种实际困难。
  　“栽好梧桐树，引得凤凰栖”。在他的带领下，东安县优化经济环境工作多次受到省市领导的称赞和好评，连续5年被评为“永州市优化经济环境工作先进县”。邵阳籍客商杨先生在东安经商多年，亲身感受到东安投资环境的巨大改善，他说：“到东安投资我放心，东安这几年的环境一年比一年好，特别是《东安县招商引资优惠政策十六条》的出台，更是让我吃了一颗定心丸。”

   　　　　　　　　“天下之大，以民生为最。群众的利益大如天”

  　2008年，是极不平凡的一年。抗冰救灾、“两会”、汶川大地震、奥运盛会、改革开放30周年等重大事件一个接一个，信访维稳任务艰巨而繁重。7月10日是县级领导信访接待日，周启亮7点50就赶到了接访地点。他一到，就有一个农民冲上来，紧紧抓住他的双手，激动万分地说：“周书记，谢谢您！真是太谢谢您了！”
  　原来，前不久周启亮在大江口乡下访中，南冲边村村民唐小军向他反映该村村干部贪污低保户补偿款。他了解情况后，立即安排信访室同志，会同县民政局的干部对这起信访案进行了快查快办。调查中发现村里三名主干在低保户评定中，采取不公开形式悄悄以自己丈夫、妻子名义将自家报为低保户，补偿款领回后，一部分用作村里开支，一部分私自侵占。事情调查清楚后，县纪委对该村三名主干分别给予党政纪处分，追回全部低保款，重新评定低保户并张榜公布，唐小军榜上有名，那天他特意赶来致谢的。
  　一同来致谢的还有上访老户县畜牧水产局退休残疾职工唐高圣，他来感谢周启亮帮他解决了养老保险等问题，并且一再表示不再上访，不给政府出难题。
  　接下来，周启亮又接待了11起上访者，他一再郑重表示，将尽快落实处理好群众反映的各种问题。上访者一个个满怀怒气而来，一个个满脸笑容而去。
  　“天下之大，民生为最。人民群众的利益就是大如天！”周启亮经常对身边的工作人员说。在“真情面对面，释难解民忧”、“一线大接访、解难促稳定”等主题实践活动中，他带头进行大接访，带头下基层解决信访问题。
  　县棉麻公司王德元对县纪委给予其开除党籍处分不服，提出申诉。周启亮在处理这起信访案件中，亲自与审理室人员将案卷调出，审查证据材料，逐一核实，并召开县纪委常委会，邀请当年办案人员及县供销联社主要领导参加，听取各方意见。经过认真分析研究，发现该案在办理过程中过于粗糙，致使证据不充分，本着实事求是的原则，县纪委常委会研究决定撤销原开除党籍处分决定，改为留党察看一年处分。
  　大庙口镇燕塘坳村3组村民黄笃林在部队服役期间因工致残，自1996年以来多次上访要求政府为其安排工作。该信访件转到县纪委后，周启亮先后三次到黄家下访，和他拉家常，帮助干农活，宣讲退伍安置政策和信访法规知识，并责成县民政局、信访局的同志陪他到省民政厅进行政策咨询，得到省里明确答复后，黄心服口服。为解决他家庭生活困难，周启亮又多方协调，将其伤残抚恤金标准提高为每月550元，粮油补助204元，妥善为他解决医保等难题，黄深受感动，表示不再上访。近三年来，周启亮先后接待群众来访140多人次，亲自解决重大信访问题27个。
  　白鲁塘村是周启亮在2008年的基层联系点，地处东安县大庙口镇紫云偏远山区，是一个种田靠下雨、花钱靠卖猪，资源贫乏、条件落后的小山村。周启亮多次深入该村，与支村两委干部及群众共同商讨该村的经济发展大计，大到村里今后几年的发展规划，小到百姓的柴米油盐，事无巨细，一一过问。面对凹凸不平的进村公路，他协调各后盾单位大力支持，将该村公路建设纳入国家通畅工程计划，对该村村主道进行了水泥硬化、村组道进行了铺沙。看到该村3口山塘年久失修渗漏严重时，他又筹来资金组织该村党员干部进行整修防渗。如今，该村道路通了，水库满了，生姜大丰收，羊群满山跑……村民逢人就说：“这全靠周书记的大力支持啊！”
 
           　　   “我可以得罪任何人，但不能得罪纪委书记这个称号！”

  　在同腐败分子的激烈较量中，周启亮表现出对党和人民的无限忠诚，对腐败分子的深恶痛绝；在各种诱惑面前，他更是展现了一位共产党员的高风亮节。
  　2007年，东安县纪委在查办一名科级领导干部贪污案件时，由于该领导和周启亮曾是多年的同事，私交很好，他多次找到周启亮，请求他在办案或案情记录中减少或隐瞒自己的责任，但都被周启亮一口回绝。周启亮说：“我和你都是党一手培养出来的干部，受过党多年的教育，现在你犯了错误，更应该积极主动地向党组织坦白，争取宽大处理。”在他言辞恳切、和风细雨的感化下，这名领导干部很快交待了问题。
  　在工作中，无论是面对请客送礼等各种诱惑，还是办案中各种人情往来，周启亮始终保持一尘不染，洁身自好。他常说：“知足常乐，现在吃得饱穿得暖，要那么多钱干什么呢？要淡泊名利，抵得住诱惑，耐得住清贫。这样才能过得幸福！”他任县委常委、县纪委书记后，有亲戚对他说：“凭你现在的职位，把亲戚朋友的事情安排好没什么问题。”找他办事的亲戚朋友，每次得到他的回答都是：“我手中的权力是人民给的，是人民群众让我保管的，我只是一个保管员。如果用权力谋私利，就辜负了人民的信任！”多年来，他没有利用手中的权力为亲戚朋友办过一件事，为此得罪了不少亲戚朋友。他说：“我可以得罪任何人，但不能得罪纪委书记这个称号！”
 　 在日常工作和生活中，他要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。多年来，他勤政为民，艰苦朴素，加班加点成了家常便饭，几乎没有“双休日”。2008年，他亲自带领一个调查组到某乡镇取证，当时和证人约定在下午3点见面，但该证人躲了起来，直至下午6点多也没有露面。他领着调查组的同志在村里找了个小餐馆，每人匆忙吃了一碗方便面。证人得知这一情况后深受感动，出来说：“你们和那些大吃大喝的干部不同，你们真的是来解决问题的，我信任你们，想了解什么情况，我都如实说。”
 　 在反腐倡廉这个没有硝烟的战场上，周启亮经历了一个个难忘的日日夜夜，度过了人生最为刻骨铭心的岁月。查处干部，他痛心惋惜；扶贫济困，他满怀柔情。在纪委书记这个特殊岗位上，他把满腔热忱和全部精力献给了党的纪检监察事业，为全县经济和社会的发展进步作出了积极贡献。东安纪委监察局连续6年被县委县政府评为工作实绩突出单位；2007年、2008年连续2年被评为“全市执行党风廉政建设责任制先进单位”和“全市反腐倡廉建设先进单位”；2008年被评为“全省纪检监察信访举报工作先进单位”；2007—2008年度被评为“全省纪检监察调研法规工作先进单位”。