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忠 诚——记娄底市冷水江市纪委案件检查一室主任葛增德同志

编辑:张敏 发表时间:2010-07-14 15:30 来源:娄底市纪委

 

  一位优秀纪检监察干部应该是一个什么样的形象?答案应该是这样的:对待腐恶,他是一位斗士;对待业务,他是一位专家;对待工作,他是拼命三郎;对待私情,他是铁面无情。冷水江市纪委案件检查一室主任葛增德就是这样一位人们公认的优秀纪检监察干部。

              一位不畏强权的反腐斗士

  查办案件经常要和腐败分子进行短兵相接的较量,多年来,葛增德一直敢于碰硬,刚正不阿。
  2000年6月,葛增德刚刚从冷水江市粮食局借调到市纪委工作,就接受了一个让他终身难忘的任务:查办当时冷水江市教育局招生办私设小金库的问题!下面就是在案件初查阶段,他与粮食局某领导的对话。
  “昨天,某市领导向我问了你的情况,对你的调动问题很关心,不过你要在办理教育局案子时灵活一点。”
  “纪委借用我,并安排我主办这个案子,是组织对我的充分信任。既然在干纪检工作,就得严格依纪依规办事。如果因为查办这个案子而得罪了市里某领导造成我不能调纪委工作的话,我再回来就是了。”
  “你要想清楚,好多人多方找关系想去纪委工作都办不到,你如果不把握机会,将来难后悔。”
  “我不会后悔,是对是错让人们去评说吧。”
  就这样,葛增德顶住各方面的压力,最终查出小金库资金30余万元,违纪人员也受到了相应的党纪政纪处分。而他的工作调动问题一直拖了三年才得以解决。每当谈到此事,他总是说自己做了一件该做的事,无怨无悔。
  2002年8月,也是在被纪委借用期间,他受命查办市某局一把手的生活作风问题!被查对象张某系军队转业的副处级干部,属实权人物。初查时,张某认为调查人员没有掌握到真凭实据,并自恃年长,与某市领导有亲戚关系,拒不交代违纪问题,甚至恶语攻击葛增德:“你好像不是纪委的正式工作人员,你有什么资格审查我?我当兵的时候你还在穿开裆裤。”闻听此言,葛增德拍案而起:“我虽不是纪委正式的工作人员,但我是代表组织在审查你,难道你有功劳、有资历就能违法乱纪为所欲为吗?就能无视组织的调查吗?在法律、纪律面前人人平等,你只有老实交代问题才是唯一出路!”随着调查的深入,张某的嚣张气焰被打了下去,最终承认了贪污公款包养情妇的违纪事实,依法依规接受了处理。
    像这样不畏权势,不惧怕打击报复的事在葛增德近十年的纪检监察办案生涯中不胜枚举。有人说,葛增德好傻,为了工作敢于得罪权贵,甚至不顾自己的切身利益。可他却甘愿做这样的傻瓜。正是凭着这种不畏强权、攻坚克难的气概,葛增德拿下了一个又一个大案要案,揪出了一个又一个贪腐蛀虫。
                                一位精通业务的办案专家
  做好纪检监察工作,光有胆量和勇气是不够的,还必须具备丰富的专业知识。葛增德毕业于南京理工大学会计专业,在粮食系统从事财务工作十二年,具有深厚的会计理论基础和丰富的财会工作经验,同时通晓法律、金融等知识,是一个难得的纪检监察专门人才。更难得的是他注重学以致用,遇到案子都主动担负查账任务,从账务检查中发现线索,抽丝剥茧,突破案件。
  2001年,他在检查市内某镇办煤矿承包利润上交时,发现矿长以“化名”存折在不同时日支付了该镇书记、镇长、人大主席、政协工委主任及分管工业的副镇长不等额款项,初步判断上述款项系上述人员在煤矿的入股分红款。但在采取“两规”措施前的空隙里,镇领导5人分别向矿长出具了借款凭证,并统一口径,咬定是借款行为,企图以此掩盖事实真相。采取“两规”措施近一个星期内,案件没有丝毫进展。调查组决定调整办案方向,从检查煤矿账务入手寻找线索以便尽快将案子突破。查账找线索的任务又落到了他的肩上,经过一天一晚的查账,发现半年前镇里收取煤矿安全风险费用1.5万元煤矿未做支出,以此为线索对该矿会计(兼煤矿支部书记)进行突审,查出该矿为逃避税费而设立了内账,隐瞒收入1000多万元,偷税180多万元。通过加大审讯力度,终于在实施“两规”措施的第8天,矿长、支书如实交代了上述镇里主要领导在煤矿入股分红的违纪事实。违纪人员均受到处分,煤矿的偷税行为亦被税务机关依法处罚。
  2006年初,市纪委在例行的党风廉政检查过程中,发现市内某乡2005年业务招待费开支达150余万元,严重超标。纪委领导安排案检室调查其开支原因。葛增德通过对所有业务招待费开支根据时间顺序、开支事项、发票种类、支出发生地、主要经办人员等要素分类列表后,发现发票序号与签批时间颠倒,查出了该乡原分管财贸的政协工委主任弄虚作假贪污8万余元,乡财政所长等人合伙贪污私分10余万元的违纪违法事实。
  2007年下半年,群众反映原冷水江市制碱厂存在小金库,市审计局查了三个月没有进展,案件被移送到市纪委。葛增德把主要查账方向锁定在厂内废旧物资销售款的收入记账方面。通过分类清理和年度对照,发现该厂有关废旧产品、废旧物资销售入账数额自2000年以后逐年减少。针对这一情况,调查组立即对厂财务部有关人员采取相应的调查措施,很快查明该厂各部门车间借企业即将改制之机,均设立了小金库,相关人员共计合伙贪污私分40多万元。

              一位忘我工作的拼命三郎

  熟悉葛增德的人都说,他是一位“工作狂”,废寝忘食、夜以继日是家常便饭,甚至敢于拼命。
  2003年下半年,该市耐火材料总厂破产改制,葛增德被委派执行资产清算工作。工作组初步查账就发现该厂历年来的应收未收账款有1300多万元,明显异常。通过调查了解,该厂销售科的业务人员存在收款不入厂财务账,或与购货厂方签订大量以玻璃顶抵耐火材料货款合同、且合同的玻璃价款远远高于当时的市场价格,同时大量抵款玻璃去向不明。市委、政府对此问题高度重视,限令改制组在40天内,查清该厂在全国23个省市的50多家业务往来单位的债权债务情况,尽快将涉嫌贪污、侵吞销售货款的违纪人员及违纪数额予以落实。外调任务落实到了清算组,当时因为人手紧,精通财务的人员更少,应收账款的清理任务全部由葛增德担负,清理时间只有10天。这10天中,他天天是早上六点赶到厂档案室,深夜十二点才回家,每天的休息时间不到6个小时。霉变的财务档案呛得他不住的咳嗽,档案管理员劝他歇会儿再查。葛增德回道:“组织下了任务,限了时间,如果到期完不成任务会影响改制大局,怎么担得起这种严重的后果?我就是背不粘床也要在规定的时间里把任务完成。”账目清理好后,没来得及一刻喘息,他就踏上了外调的列车,经过整整一个月的调查走访,查清了甘肃、内蒙等北方13省21家业务单位的货款结算情况,弄清了480余万元的现款或玻璃的初步去向。每查清一笔,他就连夜撰写调查材料,快递回送市公安局,以便及时侦查。40天下来,他的体重减了近十斤,当他出现在妻子面前时,妻子心疼得直掉泪。
  2000年,市内一乡镇与该镇所属企业的经济纠纷上诉至市人民法院,法院冻结了该镇干部100多人的应发工资款项,导致全镇干部职工集体上访并封堵法院大门。市委、政府要求市纪委在三天内查清事件发生的原因与相关责任人员。为此,他三天不眠不休,调查21人,形成了近5万字的调查笔录,握笔的右手中指都肿了。经过夜以继日的连续作战,他查清了法院法官韦某等三人违反程序办案、乡镇戴某等八人为首组织人员群体上访闹事的事实真相,很快平息了矛盾,消除了社会不稳定因素。

                  一位铁石心肠的“黑脸包公”

  熟悉葛增德的人都知道,他有一个“三不”座右铭:不贪、不占,不徇私情。
  葛增德来自双峰农村,妻子2003年下岗,一家三口的生活来源完全靠他每月2000余元的工资收入。老家还有一个因患脑梗塞未成家生活不能自理的哥哥需要他负担。同龄同经历的伙伴都已经住上了宽敞舒适的新房,有的甚至拥有私家小车,可他至今仍住着不足60平方米的旧房。常有人因他精通业务要高薪聘请他做兼职会计,可他认为这是违反纪律的事情而没有答应。历年来,他拒收或退还烟酒礼品红包等二十多次,价值5万多元。2005年,在调查市内某煤矿一起责任事故案件时,镇驻矿领导孙某为达到减轻追究其失职责任的目的,许诺说去和矿老板协调,给他算5万元“干股”,他严辞拒绝了。
  案检工作经常得罪人,甚至包括自己的亲人。2004年,他主持查办某改制企业留守人员擅自变卖资产案件。当发现自己的妻舅也参与其中时,他立即向单位领导申请回避,自始自终没有找办案人员或领导为其妻舅讲过半句好话,为此,他受到了妻子娘家人的严词指责,妻子也与他大吵了一架,妻舅家与他至今没来往。
  在工作上,他敢为人先。负责的案检室工作年年超额完成任务,经手查办的一百多起案件数十件大案要案无一冤假错案,个人多次被评为各级先进。可在政治待遇上,却甘居人后,至今仍是一个副科级干部。同事、朋友常劝他去找领导提提要求,争取快点进步,他总是平静的回答,一切顺其自然,听从组织安排。他说,为了让党旗更纯洁,为了让共和国的大厦更巍峨,为了让老百姓的笑容更灿烂,他愿意在自己选择的路上披荆斩棘,一往无前。

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