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只为清风拂苗疆——记湘西自治州花垣县纪委副书记满愿隆同志

编辑:张敏 发表时间:2010-07-14 15:37 来源:湘西自治州纪委

 

  记不得经历多少风雨,也数不清写尽多少支笔,匆忙的日子、匆匆的脚步和满腔的热情已全部深深地烙印在花垣县反腐倡廉的大大小小案件之间,回首望时,那一个个曲折回环、柳暗花明的办案历程已然渐行渐远渐渐模糊,惟有眼前一摞摞还在不断增厚的卷宗,清晰地记录着他5年如一日的公而忘私的峥嵘岁月。提起他,几乎每一天都有一个关于他的隽永的故事……
  家人理解他,同事信服他,群众爱戴他,领导赏识他,贪官畏惧他……
  他,就是花垣县纪委副书记满愿隆。

                    一案成名

  花垣县,武陵山中一颗璀璨的明珠,是个以苗族为主的少数民族聚居山区,以国家前总理朱镕基少年时代曾在此读书而自豪,以沈从文笔下的边城茶峒而扬名中外。其辖区麻栗场镇有一名胜叫做尖山,清朝时期一位举人曾游历其中,书下“尖山似笔,倒写蓝天一张纸”的上联,两百年来应对者无数,均难以服众。满愿隆任该镇党委书记时,紧贴反腐倡廉的重要性,2004年给出了一副正气凛然的下联:反腐如潮,荡尽边城千种恶。道出了他扬善除恶的心境。
  2005年初,满愿隆调任花垣县纪委副书记,分管案件检查工作。从此,他便一头扎入纷繁复杂的办案工作中。
  7月15日,星期五。满愿隆像平时一样提前20分钟来到办公室,打算再仔细斟酌一下某矿老板反映猫儿乡政府白条收费问题的调查核实方案。正欲打开卷宗,纪委书记张鸿彬走了进来,开口就告诉他:“猫儿乡出事了,乡政府恶意对抗县审计局审计工作组的合理审计,你叫上检查室的同志,我们一起去看看。”原来,审计工作组在审计猫儿乡政府账务时发现几个疑点,在传唤相关人员到场说明情况的过程中遭到该乡主要负责人的阻挠,并要求干部拒绝接受工作组的传唤。工作组带队领导在此局面下及时向县反腐败协调领导小组组长、县纪委书记张鸿彬作了汇报。说话之间,检查室的同志陆续来到了,几个人坐在一起稍稍作了商量,组建调查组,由满愿隆任组长。之后,满愿隆提议趁此机会“明修栈道,暗渡陈仓”,将白条收费的问题一并调查,得到了张鸿彬书记的支持。
  到该乡后,办案人员抢抓时间,迅速查看与白条收费时间相近时段的账本、收支科目和原始凭证等,均未发觉白条收费的入账记录。同时,调查组对审计工作人员提出的疑点票据票号一一登记在册,带着是否存在“小金库”的疑问继续深入调查,以对浮出水面的疑点票据的调查作为掩护,再次应用“暗渡陈仓”之计。那时,天气炎热,满愿隆带着调查人员先后深入地税局、国税局票据存根仓库,在堆积如山的票据中寻找疑点票据的存根联,一蹲就是几个小时,脚麻了就站起来揉揉,眼花了调头看看远处,脖子累了就伸伸脖子,汗水满头了就抓起衣服随便抹抹,为的就是能寻找到案件的一个着实的掩护点。功夫不负有心人,是违纪的永远也逃不过执纪者的眼睛。短短的两天,调查组就将20余张疑点票据查阅完毕,查实两张票据首尾不符,其报账联和存根联竟均相差5000元以上。
  随后,调查组兵分两路,一路顺藤摸瓜,大张旗鼓追查问题票据的经手人,一路暗中访问,悄悄寻找白条收费的举报者,希望得到更为翔实的证据和更多的线索。满愿隆勇挑重担,带兵走明路,吸引被调查人视线,顶住来自各方面的压力,同时遥控暗线兵马。那时起,说情的人来了,或向他打听案情,或劝他收手,或劝他避重就轻,其中不乏有亲戚,有朋友,甚至老领导,都被他一一拒绝。他的言行坚定了办案人员的信心,也赢得了举报者的信赖。明线工作的出色,给暗线工作带来了转机,就在分兵调查五日后,举报者主动与调查组取得联系,将手中的白条交给了调查组,并提供许多有价值的线索。核实线索,综合掌握的证据和各线索的走向,调查组将案件的核心确定为该乡人大主席、分管矿山工作的吴某以及该乡的安监站,并初步断定该乡私设的“小金库”金额至少在40万元以上!如此大的违纪金额,对花垣这个国家级贫困县来说是空前的,当调查组向县纪委常委汇报时,举座皆惊,当即决定对龙某和吴某进行立案调查。
  有了纪委常委的支持,满愿隆如释重负,原以为案件调查会从此势如破竹,未曾想到的是,之后调查组连续找到5个证人其口供都惊人相似,之前已经取过笔录的证人也翻供,这让调查组一时举步维艰,案件调查一时陷入了困境。他没有退缩,他不断地给办案人员鼓气,他告诉办案件人员:我们还有更高的手段,我们还有《案件检查工作条例》赋予我们的“两规”措施,只要我们抓住足够证据,我们就可以报请实施“两规”。他说这话时语气斩钉截铁,尽管花垣县纪委机关恢复重建27年以来没有实施过“两规”措施,但在场的人没有一个不相信他。不知是他的执着,还是他的细心,证据果真让他抓住了。在一次与证人的谈话取证中,证人的电话突然响了起来,在接听时,该证人吞吞吐吐,引起了他的怀疑,他即要求该证人不挂电话,让他听听,电话正是被调查人吴某打来的。也就在当天,另一路办案人员查获了该乡安监站在向某企业转移账务的部分证据。一切明朗了,如果不果断采取措施,大案要案将缩水成普通案件,甚至有流产的可能。
  他立即把情况通报给县纪委常委,向州纪委请示对吴某采取“两规”措施。9月27日上午,吴某在始料不及的情况下被“两规”,党委书记龙某同时被调查组传唤调查。这时,吴某的姑妈——县委某领导打电话来了,要满愿隆向她汇报关于吴某的案情,自己看着办!满愿隆委婉地说:“案件正在调查,待查清后一定向包括你在内的县委常委们如实汇报。”无情地拒绝了该领导的“规劝”。
    这一突如其来的措施,击溃了其他涉案人员的心理防线,一直缄默不言的政府出纳卢某和守口如瓶的安监站“小金库”出纳龙某在办案人员的政策教育、法律教育下终于竹筒倒豆子——把知道的私设“小金库”、公款私存等事情的具体细节毫不保留地说了出来。之后,满愿隆与办案人员放弃了国庆长假的休息,先后采用了弱点突破、反间计、围而不打、敲山震虎等策略将该乡窝案一举拿下,共查出违纪金额60.2万元,涉案人员8人。该案的成功查办,在花垣县引起了强烈的震动,取得了相当明显的社会效果和政治效果,满愿隆也因此案成为全县无人不知的铁面人物。事后,主办该案的检查室主任深有感触地说:“如果没有满书记的坚持,没有满书记刚直不阿地抵挡压力,没有满书记自始自终的鼓励,案件可能就在中途夭折了!”

                
  

                                                                                                                    一病惊人

  案件一件接着一件,甚至错综复杂,他没有畏惧,也没有歇息,腰痛了,他就站起来活动活动;脚痛了,只以为是痛风,便贴上风湿膏;身体疲乏了,只认为是睡眠不足,也不放在心上。许多身体细节的变化全都淹没在大大小小的案件之间,他无暇思索,也一一忽略了……
  2006年8月23日下午,天空带着几丝寒意,一个中年男子却满头大汗地来到县纪委办公室,点名要找满愿隆副书记,说要举报人事局的一名干部,非要见到满书记的面不可。其时,满愿隆正带队在董马库乡丙池村协助该乡纪委书记调查村支书挪用退耕还林款一案,若要赶回来至少也需2个小时。满愿隆在电话中得知情况后,没有丝毫犹豫,匆匆给办案人员交代手头工作后立即赶回县城,他知道,那是群众对他的信任,是一种无上的荣幸。见到满愿隆,该男子焦急的脸色终于缓和了下来。据他反映,人事局麻某以帮助他转正为名,先后3次向其索要人民币共4600余元,用于个人挥霍。详细记录完各个细节后,夜幕已经完全拉下。临别时满愿隆叮嘱他保持冷静,等待调查结果。当晚,满愿隆组织人员连夜对麻某进行初步调查,查实该男子反映问题属实,限定麻某在规定时间内退回全部款项。
  回到家时,已是深夜1点了。凌晨4点时分,满愿隆起床去厕所小便,感觉双脚疼痛发软,突然摔倒在床边。爱人醒了,看着他臃肿的双脚和痛苦的表情,顿时懵了,一下不知所措。他安慰爱人不必心慌,说去医院看看就没事了。在他爱人的搀扶下,他们艰难地走到了县中医院。天亮时,他向单位请了两天假,考虑到同事们办案的办案,督查的督查,都在忙着,担心自己的情况会影响单位的工作,他在请假时隐瞒了自己的病情。当天中午,化验结果出来,他的肌肝指标达700,尿酸指标达650,并持续发生高烧症状,县中医院诊断为急性肾功能衰竭或者是尿毒症!这意味着什么?几乎没有人不知道——随之而来的将是高昂的医疗费用,长期的治疗保养,甚至生命的放弃。直到这时,他仍然拒绝该院领导把他病情通知给单位的建议。
  持续几天,他的病情没有得到好转,医生建议他转院到州人民医院进一步确诊治疗。同时,该院领导也将他的情况向县纪委进行了“举报”。消息传来,同事们惊愕了!大家都不愿接受病魔向他降临的残酷现实。
  转院后,他的病得到最终确诊:急性肾功能衰竭。这对于家庭经济十分拮据的他,无异于响起一个晴天劈雷。
  他的病况很快在花垣传开了,再一次引发了轰动……一时之间,机关干部、乡里百姓纷纷自发捐款,希望为他和他的家人分担一分痛苦,一分压力。然而,当组织者将2万余元捐款项送到他床边时,他只说了这样一句话——“我感谢你们,但是钱我绝对不能收”。
  转到州医院后,病情未见好转,还呈恶化之势。9月6日,领导和同事们劝他转院前往长沙湘雅医院治疗,闻讯前来为他送行的干部群众,默默地祝愿他早日康复……走上火车的时候,他笑着对身边的同事说:“我还有很多事要做,我很快就会回来的,相信我!”
  也许是他乐观坚强的精神吓退了病魔,也许是我们的社会太需要他这样的人了,经过两个多月的治疗,病情终于得到了控制,碍于家庭经济状况,为节省开支,12月9日,他出院回家疗养。临走时,医生为他开具了要他全休的建议。
  这场大病耗尽了他家所有的积蓄,还欠下了亲戚朋友一大笔的债务,即使如此,他从来没有向组织伸过手,更没有接受过一分捐助。

                  一腔热情

  闲者以闲而宽心,忙者以忙而开心。满愿隆显然属于后者。
  回家疗养还不到一个星期,他就迈起蹒跚的步子来到单位上班,憔悴的脸庞全然拭去了他年方42岁的芳华。领导和同事们劝他好好休养,他却说:“放心,现在只需要按时服药,按时复查就可以,完全能参加工作。”其实,同事们心里都清楚,这个时段他非常需要安心修养,恢复身体,但也明白他就是一个工作狂,离开工作岗位一分钟,他就一分钟不舒服,要让他闲赋在家,无论如何也是做不到的。见他这样坚持,领导就找他谈话,要安排他到一个稍微舒适点的岗位,但他放弃了,他说:“我对案件检查工作情况熟悉。”婉言谢绝了领导的好意。就这样,他又拖着虚弱的身躯执着一心地扑在难分难舍的岗位上。
  重新踏上反腐的征程,满愿隆倍感心情舒畅,没有意料到的是,等待他的又是一个要案——财政局某股长挪用公款21万元。这个案件一办就是几个月,期间,湘雅医院等医生多次打电话催促他按时去复查身体,但因为查办案件他一拖再拖,医生、领导和同事们都说:满愿隆书记真的玩命了……
    为了纪检监察事业,他呕心沥血,始终保持着一腔热情,不愧于忠诚卫士的称谓。而当环卫工人的妻子却为他付出的太多太多了……
  2007年7月的一天,他爱人在大街上打扫卫生时被一辆猎豹车撞翻在地,紧急送往医院抢救。当医生要求家属签字时,却找不到家属,打手机接通后他却只说自己现在在省外,一下子赶不回来,让医生感到十分愤怒,在场的亲戚也纷纷埋怨满愿隆“太无情”。
  其实,当时的他正在重庆秀山对一桩关于花垣县某局长包养情妇和超生问题的举报案件展开调查,由于保密工作的需要,早晨离家时他没有告诉爱人自己的去向。挂掉电话后,他心急如焚,同事们也纷纷劝说他先赶回花垣。这个时候出现这桩事,难道是劝他收手?抑或是对他警告?应该不是,以他的个性,越是威胁他,他越是不会罢手,越是会一查到底。调查组的小石这样想着。果然,满愿隆思索片刻后毅然决定留下来和同事们一起调查取证,一留就是三天。后经查实,该局长因带队在执法过程中得罪某人,对方为了泄愤,竟捏造事实诬告该局长。回花垣的路上,一办案人员略有悔意地说:“早知道是这样,大嫂出事那天我们就该撤队回来了。”满愿隆听后严肃地说:“我们现在是有功劳的,我们毕竟为一名党员澄清了事实,找回了清白。”
  男儿有泪不轻弹,而当他走进病房,望着还在病床上躺着的妻子时,他却忍不住流泪了……是啊,他何尝不想多尽一分丈夫的责任,何尝不想多给家庭增添一分温馨呢?
  就这样,他铁面柔情,总是不惜燃放自己的激情,不惜透支个人的身体,不惜牺牲小家的利益,不惜背上无情的骂名,为的就是尽善尽美地完成一份神圣的职责,捍卫至高无上的党纪法规的尊严,维护最广大人民群众的根本利益。5年间,他共接受群众信访409件次,组织排查各类线索284条,办结各类违纪案件173件,追缴违纪资金上交国库377.13万元,为百姓追退资金21.9万元,连续4年州、县纪委评为“纪检监察工作先进个人”,连续4年被县委评为“优秀共产党员”。他分管的案件检查工作连续3年在全州8县市中排名第一。2008年他分管的信访工作更是为花垣县纪委、监察局赢得了“全省信访工作先进单位”的荣誉称号。而今,他依然马不停蹄地奔波于办案一线,践行着他对党和人民的赤胆忠心……

 

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