春风化雨写大爱——记永顺县公安局纪委书记邓原知同志

邓原知,男,土家族,1963年2月出生,大学文化,中共党员,二级警督,现任永顺县公安局副政委、纪委书记。
他说:当公安机关的纪委书记,既要有铁面无私、疾恶如仇的英雄气概,又要有春风化雨、大爱无声的侠骨柔情,敢于揭露矛盾,敢于铲除积弊顽疾。
有案必查
作为县级公安机关的纪委书记,每天面对的就是矛盾,除了一张嘴、一双腿、一支笔、一片纸,还要有敢于较真碰硬的精神。邓原知在纪检工作岗位上奋斗了5个春秋,始终坚持着不管是谁,不徇私情,一查到底。
在他心中,群众利益高于一切,任何损害群众利益的行为,他都是深恶痛绝,必须除之而后快。2007年11月,一个十分棘手的案件转到他的手里:群众联名举报长官派出所在办理赌博案件中收黑钱。“不管有多复杂,这个案子不仅要查,而且要严查”,邓原知拍案而起。他立即带领纪检监察、警务督察、审计民警深入长官辖区,走访调查干部群众50余人,询问当事人32人,获取案件相关材料70多份。随着案件查办工作不断深入,长官派出所民警违规办理赌博案件的真相浮出了水面。一时间,来自方方面面的各种阻力接踵而来,讲情、指责声、怨恨声、甚至是谩骂声不绝于耳。邓原知同志坚信“邪不压正,只要我们还真相于老百姓,一定会得到局党委和上级纪委的支持”。关键时刻,他沉着冷静,鼓舞第一线办案的监察、督察、审计民警。这期间,邓原知既当指挥员,又当战斗员,用半个月时间把长官派出所违规办理的15起赌博案件查得水落石出,涉及资金8万余元,属典型的“黑案白条”,主持工作的长官派出所原教导员印某受到了党内严重警告和行政记大过的处分。
2008年4月,邓原知同志在石堤辖区调研公安工作时,群众向其反映石堤派出所在户口管理中存在乱收费现象,这一关系老百姓切身利益的事揪住了他的心,他语重心长地告诉督察民警:派出所户籍室的抽屉里不能装有老百姓的血汗钱,公安机关不能利用手中的特权侵占老百姓的利益,民警手中的权力不是用来谋私利的。他要求必须严查,以此为突破口,整肃队伍,给党和政府以及人民群众一个满意的交待。经过调查了解,群众反映派出所在为群众上户、更改户口主项时,确实存在违规收取费用的问题,动辄几十元甚至上百元的收费无疑加重了老百姓的负担。查实之后,邓原知以局党委的名义给予石堤派出所通报批评,责令立即整改,并督促石堤派出所把多收的7千多元上门退还给100多户群众,此举赢得了人民群众的高度评价。羊峰狮子村的一位老大爷讲:“我活了70多岁,还没看到过公安民警主动认错退钱的,他们的这种工作作风,我们非常感动。”
“五条禁令”涉及的是“枪、酒、车、赌”,也往往成为民警违纪的重灾区。按照上级要求,邓原知狠抓落实。2008年9月,泽家派出所原副所长张某不请假外出办私事,违规携带枪弹准备乘坐飞机,违反枪支管理规定,核实后对其停止执行职务一个月,免去副所长职务;长官派出所主持工作的原教导员印某受利益驱动,不仅办黑案,而且在征兵政审中接受当事人吃请,索要财物,受到党内严重警告和行政记大过处分;治安大队民警唐某为女儿升学违规举行人情宴请,乘机敛财,受到党内严重警告处分;城南派出所原所长王某不按程序规定,不经调查核实,给外县一名姓清的妇女错上户口,造成严重社会影响,受到党内警告处分;交警大队民警向某因工作不认真,社会交往复杂,又有违法嫌疑,被停止执行职务两个月……近三年来,他共负责彻查民警违法违纪案件17起,处分、处理民警18名,其中副科级民警5名,科员民警13名。
一份耕耘,一份收获,邓原知带领监察、督察民警一道励精图治,整肃队伍,队伍建设的新局面迅速打开,带来了永顺公安队伍的新变化,如今,群众对永顺公安机关的满意度逐年提升。永顺县公安局纪委和警务督察大队先后被州局、县纪委评为“纪检监察先进集体”和省厅“千案督察先进单位”,邓原知多次被州、县纪检机关评为“纪检监察先进个人”,其分管的督察大队长获得“全省优秀督察民警”荣誉。
爱警情深
邓原知不仅是永顺橄榄林的“啄木鸟”,同时也是这个群体的“护林人”。他经常说的一句话就是:“警察也有警察的权益,纪委要两碗水端平,既要让群众满意,又要让民警满意。”他积极与错告、诬告民警及各种阻碍执法的行为做斗争,不遗余力地维护着基层民警的合法权益。在民警的眼里,邓原知是一位可亲可敬善良的兄长。民警生病受伤了,他第一时间去看望。民警被诬陷了,他第一时间为民警维权。
2007年9月12日,首车派出所所长李国军调查两岔乡移民上访闹事事件时,被带头闹事的村民打伤,事发半个小时,邓原知就赶到距县城20多公里的首车医院,看望处于昏迷状态的李国军。李国军动情地回忆道:“我苏醒过来,感觉有人握着我的手,睁开眼睛一看竟然是邓书记,邓书记一听到消息就赶来看望鼓励安慰我,作为一个基层民警,我十分感动。”邓书记一边安排治疗李所长的伤,一边安排民警调查取证,对犯罪嫌疑人紧锣密鼓地展开追捕,2008年4月终于在福建三明市把潜逃的“二刘”抓获归案,使其受到了法律的制裁。
2009年5月23日凌晨,犯罪嫌疑人徐根华携带铁锤和尖刀,将县邮政储蓄银行玻璃打烂,在实施盗窃时被抓获。巡警在审讯中发现徐根华精神不正常,随即通知其家属到场陪同审讯,因查实徐曾患过精神病,对其实行人性化关怀,没有收押。徐的家属反而歪曲事实,反映民警打了徐根华。邓原知带督察民警核实情况后,还真相于社会,依法有力维护了巡、刑警的合法权益。
2009年7月,松柏镇坝古村的瞿宏兵状告高坪派出所的民警打人,邓原知同志带领督察民警到现场调查,查实民警是正常执行公务,没有打人,纯属诬告,还了高坪派出所民警一个清白。
“惩处不是我们的目的,教育和挽救民警才是我们应尽的职责。”邓原知用一个纪委书记的眼光诠释着纪检监察干部的宽大胸怀。
2003年高坪派出所民警向某因接处警不及时,受到党纪政纪处分,向某一度十分消沉,邓书记多次找他谈话,鼓励他“从哪里跌倒就从哪里爬起来”,在邓书记的关心下,向某后来调到局办公室工作,把公安宣传搞得有声有色。女民警印某原是全省优秀民警,近年因家庭变故影响工作,意志消沉,工作不认真,无故旷工,被停止执行职务三个月,后在邓书记的关心下,印某调到局指挥中心上班,从此印某又焕发了青春,恢复了往日精明能干的风采。吊井派出所民警米某因家庭纠纷,经常对家人大打出手,社会影响非常不好,曾被关禁闭、停止执行职务、给予党纪政纪处分,意志消沉,不思进取,经邓书记多次开导、谈心教育,并在邓书记的关心下将米某安排到巡警大队上班,米某一改前非,积极工作,努力进取。邓书记象这样关心民警促使民警转变的事例还有很多。
邓原知同志担任纪委书记以来,常思考这样一个问题:监督的本质是关爱,惩处有力,预防才能更加有效,但严格查处只是预防民警违法违纪的特殊手段。怎样通过整章建制堵塞漏洞,达到民警少犯错误、不犯错误的目的?他很快就找到了答案,那就是要按照中央和上级纪检机关的要求,构建具有公安特色的惩防体系。
邓原知毕业于湘潭大学,曾在县法院、政法委等单位工作过,知识面广,法律功底深厚。他结合案件查办和调查研究,先后撰写了《基层公安机关应与时俱进抓紧<实施纲要>的落实》、《加强“五个制度”建设提高拒腐防变能力》、《浅谈公安机关纪检监察体制建设》等10多篇文章,为在源头上有效预防民警违法违纪作了有益的探索和努力。
在局党委的支持下,邓原知在全县公安机关开展了对所队“一把手”的廉政谈话,2007年以来,与所队“一把手”廉政谈话119人次,都实实在在的记录在册,廉政谈话,把要求、注意的事项、希望给同志们讲清楚,特别是要求民警要增强淡泊、自律、敬畏意识,抓预防毫不含糊。在邓原知的办公室里,有两个记录本用钢笔密密麻麻而又工工整整地记录着他与所队“一把手”和民警的谈话内容,也工整地写下心得和摘抄……
心系百姓
“群众利益无小事”。五年来,邓原知共受理涉诉案件67起,每一起都组织警力认真调查,本着对当事人认真负责的态度,认真核实信访案件中涉及的问题,写出专题调查报告,及时给相关部门和信访人答复或反馈调查结果,对核实的问题,督促有关单位及时整改,涉及到民警有执法问题的,一律进行批评教育和诫勉谈话,责令写出深刻检讨。同时,热情接待来访群众,近年来共接待来访群众121人次,对其耐心宣传法律政策,解答相关问题,使来访群众“有气而来,笑脸而去”。
“爱民”二字也深深地印在邓原知的心里,并在工作中努力践行。2006年,泽家镇沙土村张启华的爱人因邻里纠纷被人打成重伤,治疗后仍然瘫痪在床,生活不能自理,女儿上大学,儿子在部队,虽然犯罪嫌疑人受到了法律的制裁,但此案在刑事附带民事时遇到了执行难,犯罪嫌疑人家徒四壁,无民事赔偿能力。因治伤和供女儿上大学使张启华家生活陷入极度困难。按理说,此案公安已办结,但邓原知不这么认为,他为解决张启华的困难积极奔走,想尽一切办法多方凑集资金1万元。2007年腊月23日,邓原知冒着冰冻三尺的严寒,徒步行走十多里大雪封山的冰路,把带着体温、带着党和政府关怀的1万元送到张启华手里。当张启华从邓原知手中接过1万元钱时感动得热泪盈眶,激动地说:“太感谢您了,我的事,公安局领导这么重视,想民所想,而且亲自在这种恶劣天气里把钱送到我手中,这是我做梦都没有想到的事呀!”张启华感激涕零,给邓原知叩头表达心中的感激。此事被永顺电视台制成新闻节目,引起社会的极大反响。
针对群众反映新生婴儿上户难、更改户口程序繁琐的问题,2009年6月,邓原知带领局督察、政工部门的民警深入全县30个乡镇67个行政村搞调研,参与座谈群众达1000多人。地处偏远的回龙乡的老百姓讲,他们乡的很多村距派出所远且交通不便,去一趟长官派出所办户口要走得“两头黑”,往往因为手续繁琐一次两次办不好。针对这些情况,邓原知调研回来后,迅速写出了很有深度的《把户口管理做为密切警民关系的桥梁》的调研报告,给局党委汇报,督促人口大队想办法,简化上户程序,转变服务观念,要求民警走村入组宣传户口办理事项,决不能让老百姓为一页户口跑冤枉路,花冤枉饯。永顺县公安局对户籍管理进行了大胆的改革创新,出台了一系列便民利民措施,得到了老百姓的衷心拥护。
带病工作
“一家不圆万家圆,一人辛苦万人甜”,这是公安民警的真实写照。作为纪委书记,每个民警违纪案件的查处他都要具体负责,面对精神和体力上的双重考验,邓原知为攻下无数案件付出了大量心血,而他的身体也不知不觉地透支了。
2009年2月,邓原知同志因身感不适,到医院做B超检查时发现患有“肾癌”。在组织的关心下,他做了左肾部分切除手术。省厅、州局的领导赶来慰问他,嘱咐他安心养病,局长、政委建议他多休息,但仅过42天,邓原知就拖着尚未完全康复的身体上班了,开始了他自己称为的“工作疗法”。邓原知说:“工作才是治愈病情的最有效良方,每天和同志们一起工作,自己就精神百倍,其乐无穷。”4月17日,出院不久的邓原知出席了州公安局召开的反腐倡廉大会,在会上他做了《夯实廉政工作根基推动公安队伍建设》的典型发言。他这种生命不息,战斗不止的精神,得到了与会州领导的高度评价,号召全州公安民警向邓原知同志学习。
难以想像,一个身患肾癌且刚刚初愈的人,需要多么大的信心和毅力,去支撑他那日渐消瘦的身体?邓原知出院后,再没请假休息过一天,身体简直是铁打的。近几个月,他冒着酷暑,拖着虚弱的身体,药品放在包里,药水提在手里,跋涉在永顺的山山水水之间,跑遍了全县所有乡镇和基层派出所,围绕公安民调提升搞调研,对派出所工作进行评估,对“五个严禁”、“六个严禁”及有关公安工作开展督察,对广大民警进行党风廉政教育。
或许,只有“爱”,才是邓原知忘我工作的力量源泉,也只有“爱”,才是邓原知永不妥协的生命奇迹的支撑。正是这种发自灵魂深处的对党和人民的无限忠诚,对民警和公安队伍深情挚爱的炽烈灿烂的燃烧,让他无法停止匆忙的脚步。
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