有这样一个人，在她25年的财政工作经历中，有15年战斗在纪检监察这一平凡而又神圣的岗位上；

　　有这样一个人，在她15年的纪检监察生涯中，曾协助7任纪检组长，创造了一个又一个优异的工作业绩；

　　有这样一个人，在她瘦小羸弱的身躯中总是蕴藏着无穷无尽的精神力量，即使身患癌症，也仅断断续续治疗了5个月就重返岗位，一如既往投入到她所挚爱的纪检监察事业。

　　她，就是沈启秀，中共湖南省纪委、省监察厅驻省财政厅纪检组副组长、监察室主任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　把纪检监察事业当成毕生追求

　　1996年3月，湖南省财政厅党组决定平调沈启秀到厅纪检组（监察室）工作。此前她已经在基层工作了3年，在厅商业处工作了10年，从一个初出茅庐的小姑娘，变成了能独当一面的财政财务管理专家，她负责汇编的湖南省文教企业决算年年获得财政部的表彰，她承担了四分之一编写任务的《文教企业财务》一书，被财政部作为岗位培训教材。

　　正是她在工作中表现出来的这种专业和专注精神，引起了厅党组的关注。其实，在机构和职能重新调整的当时，她也可以像其他同志那样，选择继续留在商业处，或者随同划转的文教企业财务去行财处，但当有关领导征求愿不愿意去纪检组工作时，她不假思索地说：“我服从组织安排。”就是这掷地有声的一句话，让她与纪检监察工作结下了不解之缘，而且一干就是整整15年。

　　这期间，她也有三次机会可以交流到其它处室，但组织上考虑到工作需要，希望她继续留任，她也是二话不说，毫不犹豫留了下来。她经常这样告诫自己，只要党需要，她就要把纪检监察事业作为自己毕生的追求，永做党的忠诚卫士，矢志不渝，无怨无悔。

　　这15年里，由纪检组、监察室牵头的省财政厅机关党风廉政建设和社会反腐败源头治本工作一直有声有色，成效显著，纪检组、监察室因此连连被评为先进处室，2002年还被评为全国纪检监察先进集体，这是全国财政系统为数不多的先进集体之一；前后从事纪检监察工作的同志因为业绩突出，也一个个迅速成长起来。

　　目前，省财政厅所有副厅长都曾担任过纪检组长，其中两名是在副组长和主任的职位上直接提升的，这样的配置和提升情况在全省乃至全国都是不多见的。良好的工作环境和氛围就像一个质地优异的“培养基”，加速了沈启秀个人的成长轨迹。1996年她被提拔为副处级纪检员，2000年任监察室副主任，并被评为湖南省首届“当代湖南优秀青年女性”。

　　2005年全省纪检监察机构管理体制调整后，她成为省纪委派驻省财政厅的首任副组长和监察室主任。因为“沈”、“省”两字谐音，领导和同事们便亲切地称她为“沈（省）纪委”。不难想象，在大家这个充满爱意的称呼背后，该饱含着多少对她的认可和信任啊！当然，“沈纪委”并没有因此沾沾自喜。她说，这是组织给我的荣誉和鼓励，更是对我新的要求和责任。唯有好好工作，才能不负党恩。

　　2005年，是沈启秀从事纪检监察工作的第10个年头。“十年树人”，诚哉斯言！[$Page$]

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　把推动财政发展当成第一要务

　　沈启秀常说，我是纪检干部，也是财政干部，必须把推动湖南财政发展当作纪检监察工作的第一要务，立足财政抓纪检，抓好纪检促财政。

　　十多年来，湖南的财政改革风起云涌，其中大多数也是省财政厅牵头的社会反腐败源头治本工作，如部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线改革等。为确保改革顺利推进并取得圆满成功，沈启秀充分发挥纪检监察工作职能，倾注了大量心血和汗水，取得了不少战果。

　　1999年，各地开始探索会计委派制改革，虽然取得了一些成效，但也遇到了不少法律和政策瓶颈。从事财务会计工作出身的沈启秀对此非常清楚，也非常着急。她带着这些瓶颈问题，积极会同有关人员，探寻破解之道。学习考察归来，她和调研组及时向厅党组建言，我省应从各市州县早已推行会计集中核算制的实际出发，实行国库集中支付这一比会计委派制层面更高的改革模式，并提出了“有机融合，梯次推进”的具体思路。2002年，湖南省委、省政府决定正式启动国库集中支付制度改革，沈启秀为此欣慰不已。

　　1996年，湖南省财政厅决定以规范预算内外资金管理为重点，在厅机关开展内部审计。作为纪检新兵和主审人员，沈启秀充分发挥业务娴熟的优势和敢于碰硬的精神，全力以赴投身其中。她从厅机关某单位的一笔现金存款中发现蛛丝马迹并穷追下去，彻底查清了该单位工作人员贪污挪用公款等犯罪事实，涉案人员最后得到了党纪国法的严肃处理。

　　初战告捷，沈启秀和同事们也从中总结出了内审工作“三字诀”：一是“查”，即把问题摸清楚；二是“治”，即根据不同情况进行处理；三是“防”，重点是加强源头管理。

　　在实践中沈启秀深深感到，必须做好廉政体制、机制创新的大文章，才能从源头上预防腐败。沈启秀注重抓两手，一手是整章建制，用制度管人管事。她紧扣财政工作特点和纪检监察工作实际，参与或牵头制定、完善了一大批管理制度，形成了比较完备的制度体系。比如，关于落实“一岗双责”的《廉政责任制实施细则》，关于内部审计的《厅机关内部审计工作暂行办法》，关于案件查处的《办案工作规程》，关于内部管理的《上缴红包礼金管理制度》等。财政纪检监察工作的制度化和规范化，为确保财政资金和财政干部政治生命的“两个安全”打下了坚实基础。

　　“制度再好，没有人抓落实等于零。”沈启秀的第二手，就是狠抓纪检监察员队伍建设。从1995年开始，纪检监察室就在每个处室聘请一名素质好、能力强、作风硬的副处长或业务骨干担任兼职纪检监察员，支持他们像反腐败前沿阵地的哨兵和尖兵一样，在第一现场落实廉政制度，查纠违规行为，堵塞管理漏洞，为推进财政改革和党风廉政建设把关守口，使得纪检监察工作不断向深处延伸、向细处渗透，形成了一张强有力的党风廉政建设防护网。

　　为了进一步发挥好这支队伍的特殊作用，沈启秀牵头制定并以党组文件形式下发了《兼职纪检监察员工作管理办法》，进一步明确了他们的兼职条件、职能职责、权利义务以及奖惩规定。

　　与此同时，她又开始着手建立厅纪检监察室工作人员与厅属各处室（单位）的对口联系制度，规定每名工作人员要对口联系并深入1--2个处室，以期更好地形成工作合力，推动纪检监察工作进一步走向深入。

　　“基石牢靠了，就会事半功倍。”沈启秀对此信心满满。

　　有人说，沈启秀是“铁面判官”，原则性极强，办起案来丁是丁，卯是卯，没有半点含糊。15年来，她先后参与查处案件9起，处分干部21人次，件件都是“铁案”。但处理到具体的人和事时，她其实也充满女性柔情，考虑问题细致周到，处理意见合情合理，对她办的案，不但同事们佩服，当事人也心服口服。

　　2009年的最后一天。室外，天气阴冷；室内，沈启秀正代表组织，与一个严重违规违纪的干部进行艰难而又痛苦的处分谈话。当时，她除了一针见血地指出他所犯下的不可饶恕的错误，对他深表痛心和惋惜，还帮他详细分析“一失足成千古恨”的原因，并语重心长鼓励他好好规划新的人生。沈启秀情真意切的话语深深温暖了对方冰冷的心。当沈启秀把“双开”的处理决定书递给他时，他颤巍着站起来，声泪俱下地说：“沈姐，我错了！你办的案，我服！我对不起你，对不起大家！我一定好好重新做人，请你放心！”沈启秀听到这里，也忍不住红了眼圈。[$Page$]

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　把战胜病魔侵袭当成另类考验

　　2007年初的一次体检中，医生发现沈启秀的腹部有可疑阴影，便劝她赶紧做进一步检查。但她自认为身体很好，加上工作实在太忙，就没把病放在心上。一年后的3月，因为腹部实在疼痛难忍，才悄悄到医院去检查，却不幸被确诊为恶性肿瘤Ⅲ期，不得不住院治疗。尽管如此，沈启秀也没有放下手头的工作，往往是一边打着吊针，一边还在用电话接受指令、安排任务，以致湖南省纪委的领导同志几个月后才知道她重病住院，看她时心疼地责备她：你是不是不要命了!

　　听说沈启秀住院，厅领导来了，同事们来了，基层的同志来了，离退休的老同志也赶着看她来了……大家只有一个共同的心愿，就是祈祷她快快好起来！在大家心目中，沈启秀该是多么好的一个人啊！处里同志看到她越来越瘦弱的身体和因化疗脱发变成的光头，都忍不住偷偷掉眼泪，她却显得满不在乎，还开玩笑说：“瘦点多好啊！今后都不用减肥了！”随即她就问起了工作进展情况，并详细提醒大家应该注意哪些细节。她面对病魔的乐观态度和舍生忘死的敬业精神，深深折服了在场的每一个人。

　　2008年8月做完最后一次化疗，沈启秀马上就回到办公室工作起来，领导和同事们劝她多在家休息，都被她笑言谢绝了。她说：“我是从鬼门关回来的人，更要珍惜生命，加倍努力工作。”望着她瘦弱的身躯和忙碌的身影，大家无不肃然起敬，并暗暗自我加压。当年，在省纪委组织的年度考评中，湖南省财政厅机关纪检监察工作又一次被评为省直单位先进，而她本人，也再一次被评为厅机关优秀党务工作者。

　　2008年10月，在省财政厅党组中心组学习会议上，沈启秀主动要求发言。她脱下帽子，光着头，向大家深深鞠了一躬。她说：“我一定要好好生活，好好工作，回报组织和同志们的大恩大德!”沈启秀的感恩之举赢得了大家的热烈掌声。在厅机关兔年新春联欢会上，沈启秀以一曲优美、欢快、抒情的“花篮里花儿香”，同样赢得了满堂彩。歌声中大家仿佛听到了她对生命的感恩、对生活的热爱、对战胜病魔的喜悦，嗅到了她的人生花篮散发出来的缕缕芬芳！有谁会想到，这位明星一般的演员竟然是一位恶性肿瘤患者呢？

　　沈启秀用她面对病魔的乐观、开朗、自信和坚毅，展示了一名优秀纪检监察干部另一面的独特风采。