别看她身材娇小，一个纤弱女子却能铁肩担道义，激浊又扬清；平日里她轻声笑语，但面对“午夜凶铃”的威胁，她相信邪不压正，凛然挺立；生活中她清淡如水，一壶冰心却满溢对党的忠诚、对群众的贴心……

　　她，来自雷锋的故乡，是湖南省望城县县委常委、县纪委书记丁文。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　赤胆忠心，柔弱女子演绎铁骨铮铮

　　2006年6月，38岁的丁文当选为望城县委常委、县纪委书记。当她在台上用一口南方人少有的标准普通话作县纪委工作报告时，台下有不少人为她捏了一把汗：这位文质彬彬的女干部能当得好黑脸包公吗？

　　然而，丁文很快用自己的行动证明，柔弱女子也能演绎铁骨铮铮，也同样能让贪婪者胆颤心惊，让违纪者无处遁形。

　　当年12月，丁文精心组织“树廉洁家风”家庭助廉活动，通过组织参观长沙监狱、听服刑人员现身说法、评选廉洁家庭、百对家庭廉洁签名等系列活动，倡导全县党员领导干部与配偶“心手相牵共走廉洁路”。这种防范于未然的“亲情教育法”，赢得了广泛的好评。之后，每年她都要亲自确定一个主题开展反腐倡廉教育，努力营造廉荣贪耻的社会氛围。

　　防治腐败，重点在防。除了加强教育以外，丁文注重从制度上加大防腐力度。望城县在长沙市率先推行国有土地使用权网上招拍挂出让，确保交易的公平公正公开；率先在全省推行以“保县活乡、属地征收”为主要内容的县乡财政管理体制改革，彻底割除引税买税这一“毒瘤”，尽力消除腐败隐患；主动服务经济发展，加强对国有资产经营管理的监督，对湘江望城段采砂权进行公开竞价拍卖，采砂收益三年翻两番，实现了河道砂石资源综合效益最大化。2009年获益7424万元，比2008年增加近5000万元。2010年全县河道砂管收益近亿元。

　　时光如梭，一晃就是五年，丁文凭着对纪检监察事业的热爱和不懈追求，交出了一份份精彩的答卷，让当时为她捏把汗的人对她刮目相看。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　无私无畏，誓做新时期的“女包公”

　　丁文乐观开朗，谈吐文雅，具有一种天然的亲和力，但熟悉的人都知道她外柔内刚，刚正之气不让须眉。

　　近几年，望城县相继开展了对公职人员在编不在岗、经商办企业、临聘人员规范管理、房地产项目容积率调整等问题的清理纠正工作，触及到少数权贵和要害部门的利益，因此遇到过各种各样的阻力，说情的、指责的、怨恨的，甚至直接施压的都有。[$Page$]

　　2009年7月，望城县一重大工程招标。丁文接到投诉，称一参与投标的公司与县项目责任单位有勾连。为保证招投标的公正，她组织专人进行调查核实后，责令单位负责人做通这家公司思想工作，退出了这次招投标。但没有想到，她家里就响起了“午夜凶铃”,对方在电话中威胁她“知趣”点，否则要她“好看”。

　　但丁文毫不退缩，从当上纪委书记这天起，她就做好了得罪人的准备，既然要做敢于秉公执纪的“黑面包公”，那就不能是吓唬麻雀的“稻草人”，被大风一吹就倒。她要求别人做到的自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不做，对自己和家人的要求近乎苛刻。她时刻注重一名纪委书记的行为修养，父亲70岁生日，只请亲戚聚贺不收礼。公公去年年底去世，她36小时内办完丧事，又返回了工作岗位。

　　她一身正气，如高悬利剑直指贪腐。2007年，县纪委查处一个学校的贪污、受贿等系列案件，之后牵涉到三个县级干部。说情的、打招呼的都来了，但丁文不为所动：“在处理一些大案要案时，压力非常大。我有过思想斗争彻夜难眠的痛苦经历，但越煎熬也越坚定：法纪绝不能违，公正绝不能丢。”最后，包括三名县级干部在内的涉案人员都得到了法律的制裁。

　　压力再大，也要忠于党纪和法律。在类似案件的查处中，不管如何矛盾如何煎熬，丁文最后的选择都只能是：秉公执纪。她总是对部下交待：“压力我顶着，你们要把案子查清、查实。”五年来，在丁文的带领下，望城县始终保持查办案件的强劲势头，共立案查处321件，其中大要案件84件，移送司法机关处理21人（其中副科级以上干部9人），收缴违纪金额3000多万元。五年来，丁文就好比党这棵大树上的一只勤奋的“啄木鸟”，以一股勇往直前的拼劲、敢与“潜规则”抗争的胆识，竭尽全力维护党的肌体健康。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　锐意进取，望城反腐倡廉建设为之一新

　　要营造一个风清气正的好环境，不仅需要沸腾的热血，更需要理性的智慧。丁文对此有着清醒的认识，她与望城县纪检监察干部的反腐路，打上了鲜明的时代印记。

　　望城县近年来稳居全省三强县，先后跻身中部十强县、全国百强县，经济社会的快速发展让望城县变得炙手可热。为避免“经济上去了，干部倒下了”的现象发生，丁文在招投标管理制度上进行革新，力推以决策权、操作权、监督权、评审权和协调权“五权分离”为核心的招投标管理制度。对政府性投资项目勘察设计实行捆绑招标，有效遏制了“低中高结”现象的发生，节省了财政资金。率先长沙市实行公开招标企业法人到场报名制度，有效防止了围标串标行为，使招投标工作更趋规范科学。2011年3月，《中国纪检监察报》对此进行的专题报道，在全国引起重大反响。

　　公开述廉，党务公开，让防腐警钟长鸣。望城从2007起开展乡镇、县直单位行政正职向纪委全会述廉工作，现场质询，全程录播，率先探索党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督四位一体的监督形式。制定《望城县纪检监察自办案件公开审理试行办法》，进行了党纪案件公开审理的尝试，此举也被作为扩大党内民主的样本被《中国新闻周刊》等多家媒体作出深度报道，中央纪委《审理参考》刊发了望城的做法。[$Page$]

　　公车配备管理是个敏感而棘手的工作。丁文设计了“人数定编、职务定档、使用年限定更换期”的“三定”公车编制管理制度，严格控制公车配备，所有旧车上缴公开拍卖，望城公务用车管理在全市控制得最紧。

　　2011年1月，望城在较短的时间内进行了纪检监察管理体制改革，对基层纪检监察资源实行重组，改“内设”为“派驻”，成立3个派出纪工委和监察分局，在交通等17个重要职能部门派驻纪检组，对其他的县直单位实行集中派出管理，对乡镇实行巡查监督。派出（驻）机构的人权、事权、财权全部由县纪委、县监察局统一管理，人员统一调配、工作统一安排、财物统一保障，派驻纪检组长一律不分管业务工作，着力解决“同体监督”偏弱的问题。这一举措立即成为整个长沙市的聚焦点，吸引了社会的热切关注。

　　几年来，丁文和她的同事们始终把着力点放在服务经济发展上，切实加强对环境保护、安全生产、征拆安置、强农惠农等政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。2010年，他们痛下剔骨疗毒之决心，对2008年以来全县200万元以上政府投资项目和1000万元以上非政府投资项目共152个项目进行摸底，对16个单位的62个项目进行了重点抽查，就项目决策、工程招投标、物资采购和资金安排使用等8个方面存在的256个问题，提出了整改和处理意见，对建设领域存在的突出问题进行了集中整治。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　胸怀大爱，满腔真情为民解难

　　丁文对待腐败分子铁面无私、嫉恶如仇，对待老百姓则是饱含深情、充满关爱。

　　作为一个与时代同步的纪委书记，丁文无论在工作还是生活中，都有情有义，不乏深情厚爱。在她的心目中“大爱”是对党的忠诚、对事业的执着、对工作的敬业、对群众的贴心。“小爱”是对亲情的眷恋、对友情的真挚、对同事的关心。

　　2007年4月，丁文组织望城县70多名新任职的领导干部开展“当清正廉洁官，做群众贴心人”廉政亲民教育活动。当了解到乌山镇团山湖村新塘组47岁的危房户文铁凡一家三代人一直住的还是低矮潮湿、摇摇欲坠的土坯房后，丁文立即发出募捐倡议并带头捐款，募得13100元善款。之后，县纪委每年都会组织新任职领导干部访贫问苦。在此基础上，2010年望城开展了“助困、助老、助残、助孤、助医、助学”的“千名干部结对帮扶”实地亲民教育活动，帮群众解难题，让干部受教育，共帮助65户危房户新建了住房，各类帮扶资金达140万元。因为感动于贫困学子的求学梦，丁文个人长期捐助乌山镇特困户肖海军，为其女儿读大学资助了三年的学杂费， 2010年又资助他家改建了危房。

　　纪检监察机关不但要秉公执纪，还要极力维护党员和群众的正当权利。1978年，望城居民刘某因经济方面的错误，被开除党籍。之后，刘以事实有出入、处分过重为由多次提出申诉，但都没有得到解决。丁文接到刘某的申诉后，组织县纪委工作人员查阅案卷，走访当年知情人，调查取证后发现，刘某包庇纵容坏人及贪污挪用的大部分金额事实不清，证据不足。经望城县纪委常委会议讨论，决定对刘某由开除党籍处分改作撤销党内职务的处分。随后，丁文亲自将恢复刘某党籍的复议决定送到刘某家中，让81岁的刘某深受感动。

　　丁文爱护干部职工胜过爱护自己。来望城不久，她就将前任留下的休息用房改成机关食堂，自己在办公室沙发上午休。她既是单位的领导，更是同事的朋友，将委局机关营造成一个人心思齐、人心思进、充满激情的和谐环境。五年来，全系统有43名同志得到提拔重用，县纪委、监察局班子和全县纪检监察干部谋事干事活力激情高涨。

　　在丁文带领的望城县纪委一班人的努力下，2007至2009年，望城县连续三年荣获长沙市党风廉政建设先进单位，而丁文本人在2008至2010年三年的绩效考核中，也均被长沙市委评为优秀，这颇有含金量的荣誉，对于一个常“得罪”人的纪委书记来说，实属难得。