狠 角 色——凤凰县委常委、纪委书记张河明先进事迹

张河明,男,土家族,中共党员,1966年6月出生,在职研究生,湘西自治州永顺县人,现任中共凤凰县委常委、县纪委书记。
“我要把组织交给的工作平台当成自己的人生舞台,服务人民,报答社会!”2006年6月,张河明调往凤凰县任职前组织上找他谈话时,他如是说。
5年来,张河明同志忠诚卫党,贴心为民,不仅以实际行动兑现了他的诺言,而且凭着执著的学习态度、务实的工作作风和甘于奉献的精神,开拓进取,屡创佳绩。2008年,他被湘西州委、州人民政府授予二等功。2010年,省纪委宣教室将他作为基层纪委书记典型在全省纪检监察系统重点推介。《中国纪检监察报》、《湖南日报》、《清风》杂志等采访报道了他的先进事迹。
群众无不竖起大拇指夸赞他:“狠角色!”
他敢于碰硬,牵头组织查处各类违纪违法及影响旅游发展环境案件220余件,追缴违纪资金350万元,挽回经济损失1800万元。因此,他被称为“恶人”。
凤凰素有“中国最美丽的小城”之称。随着旅游产业的发展,各种矛盾和问题日益显现出来,与美丽的凤凰古城不够和谐。一些党员领导干部受利益驱使,乱占乱建、索拿卡要、非法买卖土地等现象屡禁不止,人民群众反映强烈。
“古城保护,要从党员领导干部做起;旅游整治,首先拿违纪党员领导干部‘开刀’。对于破坏旅游发展环境的部门或领导,要坚决‘打板子’、‘挪位置’、‘摘帽子’!”在全县领导干部大会上,张河明旗帜鲜明地表态。
彭某,原系县城建投资公司办公室副主任,利用其曾经在县规划部门、城建部门的职务影响,违规买卖土地、违反古城保护条例在古城控制区超层超面积违章建房,用作家庭客栈进行营业营利。在收到相关举报后,彭某立即被立案调查。面对接踵而来的“说客”,张河明坚持原则,不为所动,依法依规对其给予免职处分,并督促其自行拆除房屋违章部分。同时,对县规划局、执法局2名失职干部进行问责,督促相关职能部门强制拆除一批违章建筑,有效地遏制了古城乱占乱建势头。
2008年以来,在张河明的带领下,县纪委监察局围绕全县旅游整治活动,多次查处了国家工作人员涉旅典型事件,对20名科级干部进行了诫免谈话,对9名党员干部进行了党纪政纪处分,否决了4名干部拟提拔资格。凤凰县严查领导干部涉旅案件着力解决群众身边腐败问题的经验做法,得到了省委常委、省纪委书记许云昭的高度肯定与重要批示。
作风正则政风好,政风好则民风淳,张河明深知改进干部作风的重要性。他多次牵头组织联合督查组,明察暗访,重拳出击,狠刹干部玩乐风、吃喝风、走读风、宴请风、赌博风“五股歪风”,对擅离职守、上班时间在茶楼打麻将的11名领导干部分别给予行政撤职、降级、记大过处分。此举极大地震慑教育了广大干部群众,全县社会风清气朗。
古城扬清风,凤凰展翅飞。良好的党风政风环境,有力地推动了凤凰旅游产业的迅猛发展。2010年,全县接待中外游客520.06万人次,实现旅游总收入30.02亿元,创历史新高。
他乐于为民,先后资助66名特困学生,争取资金130多万元帮助苗区脱贫致富,危难时刻挺身而出营救8个受伤民工。因此,他被称为“好人”。
“为什么我的眼里常含泪水,因为我深深爱着这块土地!”张河明自从踏上凤凰热土后,他就把凤凰当作第二故乡,土家苗寨到处留下了他助学扶贫、服务民生的足迹。
2007年3月1日,张河明带领县纪委干部来到苗族聚居区两林乡调研时,了解到全乡有37个学生因家庭贫困辍学后,他心急又心疼,顾不上休息,马上走村入户劝学保生。下山后,带头从工资中捐出500元,并向机关全体干部会发起募捐号召,30名干部当场捐款4000多元。带着这饱含深情的捐款,他第二次登上了两林乡。后来,通过湘西州委常委、州纪委书记王超祥的牵线搭桥和张河明的积极争取,长沙理工大学城南学院的“爱心之伞”喜降两林乡九年制学校,他与学院25名师生一道,第三次登上了苗寨,为学校捐助了2.4万元助学金。
龙周全、龙周明两个孤儿是腊尔山希望小学最贫困的学生,由于父亲去逝,母亲改嫁,他们与70多岁的爷爷奶奶相依为命,兄弟俩每周仅14元的生活费还得靠在外打工的叔叔接济。两个孤儿的悲惨境遇被前来督查“两基”工作的张河明知道后,他深有感触地对随同人员说:“这使我想起了自己30多年前艰难的求学生活。我们一定要尽力帮助他们完成学业,再苦也不能苦孩子呀!”他走到学校食堂亲自为龙周全买了一份荤菜,当场还给了200元生活费,并把兄弟俩作为长期救助的“扶贫对子”。
至今,他已累计资助了66名特困学子。孩子们亲切地称他为“书记满满”(即叔叔)。[$Page$]
“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”张河明时常引用这副楹联教育干部、告诫自己不能忘本,要深入基层关心群众疾苦。
去年“七一”期间,张河明下乡到两林板交村3组,无意中看到老党员、老支书石钱玉由于生病下肢瘫痪卧床12年,儿子外出打工未归,生活全靠80岁的老伴照顾,住的土茅屋风雨飘摇,穿的衣服破破烂烂,家庭极其贫寒的情况后,他倍感痛心和心酸。下山后,立即着手为石老实施“安居工程”。通过几个月的努力,年前终于为石老建成一栋新房。同时,他特地跑到州直相关单位讨来几床棉被和一辆轮椅车,使多年卧床未起的病残老党员度过寒冬、重见阳光。石老万分感激、泣不成声,握着他的手说:“您真是我们老百姓的活菩萨啊!”
位于湘黔边界的两林乡,是全县最偏远、最贫困的地区。在县委常委分工会议上,张河明主动请求把它作为自己的扶贫联系点。从此,他积极向上争取资金130多万元,举全委之力帮助扶贫联系点加强敬老院、学校、村部、公路、水渠、沼气、街道和市场等基础设施建设,大力扶持烤烟、反季节蔬菜、猕猴桃、金银花等支柱产业建设。短短几年,苗乡巨变。农民人均收入从过去不足400元增加到1500多元,全县最贫困的地区一跃成为现代农业产业开发区。富裕的苗家阿妈用歌声抒发了感激之情:“猕猴桃牵致富藤,金银花开香苗山;感谢玛汝(苗语:好)张书记,千秋万代永思源。”
“纪检干部是党的忠诚卫士,也是人民利益的守护神,关键时刻要挺得住,危难时刻要豁得出。”这是张河明对机关干部的一贯要求,在“8•13”特大事故中得到了检验。
2007年8月13日下午4时40分左右,轰!轰!一阵沉闷巨响犹如晴天霹雳在凤凰古城上空炸响。刚开完会走出会议室的张河明循声望去,只见空中尘灰滚滚,遮天蔽日,正北方向约500米外,气势雄伟,即将竣工通车的凤大公路堤溪沱江大桥,顷刻间灰飞烟灭。垮桥啦!救命啊!在数十个民工呼救声中,所有的思维刹那间凝固了,每个人都被这突如其来的灭顶之灾惊呆了。“还愣着干什么?快去救人!救人啊!”张河明反应最快,一边打手机向县委书记汇报,一边带领广大干部跑向事发现场营救伤亡的民工。当时,现场十分危险,跨塌的桥墩还在晃动,随时有翻转下来的可能,烧焦的高压线还冒着电火花。看着悲惨的民工,张河明不顾个人安危,率领机关干部挺身而出,冲锋陷阵,不畏艰险,先后营救了8个受伤民工。
他善于创新,勇立潮头,纪检监察工作连续5年荣获全州目标管理考核一等奖,机关13个室均被评为“全州先进”。因此,他被称为“能人”。
走进凤凰县纪委监察局大院,只见苍松翠竹,兰桂飘香,绿草茵茵,干部精神振作,机关活而不乱,工作规范有序,让人一看就觉得这是一个和谐的“大家庭”。而作为“家长”的张河明,为这个“大家庭”付出了太多的心血和精力。
抓学习,强素质。他不仅本人十分注重学习积累,善于调研总结,撰写编发了《古城清风》、《跳出凤凰看凤凰》、《浅悟与践行》3本文集。而且在机关建立了严格的学习制度,按照“张口能讲、提笔能写、遇事能思、有事能干”的目标要求,经常组织干部开展形式多样的学习活动,并定期检查考核干部的业务能力。
抓创新,出特色。为探索具有凤凰特色反腐倡廉新路子,他带领同事们通过反复调研,结合实际,创造性地推行“自行量纪”案件审理模式,在审理违纪案件过程中,对尚未触犯国家法律的违纪人员,引导其对照相关党纪政纪规定,自我认定应当受到的具体党纪政纪处分的档次。这一创新举措,不仅增强了案件审理的公开性和透明度,杜绝了冤假错案,教育保护了党员干部,而且大大地提高了案件审理质量,从1999年至2010年,案件审理工作连续12年实现“三无”(无错案、无复查、无申诉)目标。省委常委、省纪委书记许云昭对“自行量纪”做法充分肯定并做了重要批示,该模式在湘西自治州全面推广。
抓管理,创佳绩。一方面,他严格要求,奖优罚劣,形成用制度管人、管事、管钱的良性机制;另一方面,他以人为本,实行人性化管理,着力关心解决干部职工工作和生活上的困难,极大地调动了干部工作的积极性。2006—2010年,纪检监察工作实现了“五连冠”的目标,13个室先后均被评为“全州先进”,机关荣获“州级文明建设单位”称号。
然而每每谈到家庭和亲人,张河明总是面带惭愧。“在家里,我不是一个称职的父亲、丈夫和儿子。我欠他们的太多了!”2008年11月的一天,张河明因紧急公务要赶到吉首,当时身边没有车,就要妻子骑摩托车送他去,不料在路上发生了车祸,妻子遭受重伤。等他办完事赶到医院,望着妻子苍白痛苦的面容时,他终于忍不住落泪了。
赤橙黄绿青蓝紫,谁持彩练当空舞?在今后的舞台上,张河明与他的团队一定会将人生与事业这幕活剧演绎得更加精彩辉煌!
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