近日，随着福建省厦门市海沧区一批新建项目开工，该区岛内外一体化建设全面提速。２００９年，该区固定资产投资就达１３３．１亿元，在建项目１００多个。如何确保工程项目建设廉洁高效，是摆在海沧区纪委监察局面前的一个重要课题。
   近年来，海沧区纪委监察局紧紧围绕区委、区政府工作大局，针对工程建设领域的重点部位和关键环节，通过建立健全“均价以上的最低价中标法”、建设工程招投标“无纸化”、指纹考勤、专项监察等一系列制度规定，努力构建工程建设领域的“防火墙”。
   针对工程建设领域的围标、串标问题，海沧区出台“均价以上的最低价中标法”规定，多个单位参加投标，去掉最高报价和最低报价，取剩下投标单位报价的算术平均值作为均价。报价在均价以上的直接认定为不低于成本价投标，不进行不合理报价评审；报价在均价以下的，按正常程序评审。此举不仅限制了评标专家的自由裁量权适用范围，更减少了评标专家营私舞弊的机会。
   推行建设工程招投标“无纸化”，即在建设工程招投标阶段推行图纸电子化，要求招标人（或代理单位）不得再向投标人出售纸质图纸，代之以刻录了施工图电子文件的光盘，防止招标代理单位通过卖图纸牟取暴利。实行建设工程招投标“无纸化”后，降低了施工单位投标成本，减轻了企业负担，同时也防止图纸销售成为“小金库”的资金来源，达到预防腐败的目的。
   新出台的重点工程建设项目参建单位相关人员“指纹考勤”制度，解决常见的“大牌子、小队伍”等问题。在工程招投标阶段，施工单位、监理单位人员要留下原始指纹记录。由纪检监察机关、建设单位负责指纹录入与数据提取，并签字确认，在办理安全报备手续时提交；施工阶段，参建单位相关人员每天指纹打卡，列入考勤管理。对于建设单位、监理单位当月出勤率低于７０％的，记入企业不良行为记录。
   加强重点工程专项监察。针对投资规模大、工作难度高、影响面广的重点项目，该区成立重点工程建设监察组，设立信访举报点，主动介入、主动跟踪，及时发现问题，提出意见和建议，督促整改到位，保障省、市、区一批重点项目建设的顺利进行。对于一些重点工程项目，由纪检监察机关关口前移、全程跟踪、强化监督。