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河北省保定市完善行政权力运行监控机制框架

编辑:高蓝 发表时间:2016-10-18 10:31 来源:国家预防腐败局网站

  河北省保定市为进一步提高监控机制建设标准化、规范化水平,结合工作实际,明确2010年推进行政权力运行监控机制建设工作重点。

 

  一、加强监督管理,扎实开展行政审批事项改革。一是认真落实《关于加强行政审批制度改革长效机制建设的指导意见》,对已公布取消、下放的行政许可项目,加强监督管理,防止反弹。二是依法界定行政权力的行使内容和行使范围,对非行政许可和行政管理服务类事项,最大限度予以减少和规范。三是出台了《关于进一步加强监督检查提高行政审批效率的意见》,对所有保留实施的行政许可、非行政许可和行政管理服务类事项全部纳入监督检查范围,规范审批审核行为,提高办事效率和质量。

 

  二、建立四项制度,做好行政权力廉政风险评估防范工作。一是风险排查制度。完善廉政风险点查找办法、廉政风险评估分级办法、廉政风险防范规则和廉政风险分级管理等制度规定,形成廉政风险评估防范机制。二是动态预警制度。对廉政风险点的等级评定随时进行动态调整和滚动管理,实行风险点公示提醒制度。三是风险责任制度。明确预警防范措施工作责任,把责任落实到单位、落实到岗位、落实到个人。四是等级目录备案制度。把全市各级行政机关行使的行政权力纳入廉政风险查找范围,形成市政府本级和领导班子成员廉政风险等级目录,并报上级机关备案。

 

  三、发挥“三个平台”作用,推进监控机制标准化和规范化建设。一是加强行政服务中心平台建设。推进行政服务中心的“二次改革”,加强对驻厅行政权力运行规范力度和监督检查力度,提高行政审批效率。加强县、乡级行政服务中心建设,逐步形成市、县、乡三级联动的监控平台体系。二是加快招投标管理中心和专家库平台建设。加快招投标管理中心建设,明确监管招投标管理中心职责,建立健全人才专家库,以政府采购作为重点,将进驻招投标管理中心的各类招投标事项和公共资源交易事项纳入监控范围。三是推进“三网并轨”网络系统平台建设。依托市行政服务中心网上审批、电子预警、电子监察“三网并轨”服务系统,横向链接市直部门,纵向联通各县(市)、乡(镇),上接各级领导,下联办事群众,软件系统设计、基本科目设置协调一致,逐步建立市、县、乡三级联网运行、联动审批、综合监控的全境式覆盖网络系统。

 

  四、突出三个重点,加强对重要行政权力运行的监控。一是加强对政府重大决策廉政风险防范。出台了《保定市人民政府重大决策廉政风险防范若干规定》,凡提交政府常务会研究的涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目、国有资产处置、大额财政资金使用等决策,落实重大决策风险评估。二是加强对政府投资较大项目运行监控。修订完善了《保定市政府投资项目管理办法》和《保定市政府投资重点项目监控管理办法》,加强对政府投资项目的监控,建立纪检监察机关组织协调、部门分级负责、分类管理、协调联动的监控机制。三是加强对涉及人民群众切身利益的重要行政权力运行监控。在社保基金和新型农村合作医疗筹集基金运行中重点开展廉政风险评估管理,明确相关职能部门职责,加强权力运行监控。

 

  

 

  (据河北省纪委信息)

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