近年来，湖北省郧县针对农村基层强农惠农资金多、建设项目多、信访问题多、监督力量薄弱等实际情况，积极创新村级纪检组织建设，配备“一长三员”(纪检组长兼任党风监督员、信访信息员、纠风监督员)，构建村级监督网络，促进农村经济社会健康发展。

　　一、建立村级纪检小组，配备 “一长三员”。行政村（社区）建立纪检小组，一般由3-5人组成。纪检小组设一名纪检小组长。纪检小组长同时兼任党风监督员、信访信息员和纠风监督员。其任职资格为：年龄在40 岁以下，中共党员，高中以上文化程度，政治思想素质高，群众基础好，工作大胆，党员中的大学生“村官”和退伍军人优先。村书记、村主任、村文书不得兼任村纪检小组长。

　　纪检小组人员产生采取“两推一选”的办法，即纪检小组人员经党员、群众代表推荐，产生候选人，然后召开全体党员大会选举产生纪检小组成员，纪检小组长从纪检小组成员中选举产生。经乡镇党委考核后报县纪委备案。

　　二、明确“一长三员”工作职责和工作权限。明确“一长三员”六项职责，即：监督检查党的农村政策及上级党组织决定决议、规定在本村（社区）的落实情况；负责对村（社区）“两委”班子成员及村（社区）党员的监督；协助村（社区）“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作；监督村集体“三资”管理、处置和使用及各项惠民政策和资金的落实；受理和传递党员的控告和申诉，向村（社区）党支部或乡镇纪委反映本村（社区）党员及党员干部违规违纪问题，协助乡镇纪委查办本村党员违纪违法案件；每季度向乡镇纪委汇报一次监督工作。

　　赋予“一长三员”四个权限，即：有权对本村党员干部履行党员义务、遵守党纪法规等情况进行监督，发现问题，及时报告，并协助查处；有权参与本村党组织的重大事项决策；有权检查会计账目及其他会计资料；有权对损害群众利益的不正之风进行制止，并向上级纪委及时报告。

　　 三、完善“一长三员”工作制度和工作程序。建立“一长三员”五项制度，即：定期报告制度，村（社区）纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况；工作例会制度，村（社区）纪检小组每月召开一次办公会议，安排部署纪检工作；信访谈心制度，收集村（社区）廉情信息，听取党员群众意见建议，及时化解村（社区）矛盾；学习制度，村（社区）纪检小组定期组织学习，努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平； “五必到”制度，村“两委”研究重大事项、村组工程验收、开展审理谈话、信访公开办理、招待费审核时，“一长三员”必到。

　　规范“一长三员”工作程序，即：规范纪检信访程序，做好登记、核查、反馈、归档、监督等环节的工作，确保件件有着落；规范监督工作程序，规范重大事项决策和工程建设、集体资产处置和财务管理等监督程序，加强对本村党组织决策程序和执行政策情况的监督，确保政令畅通。

　　四、建立“一长三员”工作保障机制。一是硬件建设标准化。达到 “四个统一”，“五个有”，即：统一建立“一长三员”办公室，统一设立村信访接待室，统一配备必备的办公用品和设施，统一将工作制度和职责上墙公开；有“一长三员”牌子，有办公桌椅，有档案柜，有来信来访登记表册，有信访举报箱。二是档案管理规范化。建立纪检工作开展、重要会议、重大活动等资料的收集、归纳、整理制度，建立完善档案资料。三是经费保障统一化。“一长三员”每年按1200元的养事经费列入财政预算，年终由乡镇纪委对“一长三员”工作进行考核，工作优秀与合格的分等级发放补贴，不合格的不予发放。