今年以来，四川省宜宾县努力探索和创新有效的监督机制，将监督力量扩大化，由过去的县乡两级“二维监督”扩大为由县、片区、乡、村组成的“梯级监督”链。

    县纪委监察局负责“面”。在“梯级监督”中，县纪委监察局具体提出发展的方针策略。年初的十一届纪委五次全会报告及党风廉政建设和反腐败工作意见中均明确提出：宜宾县以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，突出抓好教育、监督、预防、惩治等反腐倡廉制度建设。广大领导干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风；加强对强农惠农、向家坝工程建设等的监督，强化效能问责，建好电子监察平台，建立廉政文化“七进”活动的长效机制，提高制度执行力，努力整合监督力量，探索制定派驻纪检组履行监督职责的办法，深化纪检监察管理体制改革。

    片区纪工委负责“片”。 我县于今年2月在全县26个乡镇设置6个片区纪工委监察分局，进一步增强纪检监察机关工作的独立性，有效的杜绝以前乡镇纪委“被领导者监督领导者”的尴尬局面，使纪委对乡镇行使监督职责时更能“放开手脚”。片区纪工委主要职责是加强各片党风廉政建设的组织领导，抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查，切实解决损害农民群众利益的突出问题。同时，通过建立片区乡镇纪委工作联系会、交叉监督检查等制度，使工作重心下移、关口前移，有力促进农村党风廉政建设。

    乡镇纪委及县委部门纪检组负责“线”。我县在县国税局、建设局、财政局等16个重点部门派驻16个纪检组、监察室，派驻纪检监察干部的管理工作由县纪委监察局直接领导和组织，重点是加强对所驻部门和授权管理部门的领导班子和领导干部的教育和监督。同时，在乡镇设立纪委，由乡镇党委副书记兼任纪委书记，受县纪委和乡镇党委双重领导，主要职责是督查各行政村村情发布及村务民主评议监督工作的开展情况以及各村绩效落实情况，并对工作推进不力的村干部实施问责。制度实施以来，乡镇纪委先后对15名村干部进行诫免谈话，将其中的6名村干部依法进行罢免或调整岗位。

        村级纪检员负责“点”。今年以来，全县535个村均设立驻村纪检员及村党支部纪检委员，使纪检监察机构的网络延伸到了村组，着力扭转村干部无人监管的状况。驻村纪检员由乡镇党委从联系村干部或驻村干部中选派1名党员干部，村党支部纪检委员由各村全体党员选举产生，其主要职责是指导、检查、督促以及组织协调开展本村党风廉政建设工作，督查涉农资金、强农惠农政策的落实情况，对村务进行事前、事中、事后全程监督等。（四川省宜宾县纪委党风室 金世萍）