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海南以专项治理解决党风政风突出问题

编辑:高蓝 发表时间:2016-10-18 10:31 来源:中国纪检监察报

 

    结合查办案件工作中发现的问题,开展收送“红包”问题专项治理;开展土地清理专项治理,党政机关及公职人员承包的826宗12.81万亩土地全部退出;开展党政机关及公职人员拖欠农村信用社贷款专项治理,清收拖欠贷款本息1.87亿元,带动清收社会不良贷款17亿元……
    近年来,海南省纪检监察机关积极回应社会关切,对中央提出明确要求、群众反映强烈的党风政风方面的突出问题,下重拳、用猛药,进行专项整治,取得了较好的效果。
    针对查办案件工作中发现的问题开展专项清理
    党员领导干部收受“红包”问题由来已久,是腐蚀党员干部的毒瘤。海南查处的职务犯罪案件很多与此有关联。
    针对近年查处的农垦系统领导干部腐败案件和东方市原市长谭灯耀、市委原副书记吴苗窝案串案中发现的问题,2009年,省纪委监察厅会同省农垦总局在农垦系统开展收送“红包”和物资采购、产品销售环节问题专项治理,会同东方市委在东方市开展干部任用、土地征用和工程建设中突出问题专项治理。
    去年,结合贯彻实施《廉政准则》,海南省纪委监察厅把违规收送款物的治理对象扩大到全省副科级以上干部,截至11月底,有239人次主动上交现金340.1万元,购物卡、消费卡9万多元。
    针对群众反映强烈的问题开展专项治理
    为推动农村经济发展,上世纪90年代,海南一些地方曾鼓励党政机关及其工作人员承包农村土地从事农业开发。但是,随着形势发展,承包过程中出现了租金过低、租期过长、面积过大和通过转包土地获取差价、长期拖欠租金等问题,并已成为与民争利、损害农民权益、影响公职人员廉洁从政的突出问题。
    为解决这些问题,“清地”势在必行。省委、省政府明确提出,通过专项治理彻底解决这一“顽疾”。
    2007年,海南省纪委监察厅会同有关部门开展了为期一年的“清地”试点,经过反复调研摸底,督促检查,取得经验后在全省铺开。持续近3年的“清地”工作,使党政机关及公职人员承包的826宗12.81万亩土地全部退出,追回拖欠租金3467万元。
    海南高考录取率高、录取分数相对较低,“高考移民”问题一度非常突出。2005年,海南“高考移民”近万人,平均不到5名考生中,就有1名“高考移民”,当年高考的理科“状元”也是“高考移民”,这一现象引起社会广泛关注。
    为维护考生合法权益,海南对“高考移民”进行专项治理,省纪委监察厅会同有关部门每年都对考生资格进行审查。一批以虚假手段为外省考生获取海南高考资格的公职人员和学校领导受到查处,“高考移民”人数逐步回落,高考移民潮逐渐平息。
    一些基层单位赊账吃喝、欠账不还,是群众反映强烈的又一突出问题。海南省纪委监察厅对此集中进行治理,近年来,共督促基层单位清还吃喝欠款4320万元。同时,进一步完善公务接待制度,办好乡镇机关食堂,强化监督检查和追究惩处,有效刹住了这股歪风。
    针对廉洁从政方面久拖不决的问题开展专项清理
    一些党政机关和公职人员拖欠农村信用社贷款问题在海南由来已久,至2007年底拖欠本息达1.7亿元。中央电视台《焦点访谈》栏目曾予曝光。
    2008年5月,海南省“清欠”工作正式启动,对恶意拖欠的“公职老赖”采取停岗、停职、停薪和给予党纪政纪处分直至移送追究刑事责任等措施。去年5月,该省结合村级组织换届,又把“清欠”工作延伸到农村,把是否归还农信社贷款、是否诚实守信作为“两委”干部任职的重要条件,仅半年时间,就收回1961名农村干部拖欠的农信社贷款本息3664万元,并带动清收其他不良贷款3.8亿元。
    为深入推进制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作,海南省多措并举,“严”字当头,切实加强出国(境)监管。去年1至10月,全省党政干部因公出国(境)团组数、人数、经费数同比分别下降15.8%、12.6%和8.4%。
    海南省纪委监察厅始终保持对违规违纪出国(境)问题的高压态势。2009年以来,先后查处省盐务局33名中层以上干部欧洲10国公款旅游案,组织对4名责任人给予党纪政纪处分并进行通报;查处省某设计院20名员工欧洲公款旅游案;查处省某办违反规定出国“考察”案。按照谁审批、谁负责的原则,对省外办两名负责人进行了责任追究,其中一名处长被调离外事管理岗位。去年,两个市县和一个省直单位违反规定组织党政干部出国(境)“考察”、“培训”,被及时发现和制止。
    海南省还于2007年开展了党政机关公务车专用号牌清理。以前,该省党政机关公务车有专用车号牌,有的公务车驾驶人员耍“特权”,不遵守交通法规,交通违法现象突出。现在,全省党政机关的公务车专用号牌包括司法机关的“琼O”号牌全部被取消。
    在专项治理中,海南省纪检监察机关坚持纠建并举,通过抓问题的梳理、清理、处理、治理,不断强化组织保障、制度保障、监督保障,促进治理成果的转化和运用。
(杨剑华  本报记者  胡庆魁  姚 嘉) 

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