近年来，吉林省长春市委、市政府高度重视纠风工作，坚持抓纠风就是抓发展、抓纠风就是惠民生、抓纠风就是促和谐，把纠风工作同创建“三满意”（基层满意、企业满意、群众满意）机关、改善经济发展软环境、实施民生行动计划等全市重点工作结合起来，建立发现问题、解决问题、预防问题“三位一体”的长效机制，努力把以人为本、执政为民的要求落到实处。
　　建立民意反映机制，畅通诉求表达渠道。一是通过“政风行风热线”、“在线网站”和“万人评议机关”活动发现突出问题。长春市从2004年就开设了政风行风热线，共播出404期，先后有124个部门、1314名领导同志做客直播间，接听咨询和受理投诉2642个，办结率100%，被群众誉为“连心线”、“暖心线”、“贴心线”。同时，以创建“三满意”机关为载体，连续两年开展了“万人评议机关”活动，共收集不同层面的意见、建议5498条，并及时反馈给参评单位，达到了以评促纠、以评促建的目的。二是通过“读报”、“读网”和市长公开电话发现突出问题。顺应信息时代新趋势，市委、市政府要求全市各级干部把“读报”、“读网”作为了解社情民意、查找工作漏洞的重要窗口。“12345”市长公开电话开通以来，累计接到和处理各类投诉200多万件，市民满意率达80%以上。三是通过“干部下访”和“开门接访”发现突出问题。市委要求各级领导干部要带着责任深入基层、带着感情走访群众。同时，市政府把每月21日作为“局长接待日”，要求各部门“一把手”亲自挂帅，面对面听取基层诉求、零距离感受群众冷暖。
    建立综合治理机制，解决重点难点问题。一是对于重点领域的问题实行“专项治理”。比如，针对长春市农业人口比重较大的实际，把解决侵害农民利益问题作为重中之重，以“六清六有”为标准，即努力做到“项目底数清、发放范围清、发放标准清、发放方式清、发放流程清、监管部门清；有组织保障体系、有相关配套制度、有量纪处理标准、有风险排查报告、有信息公开平台、有立体监督网络”，保障强农惠农政策的落实。二是对于错综复杂的问题实行“高位统筹”。对于通过“局长接待日”等渠道收集上来的、单靠一个部门解决不了的、涉及全市政策层面的问题，由市政府高位统筹，即通过实行“市长接待局长日”制度、召开“局长接待日市长调度会”、建立由分管副市长和副秘书长、部门主要领导各负其责的协调办理机制研究解决。三是对于能够解决的问题实行“限期办理”。条件成熟的马上就办，这是该市始终坚持的重要原则。四是对于民生计划中的问题实行“跟踪督办”。组织全市具有行政执法、经济社会管理等职能的53个部门，围绕解决事关群众切身利益的生存性、安全性、发展性民生问题，让这些部门的“一把手”通过电视和党报等新闻媒体，面向社会“公开承诺”，广泛接受监督。同时，有重点地开展专项检查，推动全市民生行动计划的落实。
    建立防范制约机制，前移监督治理关口。一是加强勤廉教育，筑牢思想防线。该市坚持每年都从不同行业和部门，有代表性地选树“勤廉标兵”和“勤廉典型”，发挥典型的示范引领作用。同时，深入开展“讲案例、论危害、算成本、促自律”的算账对比教育等活动，使广大党员干部清楚认识到搞不正之风和违纪违法事情的危害。二是推行风险防控，强化监督制约。去年以来，在市直80多个部门分期分批开展了廉政效能风险管理，共确定涉权事项1286项，查找风险点5647个，制定防控措施6450条，规范业务流程1811项。三是深化重点改革，堵塞源头漏洞。为推进义务教育均衡发展，长春市将义务教育阶段7所改制校全部退回公办，城区建立了49个小学和初中“大学区”，并采取“电脑派位”的方式，对5223个优质空余学位科学分配。为解决群众看病难看病贵问题，长春市确定了以政府补偿为主的基层医院经费保障机制，社区服务中心和乡镇卫生院全面推行了基本药物制度，547种药品全部实施“同城同价”，比国家规定品种增加了240个，现行药价下降了24.1%，比国家指导价格低41.3%，受到群众的普遍好评。四是严查涉风案件，发挥震慑效应。坚持以惩促教、以惩促纠、以惩促建、以惩促防，把查办损害群众利益的不正之风问题作为案件查办的重点。对损害企业和群众利益的案件进行公开处理，并在媒体曝光，切实起到了警示和震慑作用。（史继山 吉林省长春市委常委、市纪委书记）