西方廉政思想的社会基础

麻承照
西方国家和地区的政治伦理文化同样是源远流长、内容丰富。特别是古希腊和古罗马时期的政治伦理、近代西方的文官制度、当代西方发达国家和地区的廉政机制,都有着闪光耀眼之处,也是构成当代中国廉政文化的源流之一。对待外来的优秀文化,中华民族历来是谦逊、开放的,有着洋为中用、扬长避短的传统。因此,研究西方廉政文化,对于我们加强党风廉政建设和反腐败斗争来说,具有一定的现实借鉴意义。
与中国传统廉文化背景相比较,西方政治伦理的产生有其一定的思想基础、理论基础和经济基础,西方的廉政文化就是在这个基础上形成的。
宗教是西方政治伦理的思想道德基础。宗教对西方文化的影响至深,无论人们的思想观念、道德规范都深深地打上了宗教的烙印。公元5世纪,基督教在欧洲各国盛行并取得正统地位。基督教的教义和原罪说也被欧洲社会所认同,并成为架构世俗国家政治制度的基本价值观念。
社会契约论是西方政治伦理的理论基础。其核心思想是:人是生而自由与平等的;国家只能是自由人民自由协议的产物。国家的主权在人民,而最好的政权应该是民主共和国。因而,西方廉政文化中一个重要理念就是,公共权力部门和执掌公共权力的人,都应该是自由人民自由协议的产物,公共权力必须受到严格的制约,时时刻刻接受人民的监督。孟德斯鸠在其于1748年发表的《论犯罪与刑罚》一书中指出:一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。孟德斯鸠的权力制衡学说成为资本主义国家基本政治制度设计的理论支柱。
市场经济是西方政治伦理的社会经济基础。市场经济既是诚信经济,又是法制经济。市场经济的发展离不开法律法规的逐步完备,它使西方的政治伦理更多地关注公平公正、诚实、信用和法治。
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