喀麦隆打击腐败吸引国际投资
据《喀麦隆论坛报》报道，2011年4月30日，喀麦隆国家反贪局将联合喀麦隆30个民营机构，共同制定反腐败第三期行动计划，并提供相应的技术和财政支持，加强喀麦隆的反腐工作力度。此项活动的预算资金达到3.27亿非郎。4月20日，喀麦隆国家反贪局召集50多人开会，制定具体行动计划，应对各种挑战，建立长效反腐机制。喀麦隆这轮反腐败的举措，是该国面对国内腐败形势较为严峻的情况下的又一次反腐，将为其吸引国外投资创造有利的条件。
腐败不利于吸引国际投资
根据媒体正式报道消息，喀麦隆2008年反腐成果与上一年度年相比有所下滑，在国际透明度组织的清廉指数(Ipc)排行榜中，喀麦隆在全世界180个国家排名中位列第141，在非洲47个国家中位列第31。索马里指数1.0为全球最低，丹麦、新西兰和瑞典指数为9.3，位列全球之首。毛里求斯、佛得角、南非和塞舌尔位列非洲国家首位。喀麦隆透明度组织召开新闻发布会对外公布了这些数据，组织主席主持了会议并强调自1998年第一次引入国际透明度组织指数以来，喀麦隆的反腐成效未见显著。他还强调今年清廉指数下降，而明年是大选年，这种下降的趋势还会持续下去，例如2002年的指数为2.2，而2003年议会和市政议会选举，指数跌到了1.8。他还归纳反腐败斗争的成功取决于三个主要因素：国家政策力度、合适的政府策略和规范管理、国民的监督和支持。
而更令人担忧的是，喀麦隆不仅没有朝着清廉的方向发展，反而更进一步恶化。在国际透明度组织的清廉指数(Ipc)排行榜中，2009年，喀麦隆排名第146位：2010年喀麦隆仍然居第146位，清廉指数为2.2。
据了解，国际透明度组织的清廉指数(Ipc)是以“问卷调查”方式编制出来的，调查的主要内容是：在公共领域的不正当行为(如行贿或腐败)腐败的程度；在公共和私有商业活动中腐败涉及的范围和数量；估计由腐败所造成的损失；各级政府索要特殊和非法报偿的可能性；滥用公共权力谋取私利的程度等等。也就是说，喀麦隆的国内腐败不仅在很大程度上意味着公权力的失控，也在相当程度上让国际社会对该国的投资等产生了顾虑，这严重影响到了喀麦隆吸引国际投资的能力，从而进一步阻碍该国经济的发展。
尽管采取了各种鼓励措施，但喀麦隆吸引外国直接投资的情况仍然不尽如人意。对比其他非洲国家，喀麦隆的投资率在2008年为17.4％，2009年为17.8％。2008和2009两年，私人投资对喀经济发展的贡献率分别为15.4％和16.3％。14家大型企业2008和2009两年的在喀总投资额处在6亿和8亿非郎之间。公共投资方面，2008年和2009年的增长率分别为6.2％和0.7％，2010年预计增长1.9％。简言之，喀麦隆的实际投资率还远未达到25％，的可以促进经济起飞的理想状态。
资料显示，2001年进入喀麦隆的外国直接投资额为3.37亿美元，到2006年这一数字已降至2.2亿美元，其中2002年外国对喀直接投资曾出现突破性增长，达到6.02亿美元。在1996年至2000年间，外国对喀直接投资额在每年3000万至5000万美元间浮动，同期外国直接对非投资也处在一个较低的水平上，当时喀麦隆吸收到的外来投资仅占外国对非直接投资的0.004％，投资存量仅占对非投资总存量的0.008％。
对比其他非洲国家，尼日利亚吸收的外国直接投资高出喀麦隆14倍，其2000至2006年的外国直接投资存量高出喀麦隆16倍。在非洲法郎地区内，2001年外国直接投资存量在科特迪瓦为34亿美元，占外国对非洲法郎区直接投资总存量的27％，同期对赤道几内亚外国直接投资总额达到20亿美元，而对喀麦隆投资额仅为13亿美元。同时期其他国家，如塞内加尔吸引外资8.59亿美元，贝宁吸引外资6.32亿美元。
设立专门机构负责吸引外资
考虑到外国直接投资对促进本国经济发展所具有的重大意义以及实际吸收外资情况的不理想状况，喀麦隆政府决定采取有力措施吸收外来投资并竭力将其保留在喀麦隆国内。外国直接投资对于喀麦隆而言不仅意味
着资本的流入，更重要的是为喀麦隆带来推动经济发展所必需的先进经验和生产技术。
除了吸引国际投资之外，喀麦隆增设有关机构专门负责招商引资事宜。2002年喀麦隆议会通过喀麦隆共和国投资宪章，在当时竞争激烈的情势下完善了喀麦隆的国家经济体系，使政府重新扮演国家经济调控者的角色，赋予企业家和投资者市场经济主体的地位，同时明确规定了其他各机构在经济体系当中的地位和作用。为保证宪章实施，喀政府特别成立了投资法典管理小组。
据《喀麦隆论坛报》2009年6月18日报道，2009第三届喀麦隆投资研讨会在首都雅温得市的希尔顿饭店召开。该研讨会由喀麦隆政府、英联邦商会共同举办。会议的主题是增加投资、促进经济增长。与会者就反腐败行动、合作管理、关税管理等多方面议题进行了研讨。与会者认为，喀麦隆吸引外资的重要途径是改善投资环境、打击腐败、建立透明的管理制度。
根据报道得知，喀麦隆副总理兼司法部长阿马杜。阿里支持喀麦隆司法部建立咨询平台，改革喀麦隆的投资体系。喀麦隆在很多方面存在投资机会，具有巨大的投资潜力。喀麦隆将投资发展基础设施、促进中小企业发展，增加就业，增加能源、矿产领域投资，加强森林开发，保护环境，简化办事手续，促进投资环境改善，进一步加强与其他国家的合作与交流。
为吸引国际投资，喀麦隆2010年成立了投资促进局(Agence de Promotion des Investissements，简称API)，这是一个公立机构，负责喀麦隆形象、吸引外资、改善喀麦隆投资环境等对外宣传工作。喀麦隆投资促进局收集了喀麦隆的投资信息，帮助国外投资者寻求投资项目，提供投资帮助，引导投资方向。
同时，投资促进局还负责收集喀麦隆投资法给予企业的利益以及存在的问题，帮助国外投资者在遵循投资法的前提下利益最大化，该机构还负责管理喀麦隆投资条例。该机构成立时，根据喀麦隆总统令，任命Marthe Angeline为该机构总经理，Diana Acha Mofor为董事会主席，该机构其他人选仍在酝酿中。该机构建成后将致力于改善喀麦隆的投资环境，修改及制定喀麦隆相关投资法规，如基础法规、中小企业法规、战略性企业法规。
打击腐败以求改善国际形象
有专家称，腐败是喀麦隆投资增长的障碍。喀麦隆政府也意识到，要吸引国际投资，就必须打击国内腐败，改善该国在国际上的形象，增加投资商对该国投资环境的信心。贪污与国家公共行政质量有关，是外来投资者最担心的问题，因为它会扭曲金融和经济环境，降低政府工作效率，减弱司法体系效能，改变公共收入流向，会极大地损害国家的投资和贸易环境。因此，喀麦隆展开了一系列的反腐败行动。
喀麦隆国家反腐败委员会根据2006年3月11日比亚总统签署的法令成立。该反腐败委员会由总统亲自领导，其主要任务是收集、调查、研究有关方面的信息和揭露腐败案件的线索，对项目的招标、执行进行监督，查明有关案件的原因并提出解决办法，对政府反腐计划执行情况进行跟踪。
《喀麦隆论坛报》2009年12月1日报道，根据喀麦隆总统令，6名喀麦隆警官由于违反警纪、贪赃枉法，被解除职务。这是喀麦隆政府打击腐败、惩治腐败分子、保持社会稳定工作的一部分。
7月至12月是喀麦隆的可可收购季节，很多不法中介通过低价收购可可豆、勾结当地销售委员会等手段，牟取非法暴利。
2010年10月5日开始，喀麦隆反腐败局(National AntiCorruption Aqe nce，简称CONAC)进行一系列实地考察，旨在打击非法中介，保护可可种植者利益。为此，喀麦隆反腐败局发起此次打击行动，并公布了热线举报电话。此次打击行动将覆盖整个可可收购季。
在2010年喀麦隆国家反贪局举办的第三次工作会议上，与会者对喀麦隆公共投资市场情况进行了分析。据该局执行秘书埃杜姆介绍，喀麦隆公共投资领域腐败程度仍很高，达到75%。会议表示，喀麦隆反贪局将建立打击机制，严厉打击公共投资领域的腐败行为，加强国有公司和私营公司在公共投资领域的管理，严格监管项目的实施，建立一整套管理制度，该制度将于2011年实施。
此外，喀麦隆还增强媒体反腐败的舆论监督作用。喀麦隆国家反贪局召开了媒体反腐败研讨会。会议表示，将加强媒体的团结，完成国家赋予媒体的职责，加强媒体监督的独立性，建设中长期发展计划，加强媒体反腐力度，净化喀麦隆的经济环境，重树喀麦隆的对外形象。喀麦隆的媒体存在虚假报道、缺少职业道德、获取不正当利益等现象，喀政府将加大打击力度，规范媒体行为，为喀麦隆的经济社会发展做出贡献。
分享到微信朋友圈
x
打开微信，点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
