重庆市双桥区、长寿区积极探索村（居）“三资”（集体资金、资产、资源）管理，不断创新管理和监督机制，增强村（居）“三资”使用的合法性、合理性，切实保障群众的合法权益，着力推进村和社区党风廉政建设。

　　长寿区建立健全“三资”代理服务机制，努力实现制度理财。

　　（一）建立清查登记备案制度。各街镇组织人员采取看账本和实地勘察相结合的方式，逐笔逐项清查盘点各村（社区）的资产、资源情况。摸清底数后进行登记、审核、造册，经过村（居）民代表会议审定并在全村（社区）公开，对没异议的移交到本街镇“三资”代理服务中心（财政所），对有异议的进行认真核实，查清后再移交街镇“三资”代理服务中心，建立资产资源台帐，统一进行备案。各村（社区）根据资产资源的使用情况，及时到代理服务中心进行台账变更调整，保证账账相符、账实相符。

　　（二）建立集体决策三项制度。一是实行财务“联签会审”制度。村（社区）各项支出必须由经手人签字和村（居）务监督委员会审核盖章或签字，经村（居）委会主任、村（社区）党组织书记联签会审后方可入账。二是实行村（社区）经济合同管理制度。各村（社区）涉及项目占地、租赁、承包、合资等商业行为，必须通过村（居）民会议或村（居）民代表会议等为主要形式的民主决策，签订正式、规范的合同，报“三资”代理服务中心备案，实行规范化管理。三是实行集体项目招投标制度。进一步完善村（社区）集体资产、资源的管理和处置各项规定，确定村级集体投资项目招投标的条件和标准，按照不同金额档次，由区、街镇、村分级进行招投标。

　　（三）建立分级审核制度。明确村（社区）“三资”代理服务中心和街镇对资金、资产、资源的审核把关标准，实行分级审核。各项支出必须履行“联签会审”制度，经“三资”代理服务中心审核后入账，属“三重一大”事项的，必须携带有关会议记录、预算审批表、协议、合同等相关材料，经分级审核符合民主决策程序才能入账。

　　（四）建立完善三级监督制度。一是区纪委、区政法委、区监察局、审计局、财政局和民政局等部门加强指导和监督。二是各街镇成立以纪（工）委书记为组长，相关科室负责人为成员的“三资”管理监督小组，制定工作程序，对预算、审核、备案等事项，尤其一些重大资金支出和资产、资源的处置程序进行监督把关。三是各村（社区）监督委员会对财务收支、资产资源处置、居务公开等情况进行全面监督，并公开举报电话，畅通信访诉求渠道。

　　双桥区推行“居财民理镇街代管”。下发了《关于进一步加强街镇财政管理的实施意见》，大力推行“居财民理镇街代管”办法，进一步规范社区财务管理。一是遵循“居民自治、居务公开、民主管理、加强监督”的原则，实行社区会计委托代理服务，由街镇在每月规定日期组织会计统一做财务帐；二是将社区财务核算工作全面纳入镇街财政（社区财务代理服务中心）管理，实行统一账户、统一结算、统一核算、统一公布、统一存档“五统一”的管理制度，同时探索建立“组（社）财民理社区代理”制度。三是加强社区资金、资产、资源管理，建立“三资”管理专项制度，各项惠民、强农直接补贴、救助居民的财政资金（包括灾害救助金、低保金、医疗救助金、高龄老人生活补贴、社区干部报酬等），均由街镇财政纳入“一卡（折）通”发放，实现补贴救助资金发放环节统一管理，确保资金安全有效及时发放到位。四是完善社区监督委员会监管的长效机制，加大社区财务公开力度，细化公示内容，设立举报电话，发挥监督作用，确保社区财务核算准确、公开透明、监管到位，保障居民群众的知情权、决策权、管理权和监督权。

　　（据重庆市纪委信息）