开展工程治理以来，南京市将查办案件贯穿全过程，坚决查处大案要案。共受理工程建设领域举报和案件线索169件，查实136件。给予党政纪处分79人，其中县处级16人，县处级以下63人，32人被移送司法机关依法处理。

　　在查处的案件中，某产业研发中心（下称研发中心）幕墙工程项目串通投标案十分典型，是近年来南京市查处的涉案人数最多、涉案金额最大、违法违纪涉及环节最广的案件。在该案中，办案人员发现串通投标的主要表现形式。首先，作为具有相对独立地位的招标代理机构，不仅没有依法规范执业，反而串通各方投标。其次，投标单位为中标伪造虚假业绩，并收买资格审查人员蒙混过关。而操作人员为了个人利益泄露信息，评标专家不顾法纪“一买即通”，导致“一边倒”的评标结果。更有甚者，几个参与投标的竞争方竟被以“失标补偿费”收买，串通陪标，泄露投标报价。

　　由于串通投标案件往往与商业贿赂、虚假出资、侵犯商业秘密等经济犯罪相互交织，社会影响巨大。有些犯罪团伙甚至与黑恶势力相互勾结，通过暴力、威胁等手段排斥或胁迫其他投标人参与招投标，在行业领域内长期欺行霸市，侵犯业主和其他投标人的合法权益，严重扰乱了招投标市场环境。南京市在综合运用法律、行政、纪律、经济手段，严厉打击串通投标违法行为的同时，注重从制度上下功夫，积极探索预防招投标领域腐败行为的对策。

　　针对串标围标、弄虚作假等顽症，南京市将信息、通信和网络技术引入监管中，建成“e路阳光”网上招投标平台，实现了全流程无纸化招标、投标、开评标；全过程电子化运行留痕、可溯、可查；全方位规范化网上备案、监管、监察。针对招标代理等中介机构鱼龙混杂、难以监管的问题，建立了覆盖所有政府投资项目的中介机构管理库。通过公开招标，组建中介机构预选库；建设单位用随机方式从预选库中确定中介机构；对入库中介机构实行信用考核、动态管理。针对评委评标不公的顽疾，在按照省纪委、监察厅、住建厅的工作要求，实现市与区县、南京市与省内兄弟市远程评标的基础上，正在会同华东4个城市建立跨区域远程评标协调系统，并将于年内实现评标专家资源共享、信用数据互认共用。

　　同时，南京市按照建设统一数据库、统一数据源、统一公开平台的原则，构建项目信息公开和诚信体系信息系统，探索建立全市统一的工程建设领域守信激励和失信惩戒制度。建立投标人和投标单位的信用指数，制定建筑市场不良行为记录和公示办法，对发现的行贿受贿、失职渎职、串标围标及扰乱市场秩序的单位和个人，除依法给予刑事和行政处罚外，还将其不良行为在政府部门设立的信用档案中记录并公示，对质量、安全、诚信等方面存在问题的企业限制市场准入，促使投标人自觉遵守依法、诚实、信用的经营原则。

　　预防和查处串通投标犯罪是一项长期性、综合性的系统工作，需要建立健全长期稳定的执法协作机制。南京市纪检监察机关充分发挥组织协调作用，积极主动与公安机关、建设等行政执法机关、行业主管部门、经济管理部门沟通联系，及时积累执法协作经验，健全联席会议、案件会商、协作调查等制度，形成长效协作机制。进一步强化行政执法与刑事打击的依法衔接，规范执法协作和案件移送的流程和具体要求，不断完善串通投标犯罪情报信息分析研判机制，探索构建串通投标案件、作案成员、易发案环节的情报信息库，形成部门之间信息共享、线索核查、提前介入、联合查处等长效机制，不断提升针对招投标领域违纪违法行为的防控水平。