强化正面监督，是“阳光监督”的重要内容。江苏从关心和爱护干部的角度出发，通过加强思想政治教育、严明组织人事纪律、深入开展警示教育等方式，坚持“教育在先、警示在先、预防在先”方针，以强有力的正面引导，筑牢选人用人的第一道防线。

　　打好预防针，筑牢廉洁自律思想防线

　　去年以来，江苏各级组织部门结合严肃换届纪律工作，充分运用新闻媒体、互联网、手机信息系统和张贴海报、悬挂标语等多种渠道和形式广泛宣传，让“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求深入人心。同时加大查处和通报力度，发挥典型案件的警示教育功能，做到查处一案、震慑一批、教育一片，引导党员干部主动筑牢纪律防线。

　　在南京市，参加三级党委换届民主推荐的6500余名干部，接受了严肃换届纪律情况问卷调查，对参加三级党委换届选举的7500多名党代表进行换届风气测评，党员群众在行使知情权、参与权、选择权和监督权的过程中，充分了解换届纪律各项要求的执行情况。

　　连云港市将纪律法规宣传融入监督文化建设中，广泛发放宣传手册，发送短信，在媒体网站开设专栏，强化换届纪律学习宣传教育。通过书签、漫画集、书画展等载体，在潜移默化中实现教育引导。

　　强化预防机制，正面引导干部健康成长

　　各级组织部门认真落实干部谈话诫勉等制度，强化预防机制，及时掌握和了解领导班子、领导干部存在的苗头性、倾向性问题，早作提醒，及时纠正，促进干部健康成长。

　　常州以换届考察为契机，对领导班子成员的任职心理进行实名问卷调查，从思想根源上加强干部工作。在信访、考察、约谈中，发现领导干部存在执行上级决定不力、工作中缺乏事业心、责任感、有轻微违纪问题等情况，则根据情节轻重分别进行诫勉谈话，抓早、抓小、抓苗头，防止了干部“带病提拔、带病上岗”。

　　无锡坚持以人为本原则，共对160名可能涉及调整的干部逐一征询个人任职意愿，最大限度地实现组织意图和个人意愿的有机结合，切实提高干部对换届工作的满意度。

　　泰州针对信访、媒体曝光、经济责任审计、任前公示等渠道收集的干部犯“病”征兆，在“把脉初诊”的基础上，分别发放回复组织函询、问责、提醒谈话、诫勉谈话、督查整改等通知书，实施分类预警。截至目前，已先后对27名处级干部和53名科级干部进行了函询，对255名处级干部和923名科级干部进行了提醒或诫勉谈话，对多名干部实施了问责。

　　加强思想淬炼，营造主动接受监督的氛围

　　形式多样的思想政治教育，帮助干部提高认识、增强党性、坚持原则的同时，也让干部了解监督、理解监督进而支持监督。

　　盐城加强新提拔领导干部廉政教育，组织任前宣誓，签订廉政承诺书，进行任前廉政谈话、任前廉政知识考试。宿迁实行任职谈话教育、现场警示教育、革命传统教育、勤政廉政公开承诺教育和跟踪预警教育等“五位一体”干部任职教育新模式，使干部从履新伊始就净化心灵、警钟长鸣。

　　扬州市广陵区围绕重点项目建设、重要时段、重要节日等，运用短信提醒、发函、简报通报等方式，把监督提醒送到干部身边，同时通过发放教育读本、签订承诺书、征集治家格言等方式，打造领导干部身边的“廉内助”、“廉助手”。

　　淮安坚持离任干部“三责联审”或经济责任审计，坚持在一定范围内及时反馈审计结果，及时整改和验收存在问题，形成了纪检、组织、审计等部门既各司其职又密切配合的全面监督检查问责机制，营造了良好的离任问责环境。（郁芬）