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海地“巨贪总统”28年蛀空国库

编辑:高蓝 发表时间:2013-01-14 10:35 来源:中国反腐倡廉网

    2011年1月16日,有着“巨贪总统”称号的海地前总统小杜瓦利埃突然抵达海地首都太子港,结束25年海外流亡生涯。他表示,自己返回祖国,“因为海地人民正经历苦难”,“我希望借回国告诉他们,我与他们团结在一起……决心参与海地重生”。
    海地2010年遭遇7.3级强震袭击,大约30万人死亡。在随后暴发的严重霍乱疫情中,3400多海地人死亡。2010年11月28日,海地举行总统选举,但结果招致强烈抗议,多个城市发生骚乱。临时选举委员会不得不推迟定于2011年1月16日举行的第二轮投票,重新统计选票。
    有分析人士担心,海地眼下政局不稳,小杜瓦利埃的突然回国可能会加剧海地政局进一步恶化。
    那么,海地究竟是一个怎样的国家,其前总统小杜瓦利埃为何被称为“巨贪总统”?

    殖民侵略与暴力革命下的海地
    海地位于加勒比海北端,面积27797平方公里,与多米尼加同处在伊斯帕尼奥拉岛上。哥伦布1492年第一次抵达该岛之前,岛上已存在灿烂的美洲印第安文明。当时居住在岛上的印第安人为“泰诺人”,意为“优秀的人”。泰诺人称该岛为海地(Haiti),意为“多山的土地”。
    哥伦布首航美洲时,于1492年12月6日发现了伊斯帕尼奥拉岛,并在该岛登陆。
    此后,殖民者的杀戮、劳役以及从欧洲传入的各种新型疾病,导致泰诺人及其文化灭绝。17世纪后期,法国势力侵入伊斯帕尼奥拉岛,1697年,西班牙正式承认岛的西部为法国所有,但东部仍属西班牙。此后,伊斯帕尼奥拉岛西部被称为“法属圣多明各”。
    1789年,法国大革命的思想传播到这块殖民地,法属圣多明各的混血种人和自由黑人根据《人权宣言》的原则,向法国提出获得全部公民权的要求,但遭到拒绝。1790年,海地独立运动爆发,黑人英雄杜桑卢维杜尔先后率军击败了法军、西班牙军和英军。到1801年统一了伊斯帕尼奥拉
岛。1801年,他颁布了海地历史上的第一部宪法,宣布解放所有黑奴。1803年10月,法国侵略军投降。1804年1月1日,海地宣告独立,成为拉丁美洲第一个独立的国家,也是世界上第一个独立的黑人共和国。
    革命初期,海地革命武装与法国本土的革命力量有着一定程度的同盟关系,杜桑卢维杜尔受启蒙运动影响,带有强烈的种族平等和民主思想,反对黑人的复仇主义,允许不敌视革命的白人继续在岛上工作。然而,法国政府诱捕了杜桑,使得种族复仇的意识在长期受到压迫的黑人中占据了上风。
    杜桑的接班人戴沙林将军奴隶出身,非常憎恨白人,在他统治期间曾大规模屠杀白人。他曾宣称:“为了我们所宣告的独立,我们应当把白种人的皮当做羊皮纸,把他们的头骨当做墨瓶,把他们的血当做墨水……”
    这样,革命变成了血腥的种族屠杀,据专门研究黑人史的“过去的黑人”(blackpast)网站估计,约有10万黑人死亡,当时的4万名白人中也约有2.4万人死亡,其余的全部逃亡国外,让海地损失了大量拥有经营管理经验和国际市场联系的人口。
    1805年,戴沙林自封为海地的皇帝,号称加克奎斯一世( Gadques I)。为了提高农业产量,戴沙林重新建立起种植园制度。这一制度和过去的奴隶制相差无几,遂引起强烈反抗,戴沙林于1806年被刺身亡。法国乘乱占领伊斯帕尼奥拉岛东部,后来西班牙恢复了对该岛东部的殖民统治。戴沙林死后,海地出现南北分治的局面:南方是由混血种人佩蒂翁领导的“海地共和国”,佩蒂翁被推选为“终身总统”;北方则是由克里斯托夫领导的“海地国”。
    1811年,克里斯托夫自称国王,号为亨利一世。1820年,布瓦耶领导下的南方统一了北方,1822年又占领了伊斯帕尼奥拉岛东部。为了取得法国的承认,布瓦耶政府曾于1825年与法国签订条约,向法国支付9000万金法郎,以“赔偿”法国在海地革命战争中的损失。这一债务让海地经济陷入困境多年。1844年,岛东部的人民发动起义,宣布脱离海地,建立了多米尼加。此后,伊斯帕尼奥拉岛便分裂为海地和多米尼加两个国家。
    在1843年~1915年的72年问,海地先后换了22个总统。其中只有两个总统和平离职,5个死于任内(其中1个被毒死),其余15个都是被暴乱推翻;而这15人中,又有2人被暗杀,2人逃亡国外。
杜瓦利埃父子的独裁统治
   在国际反腐组织透明国际几年前发布的一份“全球腐败报告”中,海地前总统小杜瓦利埃以8亿美元的贪腐所得位居这个腐败排行榜的第六位,而其父老杜瓦利埃任总统时的腐败收益,还没有被全部计算在内。
    1957年老杜瓦利埃在美国的支持下,当选为海地总统,海地这个曾有“安第列斯珍珠”美称的国家从此陷入了杜瓦利埃家族长达29年的黑暗统治。可以说,老杜瓦利埃在任时总共做了两件事——施行集权暴政和建立家族统治;而小杜瓦利埃则在其父做好各种准备工作后,专心致志地投入到腐败这一项活动之中。
    老杜瓦利埃上台后,首先建立了一支庞大的警察部队,用于镇压反对者和监视民众。在清理了所有反对者之后,1964年,老杜瓦利埃修改了宪法,由此当上了海地终身总统。1971年,重病缠身的老杜瓦利埃为了能让19岁的儿子继任总统,迫使参议院通过决议,将担任总统的最低年龄从40岁降到20岁,于是小杜瓦利埃便于其后不久,顺利成为海地第一任“世袭总统”。
    当上总统的小杜瓦利埃立即把心思放在贪盗国财上。作为世界上最贫困的国家之一,海地每年都能从西方国家得到数千万美元的经济援助。然而这些钱的大部分都被杜瓦利埃收入个人腰包。
    据统计,小杜瓦利埃当政期间,仅贪污外国经援一项所得就高达5亿美元。1980年11月,国际货币基金组织为帮助海地解决外汇危机,提供了2200万美元的贷款。小杜瓦利埃在拿到这笔钱后,立即将其中的2000万转入自己的账户。此外,这位总统还主使其岳父开办的公司以海地国家的名义从墨西哥低价买进石油,然后再高价卖到南非,从中牟取暴利。为了赚取外汇,小杜瓦利埃甚至向国外医学院倒卖供解剖用的尸体,并且从本已营养不良的海地人身上抽取血浆以供出口。
    1976年海地国内生产总值为10亿美元,按人口平均约200美元,是拉美经济上最落后的国家。
    杜瓦利埃家族在其29年的独裁统治中,利用“通顿马库特”(特务组织)实施高压控制,并大量挥霍和鲸吞国家财产,人民生活极端贫困。杜瓦利埃家族在西方的存款至少有6亿美元。海地政府于1987年向法国格拉斯法庭递交了起诉书。
    世界各国在震惊于此的同时,纷纷指责杜瓦利埃家族是“盗窃集团”。然而小杜瓦利埃却毫不在意,他所感兴趣的只是挥霍。1975年,为了给其父修建陵墓,小杜瓦利埃一笔就花出了300万美元;1980年在为自己筹办婚礼时,花费更达700万美元之多,仅用于燃放烟花的费用就不下10万。
    在总统豪华别墅的外面,几百万海地人却不得不忍受着75%的劳动力失业、人均年收入只有100美元、每1万户居民只有4个自来水龙头的贫困生活。海地政府每年都会以此为借口向国际社会求援,而获得的援助又大多被存入了小杜瓦利埃的私人账户。于是在这样的恶性循环中,海地成了一座真正的“饥饿之岛”。
    那些年里,小杜瓦利埃动用各种手段当选总统,并动用军警镇压学生运动。愤怒的海地民众经常举行示威游行。
    1986年1月26日,海地民众再次举行声势浩大的示威活动,使聚集在这里的美国游客受到威胁,美国里根政府遂决定放弃对杜瓦利埃政权的支持。但杜瓦利埃下令实行全国戒严,更加残酷地镇压群众。2月3日,首都太子港爆发了前所未有的总罢工,美国担心局势继续恶化便催促杜瓦利埃提前下台。
    杜瓦利埃见大势已去,于1986年2月7日凌晨携其眷属和亲信以及1亿多美元现款,乘坐美国安排的军用飞机出逃,辗转到法国东南部阿尔卑斯滨海省的格拉斯镇避难,“杜瓦利埃王朝”由此覆灭。愤怒的人们拆毁了小杜瓦利埃用300万美元为其父修建的陵墓,以期老杜瓦利埃在末日审判时无法复活。当然,人们希望永远死去的还有让海地饱受折磨的政治腐败。

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