近期，广东省政府纠风办对暗访调查发现的雷州市调风镇个别政府工作人员上班时间不在岗或工作时间娱乐的问题进行了曝光。这是该省今年1月份以来通过暗访发现党政机关领导干部作风问题的其中一例。　　
　　广东省对各级机关作风情况实行暗访已开展了4年多。4年多来，各级纠风部门和纪检监察机关用好暗访这把“利器”，着力整治“庸懒散奢”等不良风气，并建立长效机制，促进了党政机关作风建设和效能建设。　　

　　强化组织领导 打磨暗访“利器”　　
　　广东省从2008年下半年起开展作风暗访工作；2009年初，广东省委召开的十届四次全会对建立暗访长效机制作出明确部署，出台了《关于对全省各级机关作风情况实行暗访的意见（试行）》，对暗访工作的依据、目的、组织领导、对象、操作程序和方法，以及发现问题的调查处理机制、保障措施等作出了明确规定。同时，成立由省纪委副书记任组长的暗访工作领导小组，构建效能监察部门、纠风部门和广东省新闻媒体分工协作的工作机制，各地各部门也按照省委、省政府的部署有序开展暗访工作。　　
　　在拓展暗访信息渠道上，建立了效能监察、纠风、信访等部门定期沟通机制，充分利用信访举报受理平台、电子监察综合平台、政风行风热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题线索，并进行筛选，每年确定1至2个主题，突出暗访的针对性、时效性和有效性。　　
　　几年来，广东省委、省政府主要领导多次对暗访工作作出批示，省委常委、省纪委书记黄先耀亲自部署、亲自审查暗访片。领导的重视和有序的组织确保了暗访工作顺利开展。　　

　　突出工作重点 紧盯“庸懒散奢”　　
　　广东省作风暗访工作始终围绕党委、政府的中心工作，针对各地各部门在贯彻落实中央、省重大决策部署中存在的作风问题、效能问题开展。2008年以来，省纪委、监察厅先后围绕学习实践科学发展观，落实省委、省政府“加快转型升级、建设幸福广东”等重大决策部署，以及干部队伍中表现出来的工作标准不高、效率不高、方法不多、能力不强和不作为、乱作为、慢作为、“吃拿卡要”、铺张浪费等“庸懒散奢”问题进行暗访。各地各部门也结合实际情况，围绕年度中心工作，选准突破口与切入点开展暗访工作。例如，2011年，广州市围绕“创建国家文明城市”，对基层窗口服务单位的作风效能情况进行暗访；2012年，清远市开展“正风行动”，通过暗访着力治理“庸懒散奢”。　　

　　纠正查处问题 新闻媒体助阵　　
　　广东省对暗访发现的“庸懒散奢”等不良风气及时予以纠正。几年来，省纪委、监察厅共摄制党政机关和行业作风暗访片11期，累计发现和纠正问题112个。去年2月，专门部署了8个工作组对上一年度机关作风暗访片和行业风气暗访片发现的4个方面9类问题进行了跟踪督办，已给予34人党纪政纪处分，对23人开展诫勉谈话。　　
　　同时，广东省对暗访中发现的深层次违纪问题本着绝不放过的态度，深入推动单位、部门和行业作风整顿。例如，2010年省纪委、监察厅暗访后，会同有关部门对湛江市部分县（市）多名农业部门工作人员收受贿赂伙同农机经销商套取农机补贴案件予以查处，农业部门、财政部门对案件暴露出的问题及时整改，堵塞漏洞，完善制度。2011年，深圳市纪检监察机关暗访罗湖口岸蓝牌车非法营运问题的过程中，发现运政人员内外勾结、收取“保护费”纵容蓝牌车非法营运的违法行为，对有关涉案人员予以严肃查处。随后，交通部门大力整改作风。去年上半年，韶关市纪委根据省纪委暗访材料，查处了城区6名公安干警收受贿赂充当赌博“保护伞”的案件，该市公安部门对全市公安系统进行了作风整顿。　　
　　此外，广东省还注重对暗访发现的作风问题进行曝光，以予警示。省及各地拍摄的暗访片下发后，各单位纷纷组织干部职工观看，起到了良好的警示教育作用；定期在电视台、新闻媒体、网络上对机关作风问题进行曝光，自觉接受群众监督，推动整改工作落实。2010年以来，省纪委、监察厅分别在南方电视台分期播出了《广东省纠风工作专题暗访片》，在《南方日报》公布了上一年度暗访反映的10个典型案例； 2011年以来，深圳市在深圳卫视开办“窗口服务监督哨”栏目，“直播”严重违纪违规问题，社会反映强烈，有效推动了机关作风转变。　　

　　建立长效机制 推进工作常态化　　
　　在运用好暗访“利器”的同时，广东省坚持从体制机制建设上下工夫，铲除“庸懒散奢”不良风气滋生的土壤。　　
　　完善问责依据。出台了《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办法》、《广东省行政效能监察工作暂行办法》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》等文件，明确了“庸懒散奢”等不良作风问责的依据。一些地方还结合实际，细化“庸懒散奢”等不良风气表现的突出行为。如清远市去年5月出台了《市直机关治理“庸懒散奢”问责暂行办法》，详细规定了36种情形，对应10种问责方式推出“公述民评”活动，对全市125个市直单位进行评议，并实行末位淘汰制。　　
　　构建联动机制。目前，广东省建立健全了省、市、县（市、区）效能监察部门和纠风部门三级暗访联动机制，以访促建，访建结合，有效推动存在问题的党政机关和行业查缺补漏、建章立制。　　
　　探索新路径。不断拓宽工作思路，积极探索整治“庸懒散奢”的新举措、新办法。如鹤山市结合绩效管理，开发应用了“市直机关绩效考评信息系统”、“镇级实绩考核信息管理系统”和绩效考评结果子系统，推行电子化打分，促进了参评单位机关效能建设。