山东省青岛市近年来创造性地开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（简称“三民”活动），走出了一条主动接受群众评议和监督的“民考官”新路子。最近一项调查结果显示，全市98.2%的政府部门和96.4%的受访市民对“三民”活动予以充分肯定。
    据介绍，“三民”活动最大的特色就是群众广泛参与。青岛市坚持把群众满意度作为考核评价政府工作的重要内容，逐步建立起“民考官”新机制。市政府54个部门按工作性质、职能被分为经济管理、行政执法、社会服务、内部综合等4个组，实行分组评议。在评议指标设置上，又细分年度工作完成情况、履行职责情况等7个既便于公众理解，又能客观反映情况的指标。在市民代表的选择上，坚持由城乡居民代表、服务对象代表、社会各界代表等3个层面17个类别构成，按照随机抽样与组织推荐相结合的方法产生。
    该市全面公开评议内容，灵活运用新闻发布会、集中问答、媒体采访、网络在线答复等方式，及时通报评议进展情况，引导公众客观评价，营造良好舆论氛围。为合理运用评议结果，该市将市民代表的评议结果以35%的分值比例纳入当年市政府部门目标绩效考核，真正实现了“外考内”、“民考官”。该市还辅助开展社情民意满意度、市民代表回访满意度等调查，并对调查结果与评议情况进行统筹分析。
    “三民”活动的落脚点在于解决实际问题。54个政府部门“面对面”向群众述职，接受市民代表评议，着力解决事关城市发展、民生改善以及市民和媒体普遍关注的问题。市民关注的加强中小学校周边交通安全管理、加大环保型公交车更新力度、城镇60岁以上“无保”老人养老保障等内容，已列入今年政府要办实事之中。（倪斌）