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四川广安:实行“三转”,突出主业 以查办案件实际成效取信于民

编辑:彭超雄 发表时间:2016-10-18 10:31 来源:中国纪检监察报

  近年来,四川省广安市纪委、监察局坚持转职能、转方式、转作风,创新机制,强化举措,突出主业,狠抓查办案件工作,让群众看到实实在在的反腐成效。2012年以来,全市纪检监察机关共查办案件909件,给予党纪政纪处分895人。
  
  重拳出击,“老虎”“苍蝇”一起打
  
  重打“老虎”,坚决查处大案要案。2012年以来,立案查处县处级干部案件9件,查处违纪总金额在100万元以上案件31件,其中贪污贿赂100万元以上的案件13件。严肃查处市公安局原党委委员、交警支队原支队长吴某,市交警支队原政委郑某,邻水县原县委常委、宣传部部长孔某,邻水县人大常委会原党组副书记、副主任李某等一批有影响的大案要案。强力整治“小官大贪”,查处市住建局规划科原科长陆某违纪违法案件,涉及违纪金额2000余万元,其中收受贿赂200余万元,被移送司法机关依法处理。
  
  勤拍“苍蝇”,切实维护群众利益。去年以来,共查处损害群众切身利益案件470件。武胜县猛山乡乡长和前后三任党委书记、邻水县城北镇前后两任党委书记及镇长因不认真履职,严重损害群众利益被立案查处。着力查办发生在群众身边的腐败案件,查处市交警支队腐败窝案,涉及违纪违法金额2000余万元,有效规范了广安机动车年检和机动车驾驶人培训市场秩序,维护机动车驾驶人权益。集中查处全市教育系统案件,今年上半年共立案查处教育系统案件18件,全市6个区(市、县)中有3名教育局长被查处,督促区(市、县)教育局及学校领导等自查自纠上交各类违纪金额1000余万元,确保校园成为一方净土。
  
  健全机制,把每一起案件都办成“铁案”
  
  健全办案协调机制。建立定期会商、线索移送、协作办案等工作机制,加强对重大案件的协调、指导和督办。与市委组织部、市人力资源和社会保障局、市审计局等重点协作单位建立常态化协作机制,充分利用协助单位的组织措施、司法措施、行政措施、审计措施等,缩短办案周期、降低办案成本、提升办案效率。2012年以来,市县两级反腐败协调小组成员单位相互移送案件线索148件,协同查办案件32件,先后对30余人采取停职检查等组织措施。
  
  健全“上下联动”机制。推行市县两级统一部署、联动办案,整合力量、联合办案,蹲点驻点、督导办案等机制。积极推行违纪案件片组交叉审理,整合基层办案力量,加强基层办案质量,依托片组在全市181个乡镇(街道)建立办案协作区25个,整合乡镇办案力量,改变乡镇纪委在办案中单打独斗的局面。今年以来,全市乡镇(街道)共立案233件,其中67个乡镇(街道)立案数在2件以上。
  
  健全办案监督机制。在全市纪检监察机关、执纪执法部门选取政治素质高、责任心强、有丰富办案经验和办案技巧的办案人才组建办案人才库;从全市优秀纪检监察干部、党政干部及科级后备干部中选取人员组成办案陪护人员库。制定出台《案件监督管理暂行办法》、《案件检查工作责任制》等制度,明确办案安全责任,加强监督检查。建立风险防范机制和应急处置预案,认真开展风险评估,排查安全隐患,把依纪依法、安全文明办案要求贯穿于办案工作全过程,确保每一案件都办成经得起检验的“铁案”。
  
  标本兼治,惩治成果向预防成果转化
  
  开展警示教育。利用近年来查办的一系列典型违纪违法案件,拍摄专题警示教育片《无尽的忏悔》,召开全市领导干部廉政教育大会,筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线。
  
  实行动态预警。建立党风廉政建设评价指数,量化分析信访举报、效能投诉、违规招标、舆情反映等综合指标,向指数排名靠前的地方及部门发出《预警通知书》,市纪委书记亲自约谈教育、地税、公安等10个市级部门主要负责人,促使各单位积极整改。
  
  推进系统治理。建立“跟进剖析、系统治理”机制,成立由案件检查、审理、预防、党风等室和发案单位以及相关专家共同组成的预防工作组,对典型案件“集体会诊”,查找 “病因”,确定预防措施,建立长效机制。

    (作者:广济轩)

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