“在纪律审查过程中，遇到打招呼、递条子现象，作为县委书记，你该怎么办？”这是贵州省湄潭县委书记魏在日前接受遵义市纪委委员巡察询问时的情景。

    为充分发挥市纪委委员作用，遵义市2015年建立了市纪委委员巡察制度。市纪委委员通过参与“三述一评”活动评议、巡察走访、调研座谈等活动，从单纯“举手”表态到“动手”监督，真正实现“有位有为有威”。

    有位——实至名归，让纪委委员“忙起来”

    “只听述职报告是没用的。测评表虽然从德、能、廉、勤、绩方面做得很细，但这种表达是单向行为。纪委委员缺乏‘第一手’资料，只好按照被评人自述情况给予评价。”2015年3月16日，在遵义市纪委举办的座谈会上，市纪委委员喻启东的话道出了委员们的心声。

    喻启东的“顾虑”并非没有缘由。2014年，遵义市纪委要求问题反映较多的3个县（市、区）和5个市直部门一把手，向市纪委全会述职述责述廉，由市纪委委员当场开展测评。会议现场发出民主测评表31张，收回29张，竟有2张未能收回，且收回来的29张对8名一把手测评结果都是“良好”。

    纪委委员可不是每年就“开一次全会、举一次手”这样简单。如何让纪委委员的监督既动真碰硬，又直面真相、实事求是？遵义市纪委研究决定，建立市纪委委员巡察制度，每年组织市纪委委员深入基层开展两次巡察，一方面向有关单位传导责任压力，另一方面实地了解情况，为评议提供依据。

    “既然顶着市纪委委员这个头衔，就要有所作为。”遵义市委常委、市纪委书记麻绍敏表示，市纪委制定出台《关于充分发挥市纪委委员职能的意见》，以文件形式固定、完善纪委委员的职责，并出台《市纪委委员重大事项征求意见制度》《市纪委委员询问、质询制度》《市纪委委员定期约谈制度》等一系列制度，让市纪委委员真正“忙起来”。

    有为——点题出卷，布置巡察“硬任务”

    “针对党委履行主体责任提出意见建议28条，纪委履行监督责任提出意见建议32条……”这是遵义市纪委委员2015年第一轮巡察取得的成果。

    该市组织34名市纪委委员通过问题质询、问卷调查、实地查看等方式，对问题线索反映集中、群众反映强烈的正安县、市公积金管理中心等8个单位“两个责任”落实情况开展巡察。并将巡察情况分类梳理汇总，形成书面“问题整改督办书”，反馈被巡察单位，由被巡察单位一把手亲自签收。被巡察的8家单位作为下一年市纪委全会“三述一评”对象，报告履职情况，回应问题整改。

    该市明确，每个委员要针对“两个责任”落实情况完成3张“三述一评”问卷调查表。同时还要求每位纪委委员每年至少完成1个调研课题，内容要客观实在反映反腐倡廉建设情况及群众实际需求。

    在巡察结果运用方面，该市明确，“三述一评”结果较差的单位，对其党委（党组）书记进行谈话提醒、组织处理或在一定范围内通报批评。“三述”报告、测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，将记入领导干部廉政档案，作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。

    有威——直面问题，督促“两个责任”落实

    “去年，你县查办了一起套取生态扶贫资金窝案，40名干部非法获取扶贫资金280余万元，县、乡畜牧系统多名干部涉案。你作为一把手是否存在监管不力问题？”在道真县日前举办的巡察座谈会上，市纪委委员向该县党政主要负责人直接“发炮”，让参会的一把手现场红了脸出了汗。

    如此“折腾”，被巡察的县（区、市）和市直单位反响如何？市住房公积金管理中心党委书记、主任游学在巡察座谈会上承诺：“党风廉政工作由我这个一把手亲自抓，还要落实专人具体抓，针对问题立行立改，一定要打个漂亮的‘翻身仗’。”

    “这样的巡察让我感到压力不小，如果工作做得不好，就可能被问得下不了台，但这种压力也为我们以后的工作提供了动力。”正安县委书记邓兆桃表示。

    “肩上的责任更重了。”许多纪委委员表示，在巡察过程中感觉责任重大，必须瞪大双眼，生怕自己工作做不到位。

    截至目前，该市纪委委员通过巡察共发现落实“两个责任”不力等问题179个，提出整改建议179条。（张国会）