“刚开始，总感觉巡察组是在挑刺，一心盼着你们早点儿离开。但渐渐地，我们发觉一些问题确实是‘不巡察不知道，一巡察吓一跳’，巡察组是在帮我们进行‘体检’，防止小毛病酿成大问题。”6月12日，河北省衡水市委巡察组在对去年被巡察的枣强县枣强镇进行回访时，该镇党委书记毛金香感慨地说。开展基层巡察，是衡水市打通党内监督“最后一公里”的一个有力抓手。

    据了解，衡水市早在2014年就出台《关于深化巡察工作的意见》，在市、县两级成立巡察工作办公室，并从各级纪检监察机关以及组织、财政、审计等部门遴选业务骨干建立“巡察人才库”。在巡察范围上，市级巡察除市直单位外，还将在县直部门任一把手的市管干部纳入巡察范围。县级巡察全面覆盖乡镇和县（市、区）直部门党组织，同时要求向乡镇基层站所负责人、部门关键岗位中层干部，以及财政资金拨付多的村延深。

    今年5月初，衡水市委5个巡察组拉开了对10个市直单位的首轮巡察大幕。在总结以往经验的基础上，该市创新巡察工作路径：每个巡察组分别进驻2个职能相近的单位，实行“一托二”巡察。其中，第五巡察组在进驻市供销社的同时，要求枣强县、安平县分别派出巡察组，与第五巡察组成立市县联合巡察组，对供销系统进行巡察。

    随着巡察工作不断深入，各被巡察单位、部门深层次隐性问题逐渐显现。为有效破解与之对应的专业人员相对不足的矛盾，该市探索向第三方“购买服务”的工作模式，不仅提高了发现问题的能力，还打破人情干扰。巡察组从会计师事务所聘请专业人员，对被巡察单位的财务账目或专项资金进行审计，审计结束后工作人员直接向巡察组组长和巡察工作领导小组汇报，并出具审计报告。

    同时，衡水市高度重视巡察成果运用。对于个性问题，各巡察组对整改工作进行全程跟踪督办，并打破“被巡察单位由哪个巡察组巡察，就由哪个巡察组回访”的固定模式，实行交叉回访。对于普遍问题，及时开展专项治理，全市范围内先后对村干部腐败问题、医保新农合领域腐败问题等开展专项清理整治活动。此外，巡察组还将发现的问题进行汇总、剖析，督促相关地区和单位建章立制，堵塞漏洞。针对巡察时发现的乡镇纪委监督责任落实不到位的问题，督促市纪委研究制定《关于进一步加强乡镇纪委工作的指导意见》。

    目前，衡水市县两级通过巡察共发现问题3810个；督促完善制度210多项，移交纪检监察机关问题线索911个，747人受到党纪政纪处分，58人被诫勉谈话，9人被移送司法机关。（白学军 王娜 仝连茂）