设为主页 加入收藏

贵阳环城高速公路南环线招投标严把“四关”

编辑:高蓝 发表时间:2016-10-18 10:31 来源:中国纪检监察报

    近期全面建成通车的贵州省贵阳市环城高速公路南环线招标工作长达21个月,招标总金额22.08亿元。在投资额和工作量如此大的情况下,实现了招投标工作“零举报、零投诉”。
    贵阳环城高速公路南环线是省、市重点项目,是贵阳市历史上单体投资最大的项目,也是贵州高速公路建设史上第一次以地方政府为业主投资建设的高速公路项目。这条总投资30亿元的喀斯特山区高速公路,从开工到完工只用了18个月的时间,期间没有出现一起腐败案件:数十家施工单位参与施工作业,上百户农民的征地拆迁与安置没有发生一起安全事故和举报、投诉。
    “是廉政建设夯实了‘南环速度’的基础,”采访中,南环线建设指挥部一班人告诉记者。在南环线建设过程中,贵阳市始终坚持市纪委、市检察院、市审计局等相关部门全程参与的工作模式,始终坚持阵地前移、关口前移,按照监督与服务并重的要求,不断拓展预防职务犯罪领域,对工程建设各个重要环节严格把关,保证了工程建设的廉洁、高效、有序。
    为从源头上杜绝挂靠承包、工程转包和违法分包以及建筑市场存在的一些“一流队伍中标、二流队伍进场:三流队伍施工”的现象,建设指挥部积极建立和健全完善招投标管理机制,严把招投标各道“关口”:
    在投标之前,他们要求各投标单位必须承诺不围标、不串标、不分包、不转包、不挂靠,并要出具书面承诺函。必须出具公司专题研究参与南环线投标的专题会议纪要和公司法人代表签章的投标文件。对违规单位在省市主要媒体曝光,不良信息记人贵州省交通建设市场信用评价体系,并将责任单位列入“黑名单”。
    在投标单位进入资格预审阶段之后,启动外围调查机制,由贵阳市检察院介入对各个投标单位的投标资格进行外围走访审查。如在青岩堡安置点的房建工程招标中,一开始有三十多家单位报名,但通过这项机制走访调查后,有效打消了部分施工单位和社会人员的侥幸心理,有一半多的单位都退出了投标。    、
    在评标的时候,他们严把监督关。如在南环线交通工程的评标过程中,按规定是在交通部的专家库中抽取评标专家,交通部的专家来自全国各地,由于行程问题,需要提前1天抽取专家,保密难度大,贵阳市检察院在专家库中随机抽取后采取与专家单线联系的方式,单独到机场接专家到封闭评审的地点。
    中标单位产生后,他们立即召开中标单位法人代表约谈会。指挥部还要求,业主拨付的资金只能用于工程建设,不能用于购买设备、车辆等额外支出,在工程交工验收前,不能回调资金到公司总部,而且必须签订书面承诺书,如果法人代表不签字,则视为放弃中标。
    在南环线招标工作的21个月里,严格的制度被落实到了整个工程建设全过程,其间没有一个领导干部干预招标工作,通过招标累计节省建设资金2.49亿元。截至目前,有关部门没有接到任何有关招标的举报和投诉,实现了招投标工作的“零举报、零投诉”。 (刘超凡 本报记者 荆富德 刘亚妮)

分享到微信朋友圈 x
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈