赣州建立党风廉政预警机制 “事前防范”喜见成效

数据显示,自2007年以来,江西省赣州市纪委预警信息中心共收到预警信息14686件次,各级各部门解决预警信息反映的问题8468件次,群众对党风政风行风的满意度不断上升。这是该市积极适应反腐倡廉形势发展的需要,立足问题早发现、早解决,探索建立党风廉政预警机制,认真做好“事前防范”带来的可喜成效。
该市自2007年起全面推动党风廉政预警机制建设,具体做法是:以市纪委预警信息中心为终端,横向建立市直机关预警信息网络,在信访、审计、财政、公安、检察院、法院、国资委等单位设立预警工作站,工作站以下设立监测点;纵向建立县、乡、村三级预警信息网络,依托各县(市、区)纪委信访室为预警信息工作站,由此向乡、村(社区)延伸,在乡镇(街道)纪委设立信息报送点和专报员,村(社区)聘请3至5名预警信息员。目前,全市已建立41个预警信息工作站、605个乡镇(街道)预警信息报送点、5800多个村(社区)预警信息监测点,有7165名预警信息员,基本实现了覆盖全市、渠道畅通。
该市党风廉政预警机制实行层级负责制度,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,由市纪委预警信息中心负责组织协调全市党风廉政预警工作,建立预警信息数据库和分析平台;县(市、区)纪委由分管信访工作的副书记负责,以信访室为工作平台,信访室主任为预警信息工作站负责人,具体负责收集、汇总、分析、处理和上报预警信息;乡镇(街道)由纪委负责此项工作,预警信息专报员具体负责收集整理和上报所属区域采集的预警信息;村(社区)由党支部负责,聘请预警信息员做好信息采集工作。
预警机制的功能作用,主要体现在对各类预警信息的分析处理和运用上。赣州各级各部门十分注重对预警信息及其分析结果的广泛运用。近年来,该市从预警信息反映量大、指向集中的问题入手,梳理出当前需要重点解决的问题,督促整改。市纪委预警信息中心就预警信息反映突出的问题,分别向有关单位发出《党风廉政预警建议书》25份,并要求在限定的时间内反馈处理结果,实行跟踪问效。
该市各级各部门还非常重视广泛收集和及时处置有关预警信息反映的问题,一些县(市、区)还对预警信息中的举报线索实行分级管理,建立处置机制。如南康市针对预警信息反映的违纪问题,按违纪性质轻重,建立了“四色预警”处置机制,即蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警,分别采取发放整改通知、进行诫勉谈话、发放督办函、启动案件调查等方式,及时纠正、解决、查处预警信息所反映的问题。
赣州市委、市政府对党风廉政预警机制建设十分重视,制定了《赣州市党风廉政预警机制建设实施方案》;市纪委先后下发《关于进一步加强党风廉政预警机制建设的意见》和《关于加强党风廉政预警机制规范化建设的意见》,并编写了《预警机制建设工作手册》,通过建立健全相关制度,促进预警工作落到实处。该市纪委还出台了《赣州市党风廉政预警工作考评奖励办法》,将党风廉政预警工作列入纪检监察系统年度绩效考评内容,每年表彰奖励一批预警工作先进单位和先进个人。
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