伴着改革开放的铿锵步伐，广东省反腐倡廉教育热度持续升高。始于1992年、2002年的全省纪律教育月活动和领导干部党纪政纪法纪教育培训班，犹如纪律教育领域的两朵“奇葩”，一年一度盛开在郁郁葱葱的南粤大地上，赢得不少衷心的赞美，吸引了众多钦佩的目光。
    然而，2009年广东的反腐倡廉教育遇到前所未有的考验和挑战。时任广东省政协主席陈绍基，曾任广东省纪委书记、时任浙江省纪委书记王华元严重违纪违法案发，部分党员干部对反腐倡廉教育的效果和作用产生了困惑：为什么反腐倡廉教育力度如此之大，还会出这些大案要案？教育的问题和症结到底在哪里？往后的教育如何搞？
    围绕着“教育什么，怎么教育”的话题，广东在反思中开始了新一轮反腐倡廉教育的实践和探索……

    教育不是万能的，但没有教育是万万不能的

    2009年四五月间那段“倒春寒”的日子，广东省纪委果断地提出了“教育什么，怎么教育”的命题并辅之以深入调研。
    一场规模空前的大调研在南粤大地展开……
    广东省委常委、省纪委书记朱明国带队在广州调研；省纪委副书记丘海、省纪委常委许泽红分别带领课题组赴粤北、粤西、粤东地区及番禺监狱调研……两个多月的时间里，仅省纪委就组织召开座谈会6个，发放调查问卷3326份，收集各单位提交的专题调研报告28份，并个别访谈数十人。
    面对一个个事例、一组组数据，追本溯源，集体“把脉”，省纪委总结出反腐倡廉教育存在的五大症结：一是对教育的信心不足。认为教育是个“虚东西”，清者自清、浊者自浊，搞教育意义不大。二是教育的针对性不强。不能做到因人施教，没有做到对症下药，搞“一锅煮”、“一刀切”。三是教育的实效性不强。孤立地抓教育，没有把教育与解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题相结合，与解决群众反映的热点难点问题相结合，参与教育缺乏热情。四是教育缺乏亲和力。抓教育找不准切入点，讲的道理不能令人心服口服。五是教育缺乏长效性。反腐倡廉教育的体制机制不健全，工作不到位。
    调研，既找出了问题和症结，也找回了信心：教育不是万能的，但没有教育是万万不能的。
    如何加强和改进反腐倡廉教育？7月2日，朱明国在全省纪律教育月活动动员暨示范点现场会上强调：“要突出抓好对‘一把手’的教育，强化反腐倡廉教育的示范效应；突出抓好警示教育，强化反腐倡廉教育的震撼效应；突出抓好教育与其他惩防手段的有机结合，强化反腐倡廉教育的综合效应；突出抓好廉政文化建设，强化反腐倡廉教育的长远效应……”

    把加强对“一把手”以身示范教育摆上更加突出的位置

    反腐倡廉斗争的实践一再证明：“一把手”处在一个地区、一个单位、一个班子中的核心地位，其拒腐防变能力的强弱，影响一个地区一个部门事业的成败。“头羊迷途，群羊不返”，影响恶劣。
    为此，广东加大了对“一把手”抓反腐倡廉建设的问责力度，全省各级纪检监察机关把对“一把手”的反腐倡廉教育摆上突出位置。
    在纪律教育月活动动员会上，在领导干部党纪政纪法纪教育培训班上，在各种教育场合，全省各级“一把手”亲自走上讲台，“传道、授业、解惑”。据统计，全省各级“一把手”近3000人次作教育动员和专题报告，省委常委大都上了讲台。汕头市组织纪律教育辅导团，以各单位各部门“一把手”为主要辅导对象，辅导课程包括《加强作风建设，保障科学发展》、《筑牢拒腐防变思想道德防线》、《议案说纪》等，近万名党员领导干部受教育。
    梅州市大埔县委常委、县纪委书记罗时亮这样概括参加今年纪律教育月活动：各级党政“一把手”亲自作动员，独立完成廉政教育课的教案，亲自上台辅导……统计显示，梅州市122个正处级单位的党政“一把手”亲自作纪律教育月活动动员报告、亲自备课、亲自上辅导课达到100%。
    立标杆，树形象。惠州市委组织全市党员干部评选推荐勤廉兼优先进人物。市纪委监察局设置严格的遴选推荐标准和程序，经广泛发动、层层挑选、实地考察、党委审批等步骤，全市9个副处级以上单位“一把手”的先进典型简介短片、事迹扫描、亮点“回放”，在报告会上精彩亮相。报告会还被录制成DVD光碟，下发到各县（区）、市直各单位。
    以问责制为抓手，强化“一把手”的“一岗双责”意识，深入推进反腐倡廉建设。汪洋、黄华华、欧广源等省领导分别率领23个考核组，于10月底至11月上旬赴21个地级以上市和省法院、省检察院检查责任制落实和推进惩防体系建设情况。11月21日举行的全省党风廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班上，省纪委对民主测评中排在前10位的市委领导班子、市政府领导班子以及排在前10位的市委书记、市长予以通报表扬。

    拨动最能触动心灵深处的那根弦

    “情为欲之源，欲为贪之始。很多腐败官员就是迷失在‘三情’上：亲情、友情和所谓的爱情……贪官敛财的初衷是为了荫妻庇子，惠及子孙。然而这条一开始就走错方向的‘致富路’,结果只能落得个妻离子散、家破人亡。”梅州市纪委以“我爱我家”为题开展的“亲情助廉”辅导讲座，让该市副处级以上领导干部家属们听得“心惊肉跳”。
    “以人为本”抓纪律教育，瞄准一个“情”字做文章。广东省纪委提出“要明耻尽孝，养耻修德，知耻笃行”理念，引导党员领导干部自觉做到为官一任，勤政廉洁。深圳市中级人民法院原副院长斐洪泉，因受贿400万元被判处无期徒刑。他的忏悔令在场的党员领导干部久久沉思：“我本有个幸福的家庭。入狱后，家庭就像断了一根琴弦，这五音不全的残乐就是我家的生活现状。体弱多病的妻子一边忍受疾病的折磨，一边为我担惊受怕，残缺的家靠她支撑，还要供养尚且年幼的小女儿和患有‘免疫系统紊乱’重症的大女儿……”
　　意动、情动、心动。无情未必真豪杰，心灵深处的那根弦，不知不觉间被拨动了。
    以“孝”促廉，充分挖掘孝道文化的新内涵，引导党员干部把人伦血缘之爱的孝、亲人间的爱，引申到对本职工作的热爱、对勤政廉政的敬爱。今年初，南雄市将“孝文化”列为领导干部任前廉政法规培训考试和任前谈话的一项内容。该市纪委还在南雄纪检监察网、市文联网站上组织开展了为期一年的“孝道”大讨论。

    重要的是走好人生每一步，防止一失足成千古恨

    按课程安排，继学习中央纪委有关案件的通报，并深刻剖析发生在省高院系统和韶关市的系列腐败案之后，11月18日下午，广东省第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班的304名学员———来自全省地级以上市的市委书记、市长，各县（市、区）委书记，省直厅局“一把手”，省属高校的党委书记，大型国企的董事长集中前往广州番禺监狱接受警示教育。这种形式，是该培训班举办8年来的第一次。
    如果说到监狱接受警示教育犹似打“预防针”，那么省纪委拍摄的电视专题片《算清七笔账，走好人生路》，无疑发挥着“清醒剂”的功效。
算“七笔账”，算的是政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账、友情账。曾作为中国妇女代表出席第四届世界妇女大会的深圳市能源集团有限公司原董事长、党委书记劳德容，因巨额受贿、挪用公款等被判处无期徒刑，她对记者说：“进来之后就成了罪犯，打报告时说‘罪犯劳德容’怎样怎样，自己都开不了口……”而广东省粮食管理储备局贸易部原总经理谢明辉则表示：“以我的工资收入算，到60岁退休，挣得并不少，可现在什么都没有了……”
    警示教育是广东今年反腐倡廉教育的一大亮点。该省各级纪检监察机关深入发掘案件资源，剖析犯罪分子违纪违法的深层原因，利用身边事警示教育身边人。省纪委摄制警示教育专题片《畸变》，向党员干部展示韶关市原市委常委、市公安局长叶树养的蜕变轨迹。省委、省人大、省政府、省政协等领导班子成员集中观看，带头接受警示教育。全省各地各单位组织观看警示教育专题片9500多场；警示教育基地接待党员干部参观13万多人次。

    形成合力见实效，多种要素有机融合整体推进

    “构建具有广东特色开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系，把教育的说服力与制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩处的威慑力结合起来，教育的基础性作用才能得到最大限度的发挥。”朱明国如是说。
    广东将教育、制度、监督、惩处等多种要素有机融合整体推进，使教育变软为硬、化虚为实。

    剪影一：教育与监督联动

    明察暗访，将摄像机瞄准行政执法窗口单位作风建设情况展开督查，问题一旦发现，问责没商量。6月份，广东省纪委监察厅、广东电视台等实地拍摄的明察暗访专题片内部播放后，相关单位和部门的负责人及当事人被责令限期整改，情节严重的受到了党纪政纪处分。拓宽监督空间，创新监督形式。10月份，省直首批15个厅局设立网络发言人，此举被视为“网络问政”的新举措，在全国引起强烈反响。省纪委还将社会舆情纳入反腐视野，开通了省市县三级纪检监察机关网上举报业务。

    剪影二：教育与完善制度结合

    11月27日，广东省纪委与中国监察学会联合主办首届“广东廉政论坛”，广泛借鉴吸收社会各界反腐倡廉研究成果，助推制度创新。据统计，今年先后出台《广东省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《关于加强党政正职监督的暂行规定》等制度措施共计210余项。同时，“立”与“行”并重，通过提高执行力促进现有规章制度的落实。7月份以来，省纪委常委会现场办公，先后到粤东、粤西、粤北等地，分片督查地级以上市纪检监察机关年度工作计划执行情况，并逐一进行点评，促进工作落实。

    剪影三：教育与惩处并行

    省高院系统利用近年来发生的违纪违法案件，开展“廉政警示教育年”活动，消除各级法院领导班子、领导干部在抓党风廉政建设上的认识误区和行动偏差。全系统以党支部为单位，组织专题民主生活会，引导干警进行廉政作风自查，明确整改方向。“查处一宗，教育一片”。今年下半年以来，省纪委先后三次召开新闻发布会，向社会公布了8起党员领导干部违反廉洁从政规定、奢侈浪费的典型案件，10起损害人民群众利益的案件和10起商业贿赂案件。
    山重水复疑无路，柳暗花明又一村。夯实基础，广东反腐倡廉教育呈现出新的喜人景象。国家统计局2009年对广东的问卷调查结果显示：71.75％的干部群众认为党政领导干部重视党风廉政建设和反腐败斗争，84％的干部群众认为全省消极腐败问题得到较好遏制，分别比2007年提高10%和11%；72.75％的干部群众对该省扩大内需促进经济增长政策落实情况感到比较满意。
    中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强专门作出批示，充分肯定广东反腐倡廉教育的做法。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也给予“卓有成效”的评价。
    广东在自觉反思和积极的探索中，实现了反腐倡廉教育工作的新跨越。