清风扑面来 ――湖北省民主评议政风行风工作纪实

“对看病难、看病贵问题,省卫生厅将采取哪些措施予以解决?”“随着老龄化社会的到来,省民政厅在解决群众养老问题上有什么对策?”“国土资源厅如何处理好保护资源和加快发展的关系?”……
面对行评督查员抛出的一个个“重磅炸弹”,被评议单位的领导直面问题,诚恳作答。这是湖北省2009年度民主评议政风行风集中评议大会上的一幕。
2009年,湖北省确定省科技厅、省民政厅、省国土资源厅、省文化厅、省卫生厅、省林业局、省安监局等七个部门为政风行风评议对象,以关注民生、构建和谐湖北为主题,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,深入开展民主评议政风行风工作,切实纠正损害群众利益的不正之风。
问题:自己查群众提
2009年6月,湖北省召开电视电话会议,对民主评议政风行风工作作了动员部署。自此,为期4个月,历经宣传发动和自查自纠、评议与集中评议、建章立制和全面整改三个阶段的民主评议政风行风工作拉开了帷幕。 此次评议的重点内容包括:各单位落实纠风工作责任制的情况,加强机关作风建设和效能建设的情况,行政权力公开透明运行的情况,文明执法,公正执法的情况和维护人民群众利益的情况。会后,该省各被评议单位迅速成立行评工作领导小组,制订行评工作方案,召开动员大会,签订目标责任书,并通过电视、报纸、板报、横幅和网站等大力宣传行评工作。
全省卫生系统共向社会发放调查问卷20多万份,梳理意见700多条;通过政风行风热线听取意见2.7万多条;各单位主要负责人走访2.8万多人次,接访6500多人次。
全省民政系统通过公开监督电话,开展网上问卷调查,走访服务对象,邀请政风行风监督员、新闻记者到基层服务窗口“挑刺”等形式,收集意见1.4万条,归纳出13大类49条意见。
全省安全监管系统上门走访服务对象3万余户,各级负责人参加“大接访”和“行风热线”节目385人次,召开各级党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士座谈会4840余次,收集意见建议1166条。
评议:“当面锣对面鼓”
为全面掌握被评议单位政风行风建设的真实情况,湖北省纠风办聘请了21名政风行风工作督查员。他们分7个小组,通过明察暗访、调研走访、群众座谈、现场调查、查阅资料等方式,对七个被评议部门政风行风建设工作进行督查,并形成综合评议报告。
2009年11月,湖北省召开民主评议政风行风集中评议大会,上演了民主评议政风行风的“重头戏”。会上,各被评议单位作自查自纠报告,行评督查组作综合评议,然后由政风行风工作督查员作个案评析并向被评议单位负责人提问,最后由省领导点评。督查员提问不留情面,被评议单位领导回答诚恳负责,省领导点评一针见血,与会人员聚精会神。
一位被评议单位的领导坦言,自己像经历了一场“大考”。他表示,这种“面对面”评议的方式非常好。行风好不好,自己说了不算,要接受大家的评议,丝毫不敢懈怠。
一位参加集中评议大会的代表则大呼“过瘾”。他说,这次集中评议政风行风“当面锣,对面鼓”,不搞形式,不走过场,令人信服。 按照《湖北省2009年民主评议政风行风评分细则》,通过对现场测评结果与第三方评估结果、市(州)行评结果进行综合测算,7家单位均被授予“湖北省2009年度民主评议政风行风优秀单位”称号。
整改:出实招求实效
集中评议大会刚刚结束,被评为优秀的七个部门就把目光转向了整改工作。他们针对暴露出来的问题认真进行梳理归类,制定了切实可行的整改措施,对能及时解决的问题,限时解决;一时无条件解决的,列出整改计划;涉及政策性的问题,作出说明,让广大群众真切感受到了被评议部门整改工作的力度和效果。
省文化厅加强文化市场管理,全省共出动文化执法人员8.5万人次,检查网吧7249家次,娱乐场所6130家次,停业整顿310家次。积极配合省工商局对查处取缔黑网吧专项行动进行了督查。
省国土资源厅切实维护被征地农民的合法权益,严格履行征地程序,加大征地补偿费的监管、督查力度,强化补偿安置措施。研究制定《湖北省征地补偿安置争议裁决办法》,加快建立征地补偿安置争议协调裁决机制。
省林业系统加大林业科技服务力度,建立电话网络服务平台,全天候为林农服务,开展“科技下乡”活动,兴办林业科技示范基地,实施“林业绿色证书”工程和林业帮扶工程,广泛开展林农培训。
省科技厅针对农业科技服务水平与广大农民的实际需求还存在较大差距的问题,出台鼓励政策,重点支持科技人员到农业生产一线创新创业,成功开展了“百名教授博士下基地暨千名科技特派员基层创业”行动。(金颂 杜文杰)
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