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一场特殊的“考试”――武汉党风廉政建设责任制民主评议侧记

编辑:高蓝 发表时间:2010-02-05 08:48 来源:中国纪检监察报

    “大家好,我是蔡甸区委书记李忠,现在向各位委员报告我区去年落实党风廉政建设责任制情况……”1月30日,湖北省武汉市纪委十一届九次全体(扩大)会议成了一个特别“考场”,“考生”是来自6家市直单位的党组书记和5个区的区委书记,“考官”是市纪委全体委员,考试内容是党风廉政建设责任制落实情况。考试中,“考生”先报告工作,“考官”再进行现场询问和测评。该市特邀监察员、党风政风监督志愿者等现场观摩了考试。
    “去年市、区纪委在东西湖区查办了几起大要案件。请问东西湖区委书记晏蒲柳,今年将对同级领导班子及其成员和区管领导班子,特别是主要领导干部怎样做到严监督、严管理、严教育?”市纪委委员王佑香第一个发问。
    面对全体“考官”,晏蒲柳起身作答:“去年,我区原区委副书记李华捌等多名干部被查处,在全区上下引起强烈震动。这几个案子暴露出我区反腐倡廉工作还存在一定的差距。”“我们不回避问题,一方面要采取‘以案说纪’的方式,加强对全区党员干部的警示教育;同时,通过不断完善制度来筑牢反腐倡廉防线。目前,东西湖区正在实施预选承包商制度和政府投资工程的二次拦标价审查制度。实践证明,这些制度效果很好,削弱了个人权力,减少了暗箱操作。”答毕,全场响起掌声。王佑香委员点头表示满意。
    徐洪兰委员向新洲区委书记张林发问:“近年来,随着工业化城镇化步伐加快,大量农村土地被征用。请问新洲区如何加强农村土地征用补偿费的管理,保护失地农民的合法权益?”
    张林回答:“区委区政府在招商引资、土地征用中,始终把农民的利益放在首位。去年新洲区实现了对农民征地补偿的全到位,投入了4亿多元改善农民居住条件,建设了40多万平方米的安置房,2000多农民住进了新房。”“政策落实关键在人。新洲区很重视对村干部的选拔和管理。今年村官换届工作即将开始,选举村官有明确标准,即村两委会班子在民主理财、替老百姓办事、办事公开化、执行政策严格化方面必须具备应有的品质和能力。”
    “考场”上,根据11位“一把手”的工作报告,与会“考官”轮番发问:“对纪委查办案件工作如何进一步加强支持?”“如何利用好当地反腐倡廉宣传教育资源?”“如何通过落实责任制改善经济发展软环境?” ……
    提问结束,“考生”们还未来得及舒缓一下神经,工作人员又当场向与会的市纪委委员、党代表等发放测评表。
市委常委、市纪委书记车延高现场公布11家接受考评单位满意、基本满意和不满意票数。 
    车延高说,去年,该市开始试点这种新的责任制考核办法,江汉、武昌、洪山、江夏区区委书记首批集中应考。在试点基础上,市委出台文件,将这一办法制度化、规范化。根据文件精神,武汉市纪委这次选择了权力集中、资金密集、防范腐败风险任务重的市国土规划局、市城建委、市城管局、市交委、市水务局、市房管局和蔡甸、东西湖、汉南、黄陂、新洲5个区进行考核。这是该市以党风廉政建设责任制为抓手,大力加强反腐倡廉制度建设,把制度建设与加强教育、强化监督、预防腐败和严厉惩治结合起来的具体举措。
    市房管局党组书记周玉珍说:“虽然测评结果不排名,但当场公布被测评单位的几张不满意票,就能够让被测评单位清醒认识工作上存在的不足,促使他们对党风廉政建设思想上更重视,工作上更扎实。”
    湖北省委副书记、武汉市委书记杨松和武汉市长阮成发出席会议后认为,这种创新之举,变以往的书面报告为公开口头报告,变以往的基层纪委向市纪委报告为党委“一把手”向市纪委全会报告,变上级党委的单一监督为市纪委委员、党代表志愿者、党风政风特邀监察员等多方监督。这将有力加强全市党风廉政建设“一岗双责”制度的执行力。

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