清风廉雨润八桂――广西壮族自治区反腐倡廉宣传教育工作综述

“天上星星亮晶晶,群众眼睛最分明;狐狸难逃好猎手,贪赃枉法被判刑。”2月的一天傍晚,广西壮族自治区博白县廉政主题公园内人头攒动、热闹非凡,一曲曲弘扬廉政的嘹亮山歌响彻夜空。这是广西利用群众喜闻乐见的音乐载体,深入开展反腐倡廉宣传教育的一个镜头。
近年来,广西壮族自治区纪检监察机关结合实际,突出重点,创新载体,创新形式,深入开展反腐倡廉宣传教育工作。随着对爱国主义教育基地、革命纪念地(馆)、历史文化古迹等廉政文化资源和设施的深入挖掘,一个个廉政教育基地的建立,以及廉政歌曲传唱、廉政影视节目展播、廉政文艺演出、廉政书画创作展览等系列活动的深入开展,八桂大地出现了清风阵阵、廉歌声声的喜人景象。
整合资源 形成合力
“反腐倡廉,教育是基础。一些干部出问题,根源就在于世界观、人生观、价值观发生蜕化、扭曲,廉洁从政思想道德基础和拒腐防变道德防线出现动摇。要以加强对领导干部教育为重点,不断提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。”1月25日,广西壮族自治区党委书记郭声琨在自治区纪委九届八次全会上语重心长地说。
党风廉政建设和反腐败斗争既是一项严肃重大的政治任务,更是与人民群众切身利益密不可分的“民心工程”。要让反腐倡廉深入人心,宣传教育工作是重中之重。如何突出重点,增强宣教工作说服力和渗透力,是摆在自治区纪委监察厅面前的重大课题。
“要整合资源,创新载体,突出特色,增强针对性,深入开展各种形式的教育活动,促使党员干部不断增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。”自治区党委常委、纪委书记石生龙提出要求。
为切实加强反腐倡廉宣传教育工作,自治区各级党委政府和纪检监察机关坚持党委领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、发挥职能部门优势、动员党员干部群众广泛参与的领导体制和工作机制。自治区纪委建立起一整套反腐倡廉宣教联席会议、协调会议制度等工作机制,制定了《新闻发布制度》《新闻工作奖励制度》《廉政教育基地管理使用制度》等制度,建立健全宣教目标管理责任制,通过制度来整合资源、形成合力,自治区党委常委、宣传部部长沈北海以及自治区党委常委、纪委书记石生龙等领导同志同纪委、宣传部门一起研究、制订方案、作出部署、组织实施,有力地推动宣传教育各项工作的开展。
人心齐,泰山移。全区纪检监察机关在宣传、组织、党校、文化艺术、新闻出版、广播影视等部门大力支持配合下,组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动。自治区纪委分别在《广西日报》、广西人民广播电台、广西电视台以及广西新闻网等主要媒体开设了反腐倡廉专题、专栏,开办“政风行风热线”节目,深入宣传中央和自治区关于反腐倡廉的方针政策、重要工作部署,宣传反腐倡廉工作成果和经验。各地也在媒体开设专栏,加强对反腐倡廉建设工作成果的报道,形成了宣传强势。为扩大覆盖面,自治区纪委加强了与《南国早报》等都市报的联系,使廉政宣教深入群众、家喻户晓。自治区纪委还建立了广西纪检监察网站,网站访问量目前已达600多万人次,2009年还被评为全国纪检监察系统优秀互联网站;全区各市也相应开设了纪检监察网站或反腐倡廉网页。
2009年,面对国际金融危机冲击,自治区纪委紧紧围绕贯彻落实中央和自治区扩大内需促进经济增长政策措施,大力宣传全区纪检监察机关服务经济发展大局,为推动保增长、保民生、保稳定,保持广西发展良好势头各项工作开展监督检查情况,组织采写了系列报道在媒体发表后,得到了自治区党委、政府的充分肯定,自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚分别作出重要批示。
创新载体 营造氛围
“桂中大地摆歌台,反腐山歌唱起来;高扬正气歌不落,清正廉明抒情怀。”伴随着一曲曲廉政山歌,中央和自治区反腐倡廉方针政策及廉政理念穿山越岭,播撒在壮乡大街小巷、村屯山寨、田间地头。
自治区纪委注重挖掘廉政山歌这一独特形式,加强与宣传部门和文化单位的密切合作,大力开展以山歌演唱为载体的廉政教育。石生龙专门作出指示,要求利用好廉政山歌这一载体加强反腐倡廉宣传教育工作。自治区纪委发起并与有关部门共同在全区组织开展了反腐倡廉歌曲评选和廉政山歌演唱活动。经过多年的打造、培植,全区创作完成5000多首廉政歌曲。《壮乡有座清风楼》《瓦西里的故事》两首廉政歌曲在全国廉政歌曲创作评选中荣获一等奖并在中央电视台“唱响正气歌”全国廉政歌曲文艺晚会上演出。如今,廉政山歌已成为桂林、柳州、南宁等市群众文化娱乐的“重头戏”,凡是有廉政山歌的地方,人们都里三层、外三层地围着,发出阵阵欢笑,现场气氛一浪高过一浪。
在抓好廉政山歌宣传教育的同时,自治区纪委坚持多种形式开展反腐倡廉宣传教育,先后与自治区党委宣传部等有关部门组织举办了廉政公益广告创作评选、共产党员好作风摄影比赛、反腐倡廉演讲比赛、反腐倡廉书画展、反腐倡廉小小说创作等全区性廉政文化创建活动,取得了丰富的廉政文化建设成果,创建了一批廉政文化精品。
“人生当如茶,清廉胜浮华”、“黄恒荣篇”、“育廉篇”等电视公益广告在全国廉政公益广告评选活动中荣获金奖,并在中央电视台播出。2009年举办的反腐倡廉小小说创作评选活动共征集作品1538篇,“共产党员好作风”摄影比赛共征集摄影作品550多件。2006年,自治区纪委与有关部门联合举办了全区党风廉政建设和反腐败工作成果展览,全面展示了自治区过去五年来反腐倡廉工作取得的丰硕成果。据不完全统计,全区约有13万多党员干部观看了展览,为强化党员干部廉政意识营造了浓厚的氛围。
多管齐下 务求实效
“不看不知道,看后心猛跳。这样的警示教育使我们从内心里受到强烈震憾。”3月2日,一名党员领导干部参观了设在柳州监狱的广西党员干部警示教育基地后感慨地说。
为增强廉政教育的针对性,使廉政教育入耳、入脑、入心,自治区纪委充分发挥警示教育基地、示范教育基地、廉政文化基地、党校培训基地“四个基地”作用,广泛开展反腐倡廉教育,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。自治区纪委在柳州监狱建立了广西党员干部警示教育基地,设置了观看警示教育片、听取服刑人员现身说法、参观服刑人员在监狱的劳动改造等内容,极大增强了心灵震撼力。目前全区已有1580多批次、13万余名党员干部到基地接受警示教育。自治区直属机关工委、钦州市、北海市、贵港市等也分别建立了党员干部警示教育基地;各地还充分利用当地资源建立了百色起义纪念馆廉政教育基地、桂林恭城周渭祠廉政文化基地、北海合浦廉政文化基地、梧州蒙山太平天国警示教育基地等一批教育基地。同时还从实际出发,充分利用全区优秀共产党员、钟山县纪检监察干部钟世才以及汪洋湖、梁雨润、王瑛等先进典型大力开展示范教育,不断增强党员干部宗旨意识、廉洁从政意识、法制观念和道德约束力,提高廉政勤政能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
领导干部是开展廉政教育工作的重点。自治区纪委通过与组织部门、党校等沟通协调,把开展新任领导干部廉洁从政教育纳入领导干部教育培训的总体部署,连续多年坚持每年举办一期新任领导干部廉洁从政学习班,对新任领导干部开展反腐倡廉形势教育、示范教育和警示教育。截至目前,自治区纪委、自治区党委组织部、区委党校已共同举办了7期新任厅级领导干部廉洁从政学习班。全区各地各部门也按照干部管理权限,分别举办新任领导干部廉政学习班670期,6万多名新任各级领导干部受到廉洁从政教育。自治区纪委还作出部署,在南宁、北海、玉林、桂林、河池等市和南宁铁路局组织开展领导干部任前廉政知识考试试点工作,对拟提任的领导干部进行廉政法规知识考试,强化对领导干部进行廉政法规知识教育。
为了加强廉政教育的广泛性,确保人人受廉政教育,根据中央纪委的工作部署和广西实际情况,自治区纪委联合党委组织部、宣传部等部门,每年确定一个主题,采取多种形式,有针对性地在全区党员干部特别是各级领导干部中开展反腐倡廉主题教育活动。2009年,开展了“加强党性修养、弘扬良好作风”教育活动。在主题教育活动的基础上,自治区纪委还增加了举办“党员干部好作风”演讲比赛、组织桂剧《大儒还乡》在全区巡演、重播电视连续剧《一代廉史于成龙》等内容。通过参与主题教育活动以及观看电教片、上廉政党课、听形势报告会、参加党纪条规知识竞赛等方式,全区党员干部受廉政教育面达95%以上。
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