人民网舆情监测室舆情分析师 何新田

人民网舆情监测室舆情助理分析师 邱若辰

（2013年11月28日 星期四）

一、热点事件概述

    综合今日舆情数据，今日舆情热度最高的事件是“国家信访局副局长许杰涉严重违纪被调查”，热度最高的单条网络新闻是腾讯新闻:“湖北副省长郭有明涉嫌严重违纪违法接受组织调查”。截至今日13时，“湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查”相关话题位居今日舆情热点排行第二位，至少300万网友参与讨论和超过25万条网民评论。

    今日舆情热点：湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查

    中央纪委监察部网站27日发布消息：湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

在郭有明被查前，中纪委11月19日公布，湖北省政协原副主席陈柏槐也涉嫌严重违纪违法接受调查。据不完全统计，这是中共十八大以来被打倒的第13位省部级贪腐“老虎”。

 

二、舆情发展态势分析

    1.各类媒体报道走势图

11月26日以来“湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查”媒体关注度

11月22日以来“湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查”微博关注度

    2.舆情发展走势分析

    据人民网舆情监测室观察，。11月27日，中央纪委监察部网站27日发布了“湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查”的消息，随后受到各类媒体和网络上的强烈关注。相关话题舆情热度开始快速升温。当天的相关网络新闻超过370篇，相关微博超过2.8万条。

    截止到今日（11月28日）15时，此话题的相关网络新闻已超过1400篇，相关微博超过2.9万条，数据显示，此话题相关舆情热度仍处于持续升温状态。

 

三、相关舆情发展态势分析

    1. 郭曾在多个场合倡导反腐倡廉

    据人民网舆情监测室观察，目前，湖北省政府门户网站上的“政府领导”一栏中已经删去了郭有明的相关介绍。该网站此前的郭有明简历显示：1982年至2000年6月，郭有明一直在湖北省水利系统工作；2000年6月，郭有明被调任宜昌市委副书记，并在11年后担任宜昌市委书记。湖北高配宜昌、襄阳两地书记，尽管郭有明早在2011年就当上了湖北省副省长，但其工作重心仍在宜昌。直到2012年7月，他才正式分管全省有关事务。郭有明作为副省长分管国土资源、水利、农业、林业、扶贫办、三峡办(经协办)、南水北调局、移民局、地矿局、农垦局、农科院等部门；协管省气象局和油料所；联系长江水利委员会。

    有媒体报道，郭有明1956年12月出生，是湖北随州人，1982年1月参加工作，历任湖北省水利厅副厅长、湖北省宜昌市委副书记、书记、湖北省政府副省长。郭有明曾在多个场合倡导加强反腐倡廉建设，保障经济社会又好又快发展。尤其强调从源头上治理和查办腐败案件，提出党风廉政建设要强化党委和政府的领导责任，实施“一把手”工程，把党风廉政建设落到实处。

    曾多次谈树立正确政绩观

    据人民网报道，资料显示，郭有明在宜昌任职期间曾多次谈加强反腐倡廉建设以及树立正确“政绩观”，2012年更因为“创建文明城市不是搞形象工程”的政绩观受到媒体的关注。

    郭有明语录：

    1）为官一任，造福—方。想出政绩是正常的，也是必须的，关键是如何看待政绩。要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标。既要看经济发展，又要看社会稳定。既要看城市变化，又要看农村发展。既要看当前的发展，又要看着眼长远所做的基础性工作。——时任宜昌市市长

    2）创建全国文明城市的过程，就是宜昌经济社会全面发展的过程和人民群众幸福指数全面提升的过程。在创建全国文明城市过程中，始终以人民群众满意作为第一标准，谋划思路向群众问计，查找问题听群众意见，衡量成效由群众评判。群众幸福缺什么，我们出力补什么。——时任宜昌市委书记

    3）各级党员干部特别是领导干部牢固树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。——时任宜昌市委书记

    4）要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处腐败案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际行动取信于人民群众。——时任宜昌市委书记

    2.网民热议：

    网民观点摘编：

    郭有明被查彰显中央反腐决心

    蔡小心（抗美援朝战史学者、军史作家）：【中纪委:湖北副省长郭有明正接受调查】中新网11月27日电 据中央纪委监察部网站消息,湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。新班子的打腐败的决心之大!仍然继续下去!

    黄胜友微博（青联委员、中国民俗摄影协会会员）：十八大至今，已有李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、王永春、李华林、季建业、廖少华、陈柏槐及昨天被查湖北副省长郭有明共13位省部级官员被调查。以往一年之内约有6位省部级高官下台，但去年12月至今已有10多名省部级高官被查，力度更大，显示出新中央领导集体严惩腐败决心。

    网友“捍卫钓鱼岛”：为十八大至今党的反腐决心称赞、十三位省部级官员被调查暴露在阳光下、期望党中央将严惩腐败进行到底!中国梦一定会实现!

    地方官员贪腐需彻查

    亜微尘（橡树摄影网VIP会员、摄影记者）：郭有明案发或仅仅只是萝卜，还可带出更多的泥？拭目以待。

    爆料哥（河北媒体人）：中纪委宣布：国家信访局副局长许杰被调查。 查看简历，在一个无名小县挂职几年副县长，然后火速提拔，想必有猫腻。

    邱泽相（成都物业报记者）：又一省部级高官落马。习主席上马后,长期潜伏的贪官逐渐漂浮上岸省部级高官亦如此,不知地方官员如何,中国的官员经得住查吗？

    网友“沙漠之狐”：为什么被查被抓的基本上是副职?正职干净吗?

    网友“BOSHI”：光打老虎不行,中央何时开始打县乡事业单位的苍蝇?

    贪官为何台上台下两个样

    网友“达芬奇”：【重温视频】湖北郭有明副省长涉嫌严重违纪被调查，请重温郭有民同志反腐的铿锵之音。转视频：郭有明在检查考核宜都市落实党风廉政建设责任制工作时强调，要从推动——战略高度——进一步促进党风廉政建设责任制的落实，以反腐倡廉建设的实际成果保障全市经济社会又好又快发展。

    网友“红婴枪5”：湖北副省长郭有明曾在多个场合倡导反腐倡廉 - (记者张然)昨天,中纪委监察部通报,湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

    网友“志气中国人”：台上说人话,台下办鬼事,真是当今干部优秀代表。

    官员贪腐必自食其果

    张天蔚（北京青年报评论部主任）：就这几天，湖北省副省长，四川雅安市委书记、市长，国家信访局副局长先后落马，人民大学招生办主任被拘，据说也可能牵出背后老板。七七八八加起来，18大之后已经有14名副省部级以上官员被抓或将抓，估计还有更多人坐卧不宁……这可以叫“官不聊生”了吗？

    周明华（资深媒体评论员）：【捉虫力度加大】连日来,反腐节奏看紧,一些大鱼纷纷被擒出水面:国家信访局副局长许杰涉嫌严重违纪违法接受调查,雅安原市委书记徐孟加,市委常委、常务副市长蒲忠双双被查,湖北副省长郭有明涉嫌严重违纪违法接受组织调查……法网恢恢,疏而不漏,手莫伸,伸手必被擒,只是时间早迟罢了。

    李新月（高级经济师，《经济师》杂志特邀研究员，摄影家协会省级会员）： 【别以为官大，贪腐就可不被查！】湖北副省长郭有明被查。据统计，是十八大后落马的第13位省部级高官。这些高官落马前，都曾口头高调反腐。台上大谈反腐，台下带头贪腐，这确已不是什么新景观。系列的"打虎行动"，纠正了"只要官够大，贪腐就可以被遮掩"的错觉。今后，无论官大官小，伸手必备捉！

    王永（品牌中国产业联盟秘书长）：#中国反腐风暴#据中纪委网站消息：湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这是十八届三中全会后首个落马的省部级官员。国家信访局党组成员、副局长许杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。感恩节的这两条重磅消息是对人民的感恩吗？高官里到底还有多少蛀虫？下一个会是谁？

    质疑官员升职考核机制

    王晓渔（知名学者、文化批评家）：涉嫌严重违纪违法的湖北省副省长郭有明,接受过以下培训:浦东干部学院市长发展研究班、中央党校中青班、中组部加拿大多伦多大学“小康社会领导者培训项目”专题研究班、中央党校秋季市地党政主要领导干部进修班、全国市长培训中心城乡规划专题研究班、井冈山干部学院中青年干部党性教育专题培训班……

    李鸣生（作家，三届鲁迅文学奖获得者）：【警惕把“改革”挂在嘴边的官!】湖北副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,已接受组织调查!滑稽的是,湖北省人大前年在对郭职务任免的审查报告中却称,郭政治素质好,公道正派;更滑稽的是,就在一周前,郭还在一次调研中大谈特谈农村产权制度的改革问题。改革是好事;但把改革挂在嘴边的,未必都是好官。

    网友“未来网”：湖北省副省长郭有明被抓了，这又是被抓的一个副省级高官！来看看这个的简历吧，还是一级级爬上来的呢！可就是不知道为何这样的人能爬上来？！

    网友“pingan小屋”：提拔他的人应该不在位子上了，否则怎么会搞他？因为现在几乎（没说绝对）没有不贪的官。故一般情况下，站错队才是被查出来的原因。

    还须完善反贪腐制度

    老田埂（乌镇旅游股份有限公司顾问邵云）：湖北副省长郭有明被调查 或涉三峡全通工程、四川雅安书记、副市长双双被查 系被当地多名官员举报……每天都有如此新闻,真的是活见鬼了!

    椿桦（畅销书《舆论尖刀》、《异论中国》作者）：今天上网看到了这些新闻:【国家信访局副局长许杰被查】【湖北副省长郭有明被查】【人民大学招生处长蔡荣生被查,曾举报前校长纪定成】【中纪委:前九月平均每天处分396人】……落网的腐败分子多到让你目不暇接,好事还是坏事?

    阿冈：（影视剧编剧、导演、广告创意营销总监和电视评论人）【湖北副省长郭有明被查 10日内湖北2名省部级官员落马】文中最耐人寻味的就是那句“落马高官多高调反腐”，贼喊捉贼是贼自我保护的本能反应，问题是如何杜绝贼性的普遍蔓延，还得靠法治而不是人治。

    网友“殷大东”：“打老虎”不是一阵风,而是一种制度的逐渐形成。希望安徽省阜南县“老虎”“苍蝇多打几个。

    4.媒体评论：反腐力度加大 多位高官落马

    盘点十八大以来落马高官

    中国新闻网：【十八大以来落马的13名省部级“老虎”】湖北副省长郭有明涉嫌违纪违法被查，再次刷新十八大后被调查的省部级高官数量。郭有明之前，据不完全统计，有李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、王永春、李华林、季建业、廖少华、陈柏槐等12位省部级官员被调查。

    民生周刊杂志：【湖北副省长郭有明被调查 或涉三峡全通工程】湖北省副省长郭有明、湖北省政协原副主席陈柏槐接连被查，媒体称郭有明或涉200亿元三峡全通工程。据不完全统计，这是中共十八大以来被打倒的第13位省部级贪腐“老虎”。

    每日经济新闻：年底抓蛀虫：国家信访局副局长许杰涉嫌严重违纪违法被查；湖北副省长郭有明被查，或涉宜昌最大政绩工程；中国人民大学招生处原处长涉嫌违法违纪接受调查；江苏新闻出版局副局长蒋国星正接受调查；遵义原市委书记廖少华涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。

    郭有明被查或与三峡全通事件有关

    据媒体报道，前不久中纪委对外公布，湖北省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。中纪委没有披露陈柏槐违纪违法发生在其任职的哪个阶段。但同一省接连两名高官落马，有网友与此前的巡视联系在一起。湖北当地纪律监察部门有关知情人称，郭有明被查与其在宜昌工作期间的关系更大，与三峡全通事件亦有一定关联。

    三峡全通曾是郭有明在宜昌担任主要领导期间的最大“政绩工程”。三峡全通总投资额达200亿元，是宜昌最大招商项目和湖北省第二大民企。但本报记者早前详细查阅其工商登记资料却发现，企业负责人盲目贪大、“虚胖”成瘾，加之地方行政职能部门监督不力，未能及时发现并纠正问题，最终酿成“全通停产悲剧”。

    省人大审查报告为何流于形式？

    河南日报：【“审查”为何流于形式？】湖北省副省长郭有明因严重违纪被调查，而此前省人大的审查报告认为他“公道正派，对自己要求严格”。“不查都是孔繁森，一查就是王宝森！”问题为何不能及时发现？缺乏体外的监督是关键！这都需要权力运行和官员财产的透明。

 

四、舆情点评

    据人民网舆情监测室观察，11月27日，中央纪委监察部网站27日发布了“湖北副省长郭有明涉嫌违纪被调查”的消息，随后引发相关舆情热度快速升温。

    据媒体统计，中共十八大之后，在陈柏槐被调查之前至少有14名省部级官员被调查，包括四川省委原副书记李春城、国家发展和改革委员会原副主任刘铁男、安徽省人民政府原副省长倪发科、国务院国资委原主任蒋洁敏、湖北副省长郭有明、国家信访局党组成员、副局长许杰等14位省部级官员。网民们认为，十八大以来中央反腐力度之强烈远超过以往年份。十八大后既“打老虎”又打“苍蝇”的一系列反贪腐行动力度更大，成效也更为显著。有网友甚至称这是一个“官不聊生”的年代。这进一步彰显了新一届中央领导集体严惩腐败的决心。而众多媒体和网民在肯定中央在这一阶段的反腐工作的同时也提出了再接再厉，将反腐进行到底的愿望。网民们期待中央纪委的下一步行动，包括反贪行动将如何在地方市县级政府展开也屡被提及。

    有媒体报道指出，10天内湖北省两位高官先后接受调查，11月19日，中央纪委监察部网站通报，湖北省政协原副主席陈柏槐涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。郭有明最后一次公开活动是11月21日。据湖北省政府网站消息，11月21日，郭有明还赴武汉市民之家调研。调研中郭还强调要积极探索，先行先试，进一步深化全省农村产权制度改革。还有媒体分析湖北省政府网站上此前公布的原副省长郭有明的简历指出，郭曾在湖北省水利系统工作长达十七年，于2000年后调任宜昌市委副书记并在当地执政十余年，郭有明被调查与其在宜昌期间的工作关系很大，与三峡全通事件也有一定关联。有网友也指出郭在此期间贪腐问题已现端倪，但这些并未放缓他“上进”的步伐。

    据媒体报道，2011年，在湖北省人大在对郭有明职务任免议案的审查报告中提到，郭政治素质好，熟悉经济工作，注重宏观谋划，推动工作力度大。同时，郭处事稳重，公道正派，要求自己比较严格。郭有明的简历也显示其参加过许多名类庞杂的干部培训班，甚至还曾出国深造。与此同时，质疑地方官员的升职考核机制的声音也再次响起。有评论指出，在一系列贪腐高官落马之后，如何加强监管体系，完善官员的考核机制，防止下一个“李有明”、“王有明”的出现是值得相关主管部门深入思考的重大课题。

    此外，郭有明被查一事爆出后，其在职时关于支持改革和反贪腐的言论也被媒体和网民们列举出来，引发了舆论对警惕把“改革”挂在嘴边的官官员的惊呼和讨论。对此有评论指出，此事件再次说明，现行的反贪制度还存在许多值得完善的空间，“打老虎”也不应该仅仅是一阵风,而要杜绝“台上说人话,台下办鬼事”的官员一再出现，彻底改变年年反腐，年年有“虎”的局面，还得依靠法治而不是人治，要更加注重于反腐制度的完善，彻底清除滋生贪腐问题的“沃土”。逐渐形成规范有序的监察机制，营造一种让各级各类官员们不能贪、不愿贪、不敢贪的反腐倡廉的氛围。