设为主页 加入收藏

“贫困县建豪华办公楼”引发关注

编辑:蒋伟 发表时间:2016-10-18 10:32 来源:中国纪检监察报

    舆情概述:

    4月7日晚,中央电视台《经济半小时》栏目报道了国家级贫困县湖北省房县大兴土木,超标、违规建造大片政府办公楼的消息。该台记者采访发现,政府办公楼建设至少存在违法占用基本农田、违规审批、改变规划等多方面问题。该报道引发媒体大规模转载,相关评论文章层出不穷。豪华办公楼拔地而起,不仅与中央三令五申禁止建造楼堂馆所格格不入,更与八项规定精神和严禁奢侈浪费的要求大相径庭。

    央视节目播出后,十堰市连夜召开市委常委会,决定派出工作组进驻房县全面调查。表示对存在违纪违法问题的,将依纪依法严肃处理,绝不手软绝不姑息。4月8日,房县有关方面负责人在接受采访时表示,针对媒体报道的问题,他们将全面深入自查,迅速制定整改措施,以最诚恳的态度接受媒体和各级的检查和监督,以最快的速度整改到位。

    舆情传播概况和态势研判

    房县豪华办公楼被央视曝光当晚,网易的转载报道便引发2万余人跟帖讨论。次日,人民网、新华网、中国网等中央级网媒纷纷传播。除报道性文章外,网评文章开始涌现,促使4月8日的媒体关注度攀至最高峰,单日相关新闻报道量逾850篇。“国家级贫困县无视中央禁令 建豪华办公楼”、“贫困县斥资上亿占地百亩建豪华办公楼 官员称为了面子”等字眼被制作成标题引人眼球。

    4月9日,传统媒体开始发力,《中国青年报》、《新京报》、《京华时报》、《华西都市报》等中央级纸媒和地方纸媒纷纷跟进,相关评论层出不穷,该话题关注度仍趋相对高位。从内容上看,“扭曲的面子观和政绩观”、“鲜有官员被问责”等内容是媒体评议的焦点。

    过去的几个月,全国多地豪华办公楼类事件频出,民间舆论场一定程度上显示出对此话题的疲乏感,网民讨论大多在媒体设置的议题下进行。以往表现活跃的微博平台,相关评议在事件曝光次日出现峰值后,热度迅速走低。

     截至4月9日中午12时,共有相关网媒报道1279篇,报刊转评17篇,论坛博客帖文233篇,腾讯、新浪微博相关评议4000余条。后续舆情走势有待于进一步观察。

     网民观点:

     ●不满“面子论”:30%

    @tablove:贫困县的老百姓饭都吃不饱,当地政府还要面子呢?

    @王嘉豪:贫困县盖奢华楼是当官的面子,还是百姓的面子?

    ●认为现象普遍,要求彻查:14%

    @rockhip:全国这种事情太多了,真要查就查彻底点,从上到下各个环节涉及好多个部门呢。

    ●暴露监管不严等问题:19%

    @ KitJi:没人监管,那不想盖什么样就什么样?这样的县少么?上有政策下有对策。

    ●呼吁强化问责:16%

    @G六翼天使:必须追责,而且要一追到底,否则曝光了也白搭。

    ●质疑贫困县评定机制:11%

    @肖启涛是骄子是肖启涛:年年扶贫,年年穷,真正原因很明显。

    ●其他:10%

    @无风脉脉:曝光以后是拆掉或是交公?那些投资和优质耕地能回来吗?

    @小人物远视野:应该反思的是中央三令五申怎么不管用呢?

    媒体评论:

    ●扭曲的面子观、政绩观作祟

    当地官员称,建豪华办公楼是全县人民的一个面子。如果不是有意“装糊涂”,指望在这种面子观下带领民众致富,显然只能是一厢情愿的奢望。不能小视这种扭曲面子观的负面影响,它一旦成为地方官员的既定思维,就相当于是一个指挥棒,该优先发展什么、对于改革措施的落实持怎样的态度,都势必受到此种思维观念的左右。 (据《华西都市报》,作者:朱昌俊)

    对于一些官员来说,“世界上最痛苦的事”莫过于失去权力。一任官员的在任时间是如此短促,以至于会让人生出“过期不候”的想法,“用权要趁早”也成了这些官员的内心独白。而这种对于失去权力的焦虑也进一步造成了官员政绩观的偏离,是为了改善民生、发展地方而进行长期、艰苦的努力,还是打造一个地标性建筑,迅速改善“面子”?很多官员不自觉地选择了后者。反正债务是不会跟随官员升迁、退休的,饮鸩只要能解了当下急需政绩之渴,又何惧“毒药”日后发作呢?(据东北新闻网,作者:恣晗)

    ●强化监管,严格问责

    在类似现象屡禁不止的现实面前,继续问责乏力,会削弱相关禁令的公信力。在上个月的国务院常务会议上,李克强总理对豪华办公楼也曾有坚定表态:“对于新建政府性楼堂馆所,要一查到底,严肃问责!”让那些顶风作案、打擦边球的官员得到应有处罚,是提升禁令威慑力的最好途径。 (据《新京报》,社论)

    在禁令之外,要有相应的处理办法,必须下“狠手”,出“重拳”。管住地方政府兴建楼堂馆所,首先要管住一把手,要建立一把手负责制,只有明确了责任主体,才能有效避免冲动和盲目。其次要加强审计,尤其是对地方财政资金的来源和使用要加强审计。像房县这种年财政收入才5亿元的国家级贫困县,哪儿来的钱建设豪华办公楼?在建设过程中,资金的来源和使用是不是存在问题?靠卖地来支撑房县政府的豪华办公楼,百姓又怎能不寒心。凡此种种,希望相关部门能及时介入和调查,以安民心、正党纪国法。(据新华网评,作者:任俊明)

    舆情点评:

    近年来,顶着贫困县的“帽子”建豪华办公楼的事件屡屡见诸报端。河南台前县、安徽望江县、黑龙江海伦县等地都曾曝出过类似事件,并引发舆论热议。

    众所周知,自去年以来,中央对奢侈浪费现象高压严管,更规定在五年内不得新建办公用楼堂馆所。而今年3月19日,为加强治理政府性楼堂馆所,国务院总理李克强专门主持召开了国务院常务会议,会议强调,对政府性楼堂馆所建设,要加大工作力度,严防反弹和松懈,对违规批准和新建的,一律从严处理,决不姑息。公开曝光违规新建项目,任何单位和个人不得遮掩、“护短”。

    “湖北国家级贫困县建豪华办公楼”一事在此时被央视曝光,不出意外地迅速引发关注。除了 “斥资上亿”、“违法占用基本农田”等足以刺激公众神经的字眼之外,当地官员 “打擦边球、为面子”的回复显然更令舆论哗然,围绕“扭曲的面子观、政绩观”的讨论十分热络,相关评论文章层出不穷。有媒体评论指出,比修建豪华办公楼更重要的,是将有限的财政资金用在提升民生福祉方面。只要怀有执政为民之心,即使政府大楼外观上显得有些“寒酸”和“土气”,依然会因为贴近民众、方便群众办事而被赞“最美”。

    尽管湖北十堰已派出工作组进驻房县全面调查此事,房县方面有关负责人也在受访时表示将展开全面自查并迅速进行整改,但官方回应相对空泛,且传播范围有限,未能有效平息舆情。各种质疑仍然甚嚣尘上。

    媒体及网民多认为,“贫困县豪华办公楼”类事件频发,暴露了相关职能部门监管工作的严重缺位,唯有提高违规成本,对相关责任官员进行问责追责,才能提升禁令威慑力,同时给社会和公众一个满意的交代。另一方面,贫困县不“贫”或“以贫为荣”等现象也需引起高度重视。这不仅体现出当地政府“等靠要”的懒政思维,更是“四风”顽疾在背后作祟。

    (孟竹 作者系人民网舆情监测室舆情分析师)

 

分享到微信朋友圈 x
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈