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平江县:“三资”监管促振兴

编辑:张良 发表时间:2023-11-17 18:13 来源:三湘风纪网

        今年以来,平江县纪委监委以“三湘护农”为抓手,聚焦农村集体“三资”管理突出问题开展专项监督,查处“三资”问题30起,给予党纪政务处分36人,挽回集体资金29.53万元。

        一、多渠道盘家底。坚持下沉一线,精准摸清农村集体“家底”,找准“三资”管理漏洞。一是走村入户听。开展“入村亲农”活动,发动群众广泛参与,入村走访2177户3100余人次,通过走访了解、查阅资料、实地察看等方式,全面摸排掌握550个村(社区)“三资”管理和干部作风现状,收集涉及农村“三资”问题线索24件。二是带着问题访。全面梳理群众信访举报、网络反映、上级交办及职能部门反馈的“三资”问题线索13件,坚持从源头开始,带着问题下沉一线访,厘清问题脉络,核实问题线索,实现问题排查全覆盖。三是结合工作查。结合我县“村社分账”试点工作和清产核资成果,充分挖掘农村集体“三资”的潜力,通过“三资”清理,实现集体资产“底清账明”。全县550个村(社区)经营性资产28226.07万元、非经营性资产252011.74万元、固定资产总额227469.99万元。

        二、多举措抓监管。紧盯“三资”问题,开展联合监督、提级监督、数据监督等,找准农村集体“三资”管理薄弱环节和突出问题,推动问题全面整改。一是加强联合监督。相关纪检监察室结合日常工作,统筹“室组地”力量,分片区加强对各乡镇(街道)“三资”管理监督工作的督促指导和监督检查,收集并形成农村集体“三资”管理问题清单、整改清单、监督清单,实行闭环管理,进一步提升监督质效。专项治理以来共发现并督促整改问题402个。二是抓实提级监督。选取6个农村集体资金、资产、资源较多的村(社区),由6个纪检监察室“一对一”开展“三资”提级监督,通过“重点人”提级管理、“重点事”提级办理等方式,处理问题线索2件,给予党纪政务处分3人,追回集体资金11万余元。三是强化数据监督。依托“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”在线监管平台,采取“线上分析比对,线下调查核实”方式,对“三资”规模较大的村(社区)实时监管并分析研判,通过村级财务科目固定化、报销流程规范化、各项支出电子化,实现即时监督、全程留痕。通过大数据分析比对固定资产与村级收入,发现固定资产出租租金未入村账问题3起,集体林地补贴资金未入村账问题7起。

        三、多维度提质效。坚持查案开路,推动办案、整改、治理贯通融合,做深做细“后半篇”文章。一是警示教育“常敲打”。选择基层干部违纪违法典型案件,用身边事教育身边人,通报典型案例8期30起57人。开展“警示教育月”活动,建立“一村一警示”“一季一警示”教育机制,共开展农村基层干部警示教育617场次,村(社区)干部受教育人数达3000余人次。二是整改问题“不反弹”。统筹运用“一月一清单”“一季一巡回”“巡镇带村”等措施,围绕“三资”管理、制度落实等情况,不定期“回头看”,下发督办函11份,督促整改问题402个,收缴账外集体资金40余万元。三是扎牢制度“防火墙”。以“问题清单”为导向,持续完善制度,对农村集体财务管理、经济合同、工程项目管理不规范,债权债务管控不严等问题,发出工作建议函7份;督促县财政局、县农业农村局等职能部门修订和制定集体资产工程项目管理、村(社)分离、组账村监管等规范集体资产管理制度9项。


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