今年以来，永定区纪委监委着力加强扶贫领域监督执纪问责，切实用“精准监督”对焦“精准扶贫”。截至10月，全区共发现扶贫领域腐败和作风问题线索363件，处理304人，其中给予党纪政务处分91人，组织处理213人，移送司法机关2人，追缴资金426.89万元，上交财政363.85万元，退还群众资金63.04万元。
    一、强化政治担当，压实责任任务部署推进 
    坚持把脱贫攻坚作为当前首要的政治任务，深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战略部署，自觉对标对表，不断调整完善贯彻落实措施。今年以来，区委召开18次常委（扩大会）会议，听取区纪委监委扶贫领域监督执纪问责工作，分析研判形势，及时解决问题。区纪委监委召开16次常委会议，细化贯彻落实措施。区纪委监委班子成员切实发挥“头雁效应”，先后深入全区24个乡镇街道,督促检查脱贫攻坚监督工作，每人每次领办5件反映群众身边问题的信访件。区纪委监委制定下发《张家界市永定区2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案》、《张家界市永定区开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》，成立专项治理办公室，组织协调全区专项整治工作。建立“一月一通报、一季一调度、全年总考核”工作机制，督促各乡镇街道纪（工）委每月一报告、每半年一小结、每年一检查，确保专项治理工作有序开展、落实落地。
    二、健全工作机制，确保问题线索处置质量
    一是建立问题线索共享机制。发挥信访主渠道，畅通信访举报途径；借助“互联网+监督”平台，结合明察暗访，拓展问题线索来源；督促相关职能部门开展专项清理，及时移送问题线索。截止目前，共受理信访举报235件，其中中央、省、市各级交办扶贫领域的信访72件；共受理问题线索318件，其中职能部门移送问题线索239件。二是建立问题线索研判机制。规定各乡镇街道、派驻纪检监察组每月20日前上报扶贫领域问题线索受理和处置情况，由专治办统一梳理汇总，建立管理台账，集体分析研判。截止目前，专治办召开集体研判会4次，研判处置重点问题线索85件。三是建立问题线索查办机制。出台《关于开展扶贫领域腐败和作风问题信访件专项办理工作方案》，按照“区级领导督办，乡镇党委书记领办，乡镇班子成员承办”的模式，每个信访件明确办理的工作专班，分解到岗，落实到人；对问题线索的处置采用片组协作联动的“兵团联盟”方式，即全区成立6个片组，明确6个片组组长担任问题线索处置组组长，成员由片组内各乡镇纪委书记、纪委副书记、监察室主任、纪委委员组成。四是建立问题线索复核机制。为防止扶贫领域问题线索“一转了之”，区纪委监委对“查否件”复查复核，跟踪督办，一盯到底。截止目前，对2017年以来的177件“查否件”进行复核，查实13件。
    三、“四项”专项整治，推动整改工作落地生效
    一是开展贫困村专项巡察和村级财务清查行动。针对群众反映强烈的项目建设资金和扶贫政策落地的问题，围绕侵害群众利益的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等重点，对全区52个2018年拟出列贫困村开展“村级财务清查”专项行动，截止目前，共梳理出106条问题线索，其中22条予以了结，35条已整改到位，28条已调查处理，21条初核中；目前，问责23人，其中立案4人，组织处理19人（约谈8人，批评教育9人，诫勉谈话2人）。二是开展贫困户精准识别专项清理工作。针对贫困户识别不精准的问题，安排派驻纪检监察组就324条疑似有房有车问题线索对全区24个乡镇街道开展了地毯式专项调查核实，其中不属实问题65条，问题属实259条（其中违纪违规问题75条），目前，立案查处21件，处理83人，责令整改48起，涉及资金9.9万元，已退还群众2万元。三是开展林业“两补”专项整治。针对群众反映突出的退耕还林项目补贴和生态公益林项目补偿问题，向区林业局下发监察建议书，出台《关于敦促党员和国家公职人员主动交代违纪违法问题的通告》，鼓励违纪违法人员主动讲清问题、退缴非法占有资金，紧盯村组干部及其亲属、国家公职人员、10亩以上大户等三类人员，开展林业两补专项整治。共发现问题线索187条，涉嫌违规资金659.87万元，144人主动交代问题，退缴非法占有资金299.78万元，立案查处7人，组织处理101人（约谈3人，通报批评32人，批评教育1人，诫勉谈话65人）。四是开展全区“危房改造”专项清理工作。针对群众反映的危房改造突出问题，区纪委监委责成区住建局成立23个核查小组，对2124户四类重点对象存量危房进行全覆盖入户核查，目前对初步筛选出的1001条问题线索进行第二轮复核工作。
    四、活用媒介渠道，营造风清气正政治生态
    一是强化宣传推介。利用传统媒体与新兴媒体两只抓手，与主流媒体联动对接，对我区扶贫领域腐败和作风问题专项治理进行专题报道。如，湖南日报对《永定区开展拉网式督查》进行报道；三湘风纪网工作动态首页以《永定区：村级财务大起底扶贫整治再发力》进行宣传；中国纪检监察报对扶贫领域案例《密室里的意外发现》进行刊登。二是公开通报曝光。坚持不遮丑、不护短，对全区查处的扶贫领域典型违纪案例，公开通报曝光。目前，全区编发扶贫领域腐败和作风问题通报9起，点名道姓通报30人。三是发挥警示作用。剖析身边的典型案件，充分发挥教育和震慑作用。如，就村组干部贪污公款——彭万国案例集中开展廉政教育学习，并通过湖南经视专题报导引起广大群众热烈反响，警示作用深入人心。通过一系列媒介宣传、执纪监督、通报曝光、警示教育等举措，扶真贫、真扶贫之风已蔚然形成。（永定区纪委监委）