望城区纪委坚持以人民为中心，服务群众方便群众，以劲头不松、力度不减、扭住不放的态度，加大对群众身边腐败问题的查处力度，通过畅通渠道下实功、提级办理出实力、领导包案求实效、督查督办出实招，打出监督执纪问责“组合拳”，为打赢“惩治基层腐败”攻坚战提供纪律保障，切实把满意度写在群众的笑脸上，将幸福感装进群众的心坎里。2018年，收到反映群众身边腐败问题的信访举报75件，信访转立案11件，成案率14.7%，党纪政务处分28人，处理60人。
    一、坚持在畅通渠道上下实功。畅通举报渠道，重点突出三个环节。一是突出平台建设环节。区纪委完善来信、来访、来电、网络等信访举报平台，加强阵地建设，在各镇街、村（社区）办公点、政务大厅、学校等场所将纪检监察信访举报制度上墙，公示公开信访举报受理范围、举报途径、工作流程，在“廉洁望城”微信公众号开辟“我要举报”专栏，在政府门户网站醒目位置公布网上举报方式，构建起区、镇（街）、村（社区）横向到边、纵向到底的三级联动体系，服务于纪律审查工作。二是突出群众诉求环节。加大宣传力度，区纪委开展“纪检监察信访举报直通车”活动，发放信访举报宣传资料1000余份，接受现场咨询30余次，收集民意20余条。通过畅通举报渠道，确保群众反映有门，诉之有道。三是突出源头预防环节。进一步引导群众依法、有序、有效举报，坚持重心下沉、关口前移，依托全区809个廉情信息点，形成了“点监测、村收集、街镇管理、区备案”的廉情预警机制，有效消除基层党风廉政建设监督中的“盲点”，做好“下情上达”，将不稳定因素消灭在萌芽。通过畅通渠道，以开放式的信访举报格局，最大限度的收集各类问题线索，使群众身边“动邪念、伸黑手”等腐败行为无法隐藏，搬开惩治腐败道路上的“绊脚石”，打通群众反映问题的“最后一公里”。
    二、坚持在提级办理上出实力。对群众反映的疑难信访问题，重点施行三个强化。一是强化交叉办信。针对监督执纪专业性强、人情因素干扰、取证困难等情况，望城区纪委出台《基层纪检监察信访举报交叉办理工作办法》，按照地域相近，职能相仿，便于工作的原则，将全区各镇街、区直单位划分6个片区，对于重点疑难信访举报问题直接由纪检监察室牵头办理，不再向下转办，交叉办信34件次。二是强化队伍建设。区纪委抽调办案经验丰富、业务程序熟悉的精干力量组成相对稳定的专案调查小组进行，排除外界因素干扰，准确掌握执纪监督和执纪审查的要点、难点、疑点，对信访问题快查快办。三是强化办信质效。2018年，该区信访举报按期办结率达100%，化解信访积案、处理疑难问题40余起，查处了一批群众呼声高、反映强烈的腐败问题，实现办信效率和办信质量实现“双提升”。
    三、坚持在领导包案上求实效。为妥善化解信访问题，实现息访息诉，坚持三个注重。一是注重跟踪办理。对于群众反映的问题，区纪委都在第一时间登记，第一时间告知，第一时间接谈，第一时间会商，第一时间办理，第一时间反馈。积极采取领导包案与专项整治相结合的方式集中办理群众身边腐败问题信访举报，按照“五个一”的工作要求，由片区联点领导带案下访、跟踪督办，定期调度，对重点难点信访举报问题进行包案化解。二是注重压实责任。区纪委杜绝包案领导把责任“转包”，克服“只挂牌、不出征”的现象，要求包案领导既传导办信办案压力，直接指导、参与办信办案业务，强化直查直办，对信访件坚持全面调查到位，既快办快处，又深挖细查，有力推动了问题解决。三是注重定期调度。区纪委书记9次召开专题会议，亲自调度并做具体安排和部署，要求各包案领导和承办科室切实高度重视，严守工作纪律，既要查办案件、解决问题，又要以“服务群众”为宗旨，“整改完善”为目的，从严从快办理信访举报件。制作“包案工作开展情况进度表”，定期向委主要领导报告包案工作开展情况。通过组织领导到位、调查处置到位，明确了工作思路，抽丝剥茧，层层推进，做到信访举报问题线索“零暂存”，不断提升群众的满意度。2018年来，领导包案共计31件，全部化解息访，办结率100%。
    四、坚持在督查督办上出实招。为确保信访问题件件有着落，事事有回音，重点抓好三项举措。一是抓好日常督办。定期对信访件办理情况进行更新汇总，对问题线索进行动态跟踪，采取发函督办、通报督办、电话催办、日常考核督办、现场督办、挂牌督办、回访检查等方式督办50余次，推进信访问题严查快处和化解息访。二是抓好反馈告知。严格执行“两告知一承诺”，形成上下联动的工作格局。对于实名举报的信访人，按照“谁承办、谁反馈”的原则，与举报人保持实时沟通联系，与举报人签订《实名举报双向承诺》41件次，及时向举报人告知受理事宜反馈处理结果，防止在案件查办过程中出现越级、重复信访。三是抓好阳光处访。对于社会影响较大、群众不满意的信访举报问题，调查部门认真听取意见并分析原因，找准问题症结，通过采取阳光处访等有效措施，做好群众思想疏导与政策解释工作。此外，纪检干部深入基层，变“上访”为“下访”，以服务群众为宗旨，专程到信访人家中将向信访人反馈调查结果。全年阳光处访21件，均已息访息诉，取得了良好的效果。（长沙市望城区纪委 李前峰、胡俊宇）