邵阳县是国家级贫困县，2019年还有47个深度贫困村、2.18万贫困人口。今年来，邵阳县纪委聚焦主责主业，围绕“脱贫摘帽”大局，集中整治扶贫领域形式主义官僚主义，进一步纠正“四风”，加强作风建设，以作风攻坚推进脱贫攻坚，取得了一定成效。主要做法是：
    一是领导带头转作风。今年来，邵阳县48名县级领导联系全县21个乡镇、包96个贫困村、结对帮扶144户贫困户，对所联乡镇的“贫困户脱贫、贫困村出列”负总责；在每月“无会周”（3月的第一周、其他月的最后一周）的最后3个工作日，深入乡镇村开展“三同三讲”活动，即脱产到本单位驻点村与工作队员“同吃、同住、同帮扶”，广泛听取群众的意见建议，积极开展扶贫项目建设、信访积案化解、环境卫生同治等工作，真正做到“把政策讲透，把工作讲清，把心气讲顺”；自觉用手机关注登录驻村帮扶管理系统，进行网上实时考勤和工作报告。全县130名县直机关单位(含驻县单位，二级机构)“一把手”以县级领导为榜样，主动投身到脱贫攻坚主战场。全县各单位共选派1201名党员干部驻村帮扶，动员10855名干部职工结对帮扶，确保了全县399个村实现领导干部包村帮扶，工作队驻村帮扶和党员干部结对帮扶“三个全覆盖”。
    二是“四不两直”查作风。始终坚持问题导向，紧紧围绕扶贫领域腐败和作风问题，特别是扶贫领域的形式主义官僚主义问题，由县纪委监委班子成员带队，每月以“四不两直”的方式，按照可执行、可检查、可问责的要求，对全县21个乡镇、399个村、15个扶贫行业主管单位的脱贫攻坚工作开展常态化抽查。对发现的一般问题进行现场反馈、列出整改清单，明确责任领导、责任人及整改时限；定期开展“回头看”，加强跟踪问效。今年1-7月，通过“四不两直”抽查，共发现扶贫领域形式主义官僚主义问题线索31条，受理举报26件，已全部处置到位。
    三是快查严办整作风。建立部门联席会议信息共享机制，并通过群众投诉举报、检查督查、巡察监督、专项审计和纪律审查深挖等途径全面收集扶贫领域形式主义官僚主义问题线索。推行“一二一”办案模式快速调查处置。受理扶贫领域信访举报后，在一天内按程序批办至县纪委监委纪检监察室；两天内启动初核调查；一般案件，一周内完成初核并处理到位。对处理结果实行“三向”反馈，即向实名举报人反馈，了解其满意率，做好沟通息访工作；向被举报人反馈，进一步宣讲法律法规，引导其认识错误，改过自新；向被举报人所在的单位反馈，要求单位党委（党组）、纪委（纪检监察组）认真履行主体责任和监督责任。今年1-7月，共收集扶贫领域形式主义官僚主义问题线索52条，查处52人，其中党纪政务处分13人、约谈13人、通报批评21人、诫勉谈话5人，通报曝光2期。
    四是制度保障强作风。出台了驻村帮扶管理考核、选派召回、作风建设等10余项规章制度；完善了驻村干部与村“两委”班子周例会、月碰头、季讲评等工作机制；规范请销假报批程序，杜绝挂名、走读现象；推行项目化考核，明确驻村帮扶工作责任、问题、整改“三张清单”，并对驻村帮扶工作队员实行积分管理；规定了结对帮扶责任人每月至少入户走访一次，并做到“六个一”，即“拉好一次家常、打扫一次卫生、宣读一次政策、承办一件实事、核对一次信息、谋划一次发展”；进一步严明了脱贫攻坚工作纪律，对责任落实不到位的扶贫行业分管县级领导、联系乡镇场的县级领导，一律报请市委、市纪委监委从严问责；进一步压实了县级领导、县扶贫办、县攻坚办和驻村办、行业扶贫指挥部、县直机关单位、驻村帮扶工作队、结对责任人、乡镇、村等各个层级的责任。今年1-7月，2名驻村帮扶责任人未按程序请假外出分别受到诫勉谈话处理；2名干部工作作风不实被召回，分别受到调整岗位、本年度考核按基本称职等次评定处理，其单位的主要负责人分别受到诫勉谈话处理。（邵阳县纪委监委  丁海文 肖喜涛）