蓝山:扎实推进“一季一专题”集中治理

2018年10月以来,蓝山县认真贯彻落实省专治办的工作部署,锐意进取,真抓实干,推动“一季一专题”集中治理工作向纵深发展,取得了一定成效。
一、压实责任,协同作战。各职能部门按照工作方案要求,严格履行各自职责,形成同向发力、同频共振的工作格局。一是上下联动强调度。县专治办把推进“一季一专题”集中治理作为扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要抓手,针对产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底专题治理召开部署会、推进会等调度会议13次,研究细化整治措施,要求相关部门主动协助,有力有序推进了专题治理,如3月份在生态扶贫牵头单位林业局开完调度会后,县林业局立即按照县专治办的要求成立4个督查小组对生态扶贫专题治理进行了“回头看”,乡镇林业站全程协调配合,此次“回头看”新增发现问题数45条,新增立案数10件。二是横向联合强督查。由县专治办联合派驻机构、县扶贫办、县发改局、县林业局、县教育局、县民政局、县财政局、县审计局等部门,组成联合督查组开展督查检查,解决了力量不足的问题,同时打通各部门“信息孤岛”,强化“大数据”比对,实现足不出户开展核查工作,如在教育扶贫专题治理中贫困学生信息排查方面,县专治办对相关职能部门的大数据进行仔细比对,发现问题线索29条。三是分工协作强机制。成立以牵头单位主要领导为组长的专题治理领导小组,负责全盘工作。派驻纪检监察组同步参与到专题治理中去,以贴身监督的方式,确保专题治理开展到哪里,监督检查就跟进到哪里。县专治办建立“半月一汇总,一月一通报,重要情况随时报告、通报和调度”的工作机制,对工作进度和成效定期跟踪汇总,防止力度在整治过程中出现衰减,并对问题集中、工作敷衍、整改不力的单位问责加压,共通报问题13次,诫勉、约谈10人,批评教育18人。
二、排兵布阵,细化督查。对督查检查工作精心筹划,用专业的人干专业的事,提升工作效率,拓宽问题线索的来源渠道。一是督查检查专业化。从县专治办、牵头单位、责任单位、财政、审计等相关部门抽调专业知识和业务能力互补的精干力量组成督查组,督查前搜集产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底相关政策、流程和信访资料,并培训相关业务知识和督查细则,提前规划督查路线,对信访反映内容和常见问题重点关注,实现督查检查的简洁高效,每天督查后及时把情况反馈给专项整治领导小组研究分析,做好下步督查安排。二是实地核查精细化。聚焦扶贫产业、扶贫资金、退耕还林、教育培训、农村低保、医保社保等惠民政策实施过程中存在的审核不严、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题,采取明察暗访、进村入户、问卷调查等方式开展督查检查11次。特别是涉及扶贫资金发放的,在拿到发放单位的发放明细后,和收款人一一核对,对打到某一户代保管的资金,现场询问其他户收到资金情况,确保“救命钱”一分一毫不被截留挪用。三是社会监督多元化。在每个乡镇和村级公示栏、责任单位公告栏等显著位置,张贴“一季一专题”专题治理公告300余份,公布举报方式和问题反映渠道,建立老百姓身边的维权专线,同时利用“互联网+监督”平台搜集相关投诉举报17件,受理问题线索17条,立案查处5人,有力杜绝了截留、挤占、挪用扶贫资金的行为。为防止“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题,县民政局委托第三方机构对我县社会保障兜底脱贫对象入户调查,审核应保未保和低保户提标申请对象353户,其中建议纳入252户,待定10户,明显不符合91户。
三、严肃整治,务求实效。对发现的问题线索严格管理,坚持分类精准施策、整改标准不降、严肃执纪问责,对案件追缴坚持应退尽退。一是对照问题严整改。坚持问题导向,边检查边“交账”,并及时“对账”,聚焦重点问题、重点部门、重点乡镇,建立“一题一策”“一行一策”“一乡(镇)一策”治理清单,确定整改措施、责任领导和完成时限,严格执行销号制,坚持问题整改不到位不放过。二是正风肃纪强震慑。紧盯干部作风、产业扶贫、资金管理、项目实施等领域,对发现的涉嫌违纪违法线索,按照干部管理权限,移送相关纪检监察机关处置,县纪委县监委对重点案件直查直办。同时将警示教育与作风建设、日常监督等有机结合,对查处的干部职工违纪问题,一律通报到本人所在单位。其中违纪的村干部要在全体村民大会上自我检讨,建立健全“一案一会”制度,用身边事教育身边人。截止目前,“一季一专题”集中治理共立案20件,组织处理46人,党纪政务处分5人,通报5期。三是执纪为民抓退还。坚持社会效果和纪法效果相统一,对收缴的违纪款物,应退尽退,增加群众获得感,把集中治理的实效转化为群众的实惠,提高群众对专项整治的满意度,使集中治理和群众形成良性互动。自集中治理以来,共开展“纪委喊你来领钱”活动5次,退还群众资金21.51万元。(蓝山县纪委监委)
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