临武:坚持“四招”发力 护航脱贫攻坚

今年以来,临武县纪委县监委严格按照省专治办《关于开展“一季一专题”集中治理工作的通知》文件精神,通过压实责任、精准监督、严肃问责、以案促改等举措,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚促脱贫攻坚,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强有力的纪律保障。
一、在“压实责任”上发力,全面部署,落细落实。一是清单管理明责。印发了《临武县2019年度脱贫攻坚工作责任分工》,县委、县政府主要领导以身作则,率先垂范,每个领导负责一块扶贫领域工作,明确了2019年扶贫工作重点;印发了《临武县2019年扶贫领域腐败和作风问题专项治理“四个行动”实施方案》(“一季一专题”行动、村级财务专项整治行动、扶贫专项巡察行动、互联网+监督数据碰撞问题线索查核行动),根据实际情况调整了专项整治领导小组,明确了今年整治工作的要点;制定下发了《关于整治侵害群众利益方面突出问题的实施方案》《关于整治侵害群众利益方面突出问题的工作提示》,进一步明确了整治的牵头单位、参与单位,确定了各自的职责。二是督导检查传责。1-11月,针对生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫三个专题对所有相关职能部门、13个乡镇进行了3次全覆盖检查,移交问题线索16条,立案12人,问责10人。9月-12月,在全县范围内开展脱贫攻坚“作风大转变、工作大落实、成效大提升”活动,成立由一名县纪委副书记、监委副主任任和一名县委组织部副部长带队的督查组,对发现的问题实行一周一通报,相关责任人由书记或县长实行一周一约谈,截止11月份,共督查11个县直单位,13个乡镇,67个村,书记或县长主持约谈44人,下发通报6期,共查摆出脱贫攻坚责任落实不到位、工作不精准、存在形式主义官僚主义3个方面26类问题,推动脱贫攻坚突出问题整改见效。通过检查督导进一步传递整治责任和压力。三是严肃问责追责。通过对履职不力的单位和责任人进行约谈、问责,下发通报,不断压实责任。1-11月,6名专职扶贫工作人员、13名职能部门工作人员、3名扶贫工作队员因履职不力受到问责处理。
二、在“深化拓展”上发力,靶向整治,攻坚克难。一是扎实开展“一季一专题”行动。按照《关于开展“一季一专题”集中治理工作的通知》文件精神,开展了产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、社会保障兜底领域四个专题的集中治理。共立案24件,追缴资金26.36万元。二是扎实开展村级财务专项整治行动。将2017年5月份以来的村级财务收支、资产资源管理、民生资金管理、财务公开等情况作为工作的重点,全县209个村,已经完成了180个村的财务检查,涉及3.8亿元,共移交问题线索22条。1-11月份,因村级财务问题立案31人。三是扎实开展扶贫专项巡察行动。今年开展了县委第六轮、第七轮巡察,都将脱贫攻坚工作作为主题,采取边巡边查边改方式进行。两轮巡察对14个单位党组开展了常规巡察,延伸巡察了124个村级党组织,向县纪委县监委移交了涉及整治侵害群众利益相关问题70条,其中扶贫领域22条,已问责处理31人,约谈或提醒谈话93人,清退各类违规费用44.88万元。四是扎实开展互联网+监督数据碰撞问题线索查核行动。印发了《临武县“互联网+监督”平台管理实施细则(试行)》,将村级财务、脱贫攻坚、民生项目数据与户籍、医保、社保、工商注册等电子政务系统数据整合,要求所有数据定期更新,将平台打造成群众的监督利器,目前全县贫困户关注度实现100%。1--11月,通过数据碰撞比对发现疑似问题线索4258条,查实2418条,通过平台收到投诉举报件20起,核实属实9起,立案4人,问责58人,追回违规资金26.11万元。
三、在“强化抓手”上发力,保持高压,形成震慑。一是畅通信访渠道。畅通“信、访、网、电”举报渠道,完善微信公众号、“互联网+监督”平台在线举报功能,指定专人归口受理。通过即细心打造信访场所、热心接待来电来访、耐心听取信访问题、尽心调查信访问题,不断提高对来访群众的接待水平和服务质量,充分发挥好联系群众的第一窗口作用。1-11月,共收到扶贫领域信访举报45件,均已处置到位。二是建立联动机制。由县纪委牵头,联合相关部门建立扶贫领域纪律作风问题线索发现、移送、处置、追究、通报联动机制。各单位明确负责人,加大对扶贫领域问题的监督排查力度,及时向县纪委报告。县纪委收集汇总后按干部管理权限分类移送处置,做到快报快查快处,属于业务范围类的问题责令相关部门认真及时整改,对整改不力或拖延整改的及时问责。1-11月,共收到职能部门移送问题线索28条。三是强化严查快办。坚持重拳出击,始终保持零容忍的高压态势,形成监督执纪震慑力。加大对扶贫领域违纪案件的查处力度,对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”、下黑手的腐败问题以及弄虚作假等严重问题,发现一起,查处一起。1-11月,扶贫领域腐败和作风问题立案96件,党纪政务处分49人,追缴资金65.59万元,直查直办乡科级以下干部17人,查处乡镇、县直领导班子成员9人。
四、在“以案促改”上发力,建章立制,标本兼治。为形成持续震慑,县纪委县监委充分发挥典型案件作用,用身边人、身边事警示教育广大党员干部,同时鼓励群众参与到监督中来,打通正风肃纪反腐“最后一公里”。一是持续通报曝光。加大典型案件通报曝光力度,充分发挥典型案件的警示教育作用。1-11月共下发典型案件通报16期91人,相关典型案件在中央、省、市级媒体通报10批次,坚持用身边的案例来教育和警示党员干部,达到查处一个、警醒一批、教育一片的效果。二是开展警示教育。通过到发案单位宣布处分决定、组织旁听庭审、参观教育基地、观看警示片、汇编忏悔录和警示录、召开警示教育大会等方式,开展各种形式的警示教育,以教育筑牢不想腐的思想堤坝。组织县处级领导、县直副科以上单位负责人、乡镇党委书记、乡镇长共160余人观看了郴州市人民防空办公室原党组书记(主任)曾某军现场庭审,全年召开警示教育大会50余场。三是推动以案促改。对每起通报的案例,督促职能部门要求发案单位开展以案促改,深挖问题根源,举一反三、堵塞漏洞。发放监察建议书,采取有效措施健全制度。1-11月,共整改问题38条,建立健全制度2项。(临武县纪委监委)
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