江华瑶族自治县有易地扶贫搬迁户2406户10126人，今年以来，县纪委县监委以易地扶贫搬迁专项治理为抓手，多措并举，确保易地扶贫搬迁政策落实落细。截至11月30日，共自查资金11.58亿元，项目17个，入户排查2406户，发现并整改房屋质量问题62处，受理问题线索41条，组织处理60人，立案查处4人，移送司法机关立案侦查1起2人。
    一、突出“三动”，在凝聚合力上下功夫。紧紧抓住责任落实这个关键，督促县直单位、乡镇党委（党组）履行主体责任、职能部门履行监管职责，充分发挥群众监督作用，形成治理合力。一是坚持高位推动。召开了全县易地扶贫搬迁集中治理工作动员会，县发改局、县扶贫办等单位联合印发《关于印发<江华瑶族自治县易地扶贫搬迁存在问题集中治理工作方案>的通知》，成立了县委主要领导任组长，县委常委任副组长的易地扶贫搬迁搬迁集中治理领导小组，县委书记5次到涔天河镇、码市镇等安置区调研易地扶贫搬迁问题整改工作，领导的带头垂范，推动了专项治理工作的有效开展。二是抓好部门联动。明确专项治理由县专治办牵头抓总，县发改局、县扶贫办、县易地扶贫搬迁联席办等部门各司其责，将群众反映强烈的搬迁对象确定程序不规范、住房建设标准不符合要求、工程质量问题、相关监管部门履职不力等7个方面作为整治重点，要求各部门严格对标群众诉求开展专项整治。同时，对专项治理工作不重视、工作走过场、成效不明显或受到点名批评的，严肃追究党委（党组）的主体责任、纪委和派驻纪检监察组的监督责任。如，对工作进展滞后两个乡镇主要负责人予以约谈。三是做好干群互动。走好网上群众路线，建成以涵盖县直单位、乡镇、村（社区）、志愿者的614个微信矩阵群为主体，17万余名干部群众参与的网上群众平台，基本实现了全县所有县直单位、村级组织、农村家庭、乡镇干部入群全覆盖，平台内建立了群众反映-交办-处置或督办-回复的链条式快速响应机制，群众有什么问题都可以在微信群反映。目前，全县通过网上群众工作平台解答易地扶贫搬迁政策435次，受理问题5件，整改问题3件。群众的广泛参与，为推进专项整治提供了问题线索来源，将群众反映的问题及时处理并反馈，使群众的参与感和获得感得到极大提升。
    二、抓好“三变”，在查改问题上下功夫。一是由查后交办变立查立改。改变过去查后交办的方式，在易地扶贫搬迁专项整治中，实行施工方、监理与搬迁户三方参与，采取边交房、边排查、边整改的形式，发现问题立即督促施工方整改，对问题不留死角死面。同时，将维修电话、监督电话张贴在住户楼栋楼梯间，随时接受群众反馈。目前，全县2406户入户排查已完成，发现房屋质量问题62处，立查立改40处，现已全部整改完成。二是由传统梳理变科学分析。将“线下检查”和“线上分析”相结合，依托江华智慧纪检监察平台大数据分析功能，高效率甄别分析问题。在高寒山区易地扶贫搬迁对象精准识别排查中，通过数据分析，梳理出不符合政策贫困人口8户27人全部退出高寒山区易地扶贫搬迁指标。三是由事后查处变事前预防。将监督关口前移，变单一式监督为全方位监督，把监管延续到各项工作全过程，提高监管的有效性和针对性。在工程领域监管中，将易地扶贫搬迁工程项目的基本情况、中标情况、进度照片上传至平台，对施工过程全程展示，接受社会各界监督。同时，为防止虚报项目、多方套取资金的现象，将工程中标单位、监理单位、收款人账号、负责人在多个单位中标等信息整合起来，在后台对比分析，实时监督项目实施。
    三、聚焦“三查”，在从严执纪上下功夫。坚持快查严处，提高专项治理的震慑力。一是坚持“严查”。注重发挥县纪委片区协助优势，实行提级查办、集中查办，对发现易地扶贫搬迁的腐败和作风问题给予顶格处理。如，严肃查处县发改局职工蒋某军违规分包转包收受好处费的案件。同时，坚持查处一案、警示一片，加强警示教育，及时通报典型案件2件，督促各级汲取教训、引以为戒。二是坚持“直查”。对易地扶贫搬迁的索拿卡要案件，实行优先办理、提级办案、交叉办案，重点问题线索由县纪委纪检监察室直接查处。三是坚持“倒查”。对项目管理实行“谁主管、谁负责”，实行一案双查，既追究当事人的直接责任，又追究县直主管部门的监管责任。如，对沱江四联大市场道路硬化（易地扶贫搬迁配套）在建项目“6.16”生产安全责任事故，在追究当事人直接责任的同时，县纪委派驻县自然资源局纪检组给予负有监督的县建设工程质量安全监督站站长诸某舒、负有主要领导责任的县住建局建筑行业管理股长石某林行政警告处分。
    四、落实“三进”，在致富搬迁上下功夫。在严查问题的同时，着力抓好致富搬迁，确保群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。一是小微企业进安置点。将集中安置点楼房一楼全部建成框架结构，引进小微企业吸纳搬迁群众务工，实现楼上安家、楼下就业，门面租金作为搬迁群众的资产性收益，用于安置点路灯运营、卫生保洁等公共服务开支。二是农业产业进安置点。由政府与安置点周边村庄协调，通过租契、合作等方式，吸引搬迁户承包土地，从事农产品种植，让一些文化程度低、务工技能低、仅会做简单农活的搬迁户也能实现在家门口就业增收。如，水口镇安置点的易地扶贫搬迁户盘某华，在当地镇政府的协调下，承包了10亩田地种植芋头，预计今年可增收4万余元。三是旅游产业进安置点。依托丰富的生态资源和特色民族文化旅游，按照“能人带户、公司+农户、合作社+农户”模式推进“旅游致富”。全县12个易地扶贫搬迁安置点，建成了中国爱情小镇、涔天河水库、千年瑶寨等4个景区，吸引80多户搬迁户从事农家乐、民宿、特色工艺品加工等行业，预计每年人均可增收3万元。（江华县纪委监委）