安乡:立足主责主业 积极担当作为推动“一季一专题”集中治理向纵深发展

今年以来,安乡县纪委县监委以“一季一专题”集中治理为切口,分类别、有计划地对产业扶贫等5个领域的突出问题进行了大起底、大排查和大整改,严肃查处了一批漠视侵害群众利益的问题、制定完善了一批规章制度,群众纷纷为此点赞。
一、突出责任落实,齐抓共管聚合力。一是任务分解“明责”。按照“谁主管谁负责、谁联系谁负责”的原则,对照5类治理专题和治理重点,对全县产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫以及社会兜底保障情况进行摸排后,制定了产业扶贫集中治理等5个子方案,做到了重点突出,责任到人、到职能部门、到派驻纪检监察组,有效避免了责任落实推绕托问题。据统计,5个专题共涉及职能部门17个,扶贫项目55个,贫困户数12561户。二是检查约谈“督责”。针对各职能部门自清自查情况,县纪委监委联合相关派驻纪检监察组对职能部门的责任落实情况进行了“三查三看”,即调研与座谈相结合,查知悉范围,看重视程度;走访与实地查看相结合,查工作开展,看任务落实是否见人见物见细节;电话抽查与信访研判相结合,查治理成效,看群众是否满意。县纪委监委共开展督责5次,“回头看”1次,对集中治理责任落实不到位、工作成效不明显、信访举报较多的2个乡镇、2家单位的主要负责人和1个纪检监察组织进行了集中约谈。三是分析总结“述责”。始终坚持成绩“晾晒”,通过召开专题会议,各职能部门主要负责人依次对本单位工作开展情况、取得的成效和存在的问题进行“述责”,形成了比拼赶超的浓厚氛围。同时,通过成效比拼找差距,对存在的问题和风险点进行深刻剖析,为进一步巩固“一季一专题”集中治理成效指明了方向。据统计,共召开分析总结“述责”4次,收到各职能部门对“一季一专题”集中治理的相关建议37条。
二、延伸监督触角,重心下移零距离。以解决群众最急、最忧、最盼的问题为目的,不断优化监督体系,延伸监督触角,变群众上访为干部下访,直面群众诉求。一是入户扶贫宣政策。以每两月帮扶责任人入户走访为契机,将产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁扶贫、教育扶贫和社会保障兜底扶贫的相关政策和集中治理监督举报方式“送”到群众手中,邀请群众积极参与监督,揭露扶贫领域各类腐败和作风问题线索。据不完全统计,自“一季一专题”集中治理工作开展以来,共送政策入户13987人次,收到信访举报15条。二是蹲点接访解难题。为深入群众,与群众打成一片,让群众在集中治理期间知无不言、言无不尽,安乡县建立了领导干部联村联企制度,把办公地点搬到群众家门口,定期开展蹲点接访,强化扶贫领域腐败和作风问题线索的收集。截至目前,共开展蹲点接访33次,发放监督联系卡376张,接待来访群众100余人次,受理反映问题诉求和建议 44 个,解决扶贫领域群众反映强烈的问题36个。三是科技助力通阻滞。建立“清风连心桥”微信监督群,由乡镇纪委督促各村(社区)将5个专题涉及的项目及资金使用明细在微信监督群内予以公布,不仅使群众监督更加有力,还打破了以往因信息流通不畅群众监督难、举报不精准的局面。截至目前,全县共建立“清风连心桥”微信监督群176个,入群人数达8725人,公开扶贫领域相关项目建设、资金使用信息429条,涉及金额2655.15万元。
三、聚焦利益维护,标本兼治常态化。坚持问题整改与警示教育、整章建制有机结合起来。一是执纪问责零容忍。针对集中治理期间情况属实的问题线索,严格实行“三个一律”(一律直查直办、一律快查快结、一律通报曝光),绝不姑息手软。集中治理期间,共发现问题线索36条,追责问责41人,其中党纪政务处分22人,组织处理19人,清退违纪资金115.72万元。二是警示教育全覆盖。为做好执纪问责“后半篇文章”,安乡县建立《关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例月通报的实施办法》《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》,通过点名道姓公开通报曝光和开展以案促改,使全县党员干部在受教育的同时,心灵受到强烈震撼,从而自觉筑牢思想防线。今年以来,共下发典型案例通报11期36起36人,以“陈家嘴镇残联理事长李发军审核把关不严,导致3村8村民利用虚假残疾证骗取危房改造资金13万元”等典型案例开展以案促改4次,下发监察建议书4份,教育党员干部数达298人。三是整章建制谋长远。针对“一季一专题”集中治理发现的问题,始终坚持以查促建,通过对查处问题进行深刻剖析,建立一系列制度强化源头预防,用制度管人管事。今年来,共建立相关制度7项,以完善的制度、过硬的举措为打赢脱贫攻坚战保驾护航。(安乡县纪委监委)
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