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永兴:“三结合”促扶贫监督见成效

编辑:谢平 祝萌琎 发表时间:2019-12-17 16:15 来源:三湘风纪网

    今年以来,永兴县纪委监委发挥专责机关职能,紧盯扶贫领域重点难点和群众关注点,结合信访举报、专项巡察、主题教育,深入开展“一季一专题”专项治理,严肃查处漠视群众利益的突出问题,巩固脱贫监督成效明显提升。
    结合信访举报抓治理,提升社会满意度。信访是社情民意的“晴雨表”。永兴县纪委监委始终把群众信访作为发现问题、推动治理、确保成效的重要举措。一是多条渠道受信访。畅通群众信访受理渠道,县纪委信访室、县专治办、县扶贫办、县信访局、作风投诉热线、县长公开电话、政府门户网站、银都清风微信公众号、互联网+监督平台等均受理群众信访问题,对涉及扶贫领域腐败和作风问题的全部移交县扶贫领域专治办登记,并按程序呈领导审批后交由相关纪检监察室或派驻纪检组调查处理。结合监察体制改革,在全县242个村建立村级监察联络员,发挥监督“前哨”作用。今年以来,全县共受理扶贫领域信访问题225件。二是三级书记抓信访。建立了来访、来电、来信、来邮、来帖“书记信访一体化”工作机制,在县乡村三级成立以党委(工委、支委)书记任组长的“书记信访一体化”领导小组。县级领导小组负责统一领导、协调和考核信访工作,乡村两级领导小组负责各自区域信访工作调度和处理。县乡村三级实行轮流接访制,县级领导每月至少1天、乡镇领导每周至少1天接待信访群众,村接待站保证每天有村干部值班接访。县乡村三级建立信访工作“一天一播报”微信群,实时发布信息、沟通情况和交流经验,确保信访事项“件件有着落、事事有回音”。三是上提一级办信访。对扶贫领域的信访问题,坚持上提一级、直查快办。县纪委县监委成立信访举报研判小组,每半个月固定召开分析研判会,对受理的信访举报线索进行分析,确保新增问题线索快速研判、精准界定、快速受理、快速查处。对扶贫领域信访件,坚持当月受理、当月办结。今年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索90件,已全部办结,给予党政纪处分8人,组织处理14人。
    结合专项巡察抓治理,提升问题整改率。开展脱贫攻坚专项巡察,发挥巡察“利剑”作用,助推专项治理取得成效。一是突出巡察重点。巡察前,广泛征集组织、扶贫、财政、审计等部门的意见建议,确定专项巡察重点内容,着重对脱贫攻坚工作中乡镇、帮扶责任单位及帮扶责任人的纪律、作风、履责情况,扶贫资金的拨付、分配、使用情况,扶贫项目的申报立项、招投标、项目实施、公开公示、竣工验收、项目成效等情况开展巡察,紧盯扶贫领域的“重点人、重点事、重点问题”,做到全方位、无死角、全覆盖。二是坚持问题导向。巡察中,以发现问题为导向,巡察人员深入群众、走进田间地头,从群众的只言片语、衣食住行中发现和核实问题线索,全面了解和掌握脱贫攻坚现状和存在问题。各巡察组共深入29个贫困村和 83个非贫困村,走访群众600多人次。目前,全县已开展5轮扶贫领域专项巡察,共发现扶贫资金管理使用不规范等突出问题线索 58件。三是强化“以案促改”。巡察后,建立以案促改巡察工作推进会议制度,县委书记、县长每年至少主持召开一次以上以案促改巡察工作推进会;建立县级领导参加巡察意见反馈会制度,实行巡察整改的“一岗双责”。同时,坚持分类处置、边巡边改。各巡察组根据巡察发现的问题线索进行分类处置、明确整改要求,向各乡镇(街道)发出巡察督促整改通知书41份,限时整改问题41个,向县纪委监委移交相关问题线索17个,立案4起。
    结合主题教育抓治理,提升群众获得感。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,将扶贫领域“一季一专题”集中治理与侵害群众利益突出问题专项整治相结合,以主题教育专治整治成效赢得群众信任,提升群众获得感。一是完善工作机制。建立形成了县纪委县监委牵头抓总、15个县直单位各司其职的协调配合机制,不定期组织召开工作调度会,对专项整治工作进行安排部署。组织24个职能部门和10个派驻纪检组,对省纪委发布的24个行业部门260项群众身边腐败和作风问题清单,进行了专题交办,要求各部门认真查找梳理本部门本行业存在的突出问题,并制定切实可行的整改措施。二是做好结合文章。结合主题教育专项整治,全力抓好教育扶贫、社会保障兜底扶贫领域集中治理,切实解决群众关心的现实利益问题。在教育扶贫专题治理中,将学生资助不及时足额发放与违规征订教辅资料、违规补课等问题纳入治理重点,共发现问题线索36起,立案5件,已办结2件,给予党纪政务处分2人,问责10人,追缴资金5.58万元。在社会保障兜底领域集中治理中,将低保政策、医疗保障政策落实等问题纳入治理重点,组织民政、医保部门开展低保、医保核查,共发现问题线索124起,立案2件,给予党纪政务处分2人,问责6人,追缴资金115.167万元。三是注重震慑警示。加大典型案例通报曝光力度,对扶贫领域查处的腐败和作风问题,一律点名道姓通报曝光,不断释放执纪从严信号。今年来,先后7批次对8个典型案例进行通报曝光,紧密结合警示教育,对8个典型案例集中通报,要求案发单位以案说法,用身边事教育身边人,实现通报一起、教育一批、警醒一片。(永兴县纪委县监委)

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