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溆浦:坚持“三个三”让贫困群众住上“安心房”

编辑:谢平 祝萌琎 发表时间:2019-12-17 16:18 来源:三湘风纪网

    今年来,溆浦县将农村危房改造纳入扶贫领域“一季一专题”集中治理,坚持综合治理“三个三”,即排查摸底“三个全”,问题整改“三个实”,监督执纪“三个严”,重拳出击、精准发力,深入推动农村危房改造各项政策措施落实落细,帮助建档立卡贫困户等4类重点对象2239户,非四类重点对象贫困边缘户712户圆了“安居梦”,住上“安心房”,切实提高农村危房改造综合效果和群众满意度。
    一、排查摸底“三个全”,问题大起底。坚持问题导向,以建档立卡贫困户为重点,对2013年以来全县农村危房改造存在的问题大起底大排查,建好问题台账,深入调查摸底,做到底子清数据准。一是突出重点全面整治。聚焦农村危房改造工作实施过程中存在的六类问题,即虚报冒领、重复改造、优亲厚友、“雁过拔毛”、建房“一刀切”、程序违规等问题,重点突破、以点带面、全面整治。县纪委县监委班子成员深入联系片区,加大指导力度,传达工作压力,推动专项整治工作落到实处、见到实效。二是聚焦主线全力排查。紧盯“资金去向和审批流程”两条主线,一看资金是否用于危房改造,是否存在挪作他用或入了“账外账”等情况。二看审核审批程序是否公开公平公正,是否存在程序不规范或绕开程序违规发放、领取、享受危房改造资金等情况。县纪委县监委牵头,财政、扶贫、住建、审计等部门各司其职、各负其责,以发现问题为突破口,推动集中治理向纵深发展。三是房屋鉴定全面覆盖。按照“屋不斜、地不沉、梁不歪、柱不倒、墙不裂、瓦不漏、窗不破、门不烂”“八不”目测法,25个工作组完成4类重点对象房屋危险性鉴定59584户,A、B级安全住房出具《住房安全等级明白卡》,C、D级危房列入危房改造对象。对2016年以来实施的农村危房改造工程进行质量安全大排查,对存在的问题当场进行交办并跟踪整改,组织人员开展“回头看”核查。
    二、问题清零“三个实”,整改求实效。紧盯问题整改落实不放松,做到问题不整改不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休,全力开展农村危房改造问题清零行动,扎实做好整改“后半篇文章”。一是压实责任主体。自查自纠由县住建局牵头,各乡镇为责任主体;核查问责由县纪委县监委牵头,巡察办与审计部门联动监督,立足职责职能,加强协调配合,形成工作合力。二是夯实工作机制。周例会,每周在例会上通报工作进度和各级交办问题整改情况,联乡县领导和战区指挥长根据工作情况,及时进行调度;月督导, 8个联点督导组每月开展常态化督导,督促镇村两级加快整改进度;季总结,每个季度对农村危房改造进行回顾总结,深入分析存在的问题,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,研究制定可行性措施,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制。三是做实问题整改。对第三轮省脱贫攻坚常态化联点督查发现的问题清单、农村危房改造质量安全大排查大整改省级抽查问题清单、市暗访组反馈问题清单、市交叉检查反馈问题清单和县交叉互检问题台账等,一一明确时间节点,落实责任单位和责任人,立行立改、限期整改、督促整改。县纪委县监委对问题为零的单位、正在整改的单位和整改完成的单位进行机动式、“点穴式”抽查,坚决做到找问题不走过场,抓整改落到实处,确保问题清零。
    三、监督执纪“三个严”,板子打实处。将发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终,加强监督执纪问责。今年来,全县危房改造立案14件,党纪政务处分14人,组织处理22人,公开通报曝光4期典型案例。一是严惩腐败强震慑。对危房改造项目中存在的腐败问题,坚持“零容忍”,强高压、强震慑,发现一起、查处一起,绝不姑息、绝不手软。坚持“哪类问题普遍典型,就曝光哪类问题”,点名道姓公开通报曝光了一批典型案例,曝光一个、警醒一片,一体推进“不能腐、不敢腐、不想腐”。二是严实作风常警醒。“哪个环节出了问题,就在哪个环节打板子”,真正将责任和压力传达到“神经末梢”。对自查自纠过程中主动上报的问题线索,不予追究主体责任和监管责任;对自查自纠后再出现问题的,实行“一案三查”,既追究直接责任人责任,又倒查党委(党组)主体责任和部门监管责任;对进展迟缓、敷衍塞责、弄虚作假的,依纪依规严肃追责。三是严管队伍树形象。充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能,全程跟踪执纪监督。对纪检监察干部在专项整治中不作为、乱作为、慢作为,或者借机吃拿卡要,以及监督执纪宽松软等情形的,坚决把“板子打下去”,惊醒“梦中人”警示“后来者”,坚决维护风清气正的良好政治生态,打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。(溆浦县纪委监委)


 

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